侦查学原理.ppt

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周六,（三）民国时期对侦查的沿用,译书,犯罪侦查、犯罪搜查、刑事侦查,公安局的侦缉队,宪兵侦察队,CID&TIGER,5,2025/11/29 周六,（四）新中国的侦查用语,犯罪对策、刑事侦察、侦查,CID&TIGER,6,2025/11/29 周六,（三）侦查主体之警察,Criminal Policemen,(mainly three sorts),(1)State security cases,(2)Common criminal cases,(3)economical criminal cases;,(4)others,CID&TIGER,9,2025/11/29 周六,侦查主体之检察官,Procurator,(mainly two sorts),（,1,）,bribery and corruption,（,2,）,malfeasance and infringement of citizens personal and democratic rights,2025/11/29 周六,CID&TIGER,10,监狱,CID&TIGER,11,2025/11/29 周六,CID&TIGER,12,2025/11/29 周六,军队,政治部保卫部门、军事检察院,军队保卫部门负责军内侦查工作,总参谋部、总政治部、总后勤部、各军区、各军种、兵种，军事科学院、国防大学等单位的政治部设保卫部，军区空军、海军舰队、集团军和省军区等单位的政治部设保卫处，师,(,旅,),等单位的政治部设保卫科。,总政保卫部设刑侦局（下设刑侦局等）,军政治部下设保卫处,团设保卫股,营连设保卫干事,CID&TIGER,13,2025/11/29 周六,二、军事检察院,1.,武器装备肇事案,2.,泄漏、遗失军事机密案,3.,擅离职守或者玩忽职守案,4.,私放他人偷越国（边）境案,5.,虐待部属案,6.,违抗命令案,7.,假传军令案,8.,认为需要自己直接受理的其他案件,三、保卫部门,1.,为敌人或外国人窃取、刺探、提供军事机密案,2.,逃离部队案,3.,偷越国（边）境外逃案,4.,阻碍执行职务案,5.,盗窃武器装备或者军用物资案,6.,破坏武器装备或者军事设施案,7.,战时自伤案,8.,战时造谣惑众案,9.,临阵脱逃案,10.,故意谎报军情案,11.,贪生怕死投降敌人案,12.,掠夺、残害战区无辜居民案,CID&TIGER,14,2025/11/29 周六,CID&TIGER,15,2025/11/29 周六,（二）侦查客体是已立案的刑事罪案,CID&TIGER,16,2025/11/29 周六,（三）侦查内容是一种专门调查活动,CID&TIGER,17,2025/11/29 周六,（四）侦查本质是一种带强制力的诉讼活动,三、相关问题,CID&TIGER,18,2025/11/29 周六,（一）侦查与侦察,CI&,reconnaissance,1,、,Legal realm,VS,Military science,2,、,Detective,VS,spy,(,侦察,),;,3,、,The law that based on;,4,、,The consequences are different;,5,、,The method is secret or not.(secret way),CID&TIGER,19,2025/11/29 周六,（二）侦查与治安,CI&public security administration”,1,、,subject,2,、,object,3,、,criminal investigation is the essential element of“PSA”;,4,、,打防结合，才能遏制犯罪,CID&TIGER,20,2025/11/29 周六,四、侦查学,science of“CI”,(,一,),概念,The concept of“SCI”,侦查学是研究侦查主体对犯罪进行侦查活动时所采用的各种侦查技术、侦查措施和侦查方法的科学。,它是循这样一条内在的线形成的系统：犯罪源,（犯罪行为）,犯罪痕迹物证,犯罪信息,人工技术勘验,案情分析,处理,侦查方向范围,侦查措施,再现犯罪。,CID&TIGER,21,2025/11/29 周六,（二）内容,The object,：,rules of”CI”;,rules of crimes;,Control crimes;,CID&TIGER,22,2025/11/29 周六,（三）研究方法,Research methods,1,、实案剖析法,/,经验总结法；,2,、对犯罪动态的社会调查与分析；,3,、科学技术进行侦查（模拟实验的方法，技术侦查）；,4,、比较研究（研究古今中外侦查理论、经验、技术）。,CID&TIGER,23,2025/11/29 周六,（四）,The related science,Social science:,犯罪学,/,心理学,/,社会学,/,伦理学,/,逻辑学,/,法学,/,哲学,Natural science:,计算机,/,测谎机,/,交通,/,通讯,other criminal science:,犯罪学、刑法学、刑诉学、刑事执行学、检察学,刑事审判学、被害人学。,CID&TIGER,24,2025/11/29 周六,The problems just as homework,1.,怎么理解侦查的概念？,2.,侦查概念变迁所依附的诉讼模式是什么？,3.,请阐述侦查与侦察的关系。,CID&TIGER,25,2025/11/29 周六,Legal sysetem of CI,第二讲 侦查法治论,徒法不足以自行,孟子,离娄上,2025/11/29 周六,CID&TIGER,26,一、侦查的法律行为属性,“,侦查”是指公安机关、人民检察院在办理案件过程中，依照法律进行的专门调查工作和有关的强制性措施。,CID&TIGER,27,2025/11/29 周六,侦查法制体系,（一）宪法,（二）基本法,刑法、民法、刑诉法,（三）法律,（四）法规规章司法解释,CID&TIGER,28,2025/11/29 周六,二、,刑事诉讼法,对侦查的规定,第一编总则,第一章任务和基本原则,第三条对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审，由公安机关负责。检察、批准逮捕、检察机关直接受理的案件的侦查、提起公诉，由人民检察院负责。审判由人民法院负责。除法律特别规定的以外，其他任何机关、团体和个人都无权行使这些权力。,人民法院、人民检察院和公安机关进行刑事诉讼，必须严格遵守本法和其他法律的有关规定。,第四条国家安全机关依照法律规定，办理危害国家安全的刑事案件，行使与公安机关相同的职权。,CID&TIGER,29,2025/11/29 周六,刑事诉讼法,对侦查的规定,第二章管辖,第三章回避,第四章辩护与代理,第五章证据,第六章强制措施,第九章其他规定,第八十二条本法下列用语的含意是：,（一）“侦查”是指公安机关、人民检察院在办理案件过程中，依照法律进行的专门调查工作和有关的强制性措施,CID&TIGER,30,2025/11/29 周六,刑事诉讼法,对侦查的规定,第二编立案、侦查和提起公诉,第一章立案,第二章侦查,第一节一般规定,第二节讯问犯罪嫌疑人,第三节询问证人,第四节勘验、检查,第五节搜查,第六节扣押物证、书证,第七节鉴定,第八节通缉,第九节侦查终结,第十节人民检察院对直接受理的案件的侦查,CID&TIGER,31,2025/11/29 周六,三、,公安机关办理刑事案件程序规定（修正）,对侦查的规定,第一章任务和基本原则第二章管辖第三章回避第四章律师参与刑事诉讼第五章证据第六章强制措施第一节拘传第二节取保候审第三节监视居住第四节拘留第五节逮捕第六节羁押期限第七节其他规定第七章羁押第八章立案、破案、销案第一节受案第二节立案第三节破案、销案,CID&TIGER,32,2025/11/29 周六,第九章侦查第一节一般规定第二节讯问犯罪嫌疑人第三节询问证人、被害人第四节勘验、检查第五节搜查第六节扣押物证、书证第七节查询、冻结存款、汇款第八节鉴定第九节辨认第十节通缉第十一节侦查终结第十二节补充侦查,第十章执行刑罚第一节罪犯的交付第二节减刑、假释第三节对罪犯的监督、考察第四节对又犯新罪罪犯的处理第十一章办案协作第十二章外国人犯罪案件的办理第十三章刑事司法协助和警务合作第十四章附则,CID&TIGER,33,2025/11/29 周六,三、,公安机关办理未成年人违法犯罪案件的规定,的侦查规定,第一章 总 则,第二章 立案 调查,第三章 强制措施,第四章 处 理,第五章 执 行,第六章 附 则,CID&TIGER,34,2025/11/29 周六,四、,高检、公安部关于适用刑事强制措施有关问题的规定,一、取保候审,二、监视居住,三、拘留,四、逮捕,五、其他有关规定,CID&TIGER,35,2025/11/29 周六,五、,人民检察院刑事诉讼规则,第一章 通则第二章 管辖第三章 回避第四章 强制措施第一节 拘传第二节 取保候审第三节 监视居住第四节 拘留第五节 逮捕,第五章 审查逮捕第一节 审查批准逮捕第二节 审查决定逮捕第六章 立案第一节 受案第二节 初查第三节 立案,CID&TIGER,36,2025/11/29 周六,第七章 侦查第一节 讯问犯罪嫌疑人 第二节 询问证人、被害人第三节 勘验、检查第四节 搜查第五节 调取、扣押物证、书证和视听资料第六节 查询、冻结存款、汇款第七节 鉴定第八节 辨认第九节 通缉第十节 侦查终结,第八章 审查起诉第一节 受理第二节 审查第三节 起诉第四节 不起诉第五节 简易程序的提起第六节 辩护与代理,CID&TIGER,37,2025/11/29 周六,第十章 刑事诉讼法律监督第一节 立案监督第二节 侦查监督第三节 审判监督第四节 刑事判决、裁定监督第五节 执行监督,第十一章 刑事司法协助第一节 一般规定第二节 人民检察院提供司法协助第三节 人民检察院向外国提出司法协助请求第四节 期限和费用第十二章 附则,CID&TIGER,38,2025/11/29 周六,六、,人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像技术工作流程,人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像技术工作流程（试行）,人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像系统建设规范（试行）,CID&TIGER,39,2025/11/29 周六,七、六部委规定,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定,CID&TIGER,40,2025/11/29 周六,一种现实的悖反,中华人民共和国公安部令,第,53,号,公安机关人民警察内务条令,（,2000,年,4,月,28,日）中规定了警察誓词：,我志愿成为一名中华人民共和国人民警察。我保证忠于中国共产党，忠于祖国，忠于人民，忠于法律；服从命令，听从指挥；严守纪律，保守秘密；秉公执法，清正廉洁；恪尽职守，不怕牺牲；全心全意为人民服务。我愿献身于崇高的人民公安事业，为实现自己的誓言而努力奋斗！,CID&TIGER,41,2025/11/29 周六,Power of CI,第三讲 侦查权论,权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败！,英,阿克顿勋爵,2025/11/29 周六,CID&TIGER,42,一、侦查权的本体分析,（一）侦查权的主体,权力构造；,1,、检警关系,2,、审检关系,CID&TIGER,43,2025/11/29 周六,（二）侦查权的客体,措施问题,1,、,刑事诉讼法,列举的侦查权括,7,项：,讯问犯罪嫌疑人；询问证人；勘验、检查；搜查；扣押物证、书证；鉴定；通缉。,2,、还有：询问被害人、侦查实验、辨认、查询冻结、,秘密侦查（侦听、通讯截获、监视、窃听、电子监控、秘拍、秘录）。,CID&TIGER,44,2025/11/29 周六,二、侦查权属性分析,（一）行政权,效率性、非终局性、党性,（二）司法权,公正性、中立性、终结性,（三）具有行政属性的司法权,CIDTIGER,45,2025/11/29 周六,三、侦查权的运作,（一）侦查,查明犯罪事实、提取证据、捕获犯罪嫌疑人,（二）预审,进一步侦讯、深挖余罪、复核案情,CID&TIGER,46,2025/11/29 周六,四、侦查权的监督,（一）内部监督,1,、强制性侦查措施的审批制度；,2,、上下级之间的指导、指挥、评价权,3,、回避制度,4,、责罚制度,CID&TIGER,47,2025/11/29 周六,（二）外部监督,1,、司法监督,审批与授权,2,、侦羁分离,3,、权利制约权力,沉默、知情、在场、录音录像,4,、非法证据排除,5,、司法救济制度,上诉、程序无效,CID&TIGER,48,2025/11/29 周六,1.,侦查权的本体的内容是什么？,2.,你如何看待侦检一体化？,3.,如何保障侦查权运作的规范化？,CID&TIGER,49,2025/11/29 周六,History of CI,第四讲 侦查史论,以铜为鉴，可以正衣冠；以史为鉴，可以知兴替。,2025/11/29 周六,CID&TIGER,50,导言,侦查是具有多元蕴含：,侦查是一种为决定惩罚而进行的调查活动，它的萌生比国家的历史还要久远；,侦查作为一项国家职能，它与国家的产生与发展同步；,侦查作为刑事司法的专门性程序活动，在近代社会才有容身之地。,CID&TIGER,51,2025/11/29 周六,No crime,No“CI”.,盗窃、故意杀人或危害氏族秩序的争斗纠纷。,2025/11/29 周六,CID&TIGER,52,一、侦查的滥觞,“CI”in the prim(a)eval society,quasi-criminal investigation,侦查萌生于原始社会末期，随着生产力的发展和私有制萌芽而逐步得以,“,生根发芽。,CID&TIGER,53,2025/11/29 周六,CID&TIGER,54,2025/11/29 周六,“CI”in the slavery society,In Chinese slavery society,/,神判法和神誓法,水、火、神兽、决斗,/,五听的讯问方法,色、气、目、辞、耳,/,勘验活动,察创、视折等,CID&TIGER,55,2025/11/29 周六,古巴比伦,BC3000,，刑事案件的审理一般都在神庙里进行，由神职人员,祭司负责查明案情并作出裁判；,CID&TIGER,56,2025/11/29 周六,古埃及,BC2000,法官和行政官属下设置专门负责治安的不同于军队的警察部队，从努比亚黑人战俘中挑选的，其职责主要是监督奴隶干活、追捕逃往奴隶和担任刽子手。,CID&TIGER,57,2025/11/29 周六,古雅典,BC500,雅典设警察，九执政院中设领导警察的治安官员，缉捕犯罪嫌疑人、调查政治集会、监视娱乐场所、调查公民不端行为等侦查职能。,CID&TIGER,58,2025/11/29 周六,古罗马,BC500,共和国时期，警察受市政官管辖。,帝国时期，皇帝在中央建立了一支强大的警察部队,禁军，还建立了秘密的警察机构，专门调查各种政治性案件。行省总督和城市长官皆兼任警察首脑。警察手下有耳目，并鼓励民众告密。,CID&TIGER,59,2025/11/29 周六,结论,一，中国较早地把侦查作为一项国家管理职能。,二，中国奴隶社会的侦查活动较早地重视人的作用，开始逐渐摆脱对神的盲目崇拜。,CID&TIGER,60,2025/11/29 周六,二、中国封建社会的侦查,CID&TIGER,61,2025/11/29 周六,刘邦及泗水亭,CID&TIGER,62,2025/11/29 周六,秦,汉,中央官员廷尉负责包括侦查在内的刑狱实务。京都的,“,中尉,”,巡查禁备盗贼；郡县设,“,郡尉,”,和,“,县尉,”,；县以下设,“,亭,”,（刘邦）；,CID&TIGER,63,2025/11/29 周六,宋代,朝廷委派到地方的巡检司；,地方县尉司，由县尉主管；,基层禁备盗贼的任务与其保甲制度密切相关，由当地居民和乡兵负责。,宋慈及,洗冤集录,2025/11/29 周六,CID&TIGER,64,明朝,五城兵马司，划作十坊，各设,“,司坊,”,，下设,“,捕役,”,，负责辖地捕盗、巡逻。,府州,“,捕盗通判,”,、捕盗同知,”,郡县,“,判官,”,、,“,捕盗主薄,”,。,2025/11/29 周六,CID&TIGER,65,清朝,基本同于明朝,步兵统领衙门,五城兵马司,2025/11/29 周六,CID&TIGER,66,唐时,讯杖“削去节目，长三尺五寸。讯囚杖，大头径三分二厘，小头二分二厘”（,旧唐书刑法志,）。,“,拷囚不得过三度，数总不得过二百”，,CID&TIGER,67,2025/11/29 周六,战国，御史负责图书秘笈和记录帝王言行；,秦汉，御史大夫负责行政监察和司法弹劾；,唐时，御史台下设台院、殿院和察院，纠举、弹劾，审理,“,诏狱,”,。,宋代，御史台有权侦讯；大理寺左右推事审理案件如有翻异，交由御史台推究。,明代，改为都察院，赋其广泛的职权，专司弹劾百司官员，辨明冤枉，提督各道，对重大刑事案件，可以会同刑部、大理寺审理。,清朝，都察院的司法权力更大，它同刑部、大理寺组成,“,三法司,”,，是国家最高的刑事司法机关。都察院左右御史是,“,九卿会审,”,的法定组成人员。刑部判决大理司的复核案件，均受都察院的监督，可直接接受诉讼，审理有关案件。,CID&TIGER,68,2025/11/29 周六,御史的职务犯罪侦查职能,“,纠察百官,”,的监察职能（反贪污贿赂,anti-corruption and bribery,，渎职侵权检查,investigation of malfeasance and dereliction of duty,）；,“,辨明冤枉,”,的监督职能（审判监督,trial supervision,）,前者类似于当代的检察机关所有的贪污贿赂犯罪和渎职犯罪侦查职能，而后者则相当于当代的审判监督职能，所不同的是，御史还享有一定程度上的审判职能。由此可见，御史是中国古代负有侦查职能的司法官员。,而在当代的检察制度中，检察官不但享有职务犯罪侦查权，还拥有针对普通犯罪的补充侦查权。,CID&TIGER,69,2025/11/29 周六,中国传侦查措施,勘验现场（封诊式、验尸格式、推背图）,调查访问,捕亡,侦查讯问（五听，“钩距者，设欲知马贾，则先问狗已问羊，又问牛，然后及马，参伍其贾，以类相推，则知马之贵贱，不失实矣。”）,侦查实验（三国吴国句章县令张举烧猪）,秘密侦查,CID&TIGER,70,2025/11/29 周六,总结,其一，侦查技术的科学化和体系化水平相当高，有多项侦查技术居于古代世界各国侦查的前列。,其二，普通犯罪侦查和官吏犯罪侦查的双重侦查体系。,其三，形成了较为科学的侦查措施体系和谋略体系。,其四，主要侦查手段的施行基本有范式可供遵循。,缺陷之一是：没有独立形态的侦查职能和侦查机构。,缺陷之二是：带有浓厚的军事色彩。,缺陷之三：科学化、法制化水平有限，显现出特定的残酷性。,CID&TIGER,71,2025/11/29 周六,三、,“,CI”in the foreign feudal society,（,in the western states,）,BC500,，日耳曼人的一支,法兰克人建立了日耳曼诸王国中最为强大的法兰克王国。纠问式诉讼中，法官主动调查案情、收集证据。,侦查已经成法官的重要职能之一。,CID&TIGER,72,2025/11/29 周六,盎格鲁和撒克逊等部落,盎格鲁和撒克逊等日耳曼部落也占领了不列颠群岛，并相继建立了七个分立的王国，由于共同承袭着日耳曼民族的传统，这七个国家的司法制度与法兰克王国大同小异。,2025/11/29 周六,CID&TIGER,73,诺曼征服后的变化,1066,年，诺曼公爵征服了不列颠群岛；十二世纪后半期，亨利二世进行司法改革，英国逐渐形成了不同于欧洲大陆国家的司法制度，其中对侦查制度最具意义的就是按照诺曼人的习惯组建大陪审团，职责是查明案情和向法院提出指控。,CID&TIGER,74,2025/11/29 周六,四、近代侦查的发展,“,CI”in the China after 1840s,（一）晚清侦查体制的改革,in the later of the Qing Dynasty,1,、租界内殖民化的侦查制度,以上海最为典型，巡捕房刑事处,CID&TIGER,75,2025/11/29 周六,INTERNALTIONAL SETTLEMENT OF SHANGHAI,CID&TIGER,76,2025/11/29 周六,租界侦查的殖民化,捕房刑事处（法租界）,由华捕提升为便衣，又被提升兼任刑事出外勤股和强盗班二个部门的领班。是法租界唯一的一个华人探督察长，担任华探督察长长达,20,多年，直到他,60,岁生日后才辞职。,CID&TIGER,77,2025/11/29 周六,2,、清末的侦查制度改革,(1)1898,年湖南保卫局,中国现代侦查制度的萌芽,(2)1901,年，善后协巡总营,CID&TIGER,78,2025/11/29 周六,八国联军撤后，裁撤安民公所。在步兵统领衙门设警务处，翼下置警务公所，后成立善后协巡营，旋改为工巡总局。CID&TIGER,79,2025/11/29 周六,清末侦查体制改革（肃亲王耆善与工巡局）,善耆是近代警政制度的创建人，参考日本警察法，结合北京城现状，编成巡捕队。主持新建立的工巡局，掌管工务及警务治安。后任民政部尚书。,CID&TIGER,80,2025/11/29 周六,清末侦查体制改革（清末建警）,CID&TIGER,81,2025/11/29 周六,影响,中国近代侦查制度的川岛浪速,川岛浪速担任日军占领区警务衙门长官柴五郎的副手，将日本式警察制度带进了日占区。川岛建议设立警务学堂，,1901,年,4,月，学堂在北新桥的旧兵营设立，川岛被任命为学堂总监督。,CID&TIGER,82,2025/11/29 周六,3,、,1906,年刑事司法改革后侦查制度,添设检察厅，总检察厅及高等,地方,初级检察厅,司法警察，庭丁,成立民政部（曾用名巡警部），辖内外城巡警总厅，总厅和分厅均设专司侦查职能的刑事巡查所；,京师内外城预审厅、协巡营和稽探总局。稽探总局专司侦探、缉捕事宜，辅助地方进行秘密侦查、访问，接管各项刑事报告等。,CID&TIGER,83,2025/11/29 周六,（二）民国前期的侦查,CI in the Republic of China,南京临时政府时期，最著者就是颁布,关于禁止刑讯致内务司法两部令,和,大总统令内务、司法两部通饬所属禁止体罚文,。,CID&TIGER84,2025/11/29 周六,北洋政府时期的侦查,延设负责侦查职能的步军统领衙门；,在各级法院内部设置四级检察厅，负责侦查；,将民政部的警政司地位拔高，同时也相应地提高了侦查在其中的权重。,CID&TIGER,85,2025/11/29 周六,（三）南京国民政府时期,1,、侦查主体的多元设置,检察官，设置特务机构侦查“政治案件”,2,、侦查遵循密行原则,3,、侦查羁押制度化,CID&TIGER,86,2025/11/29 周六,戴笠与秘密侦查,CID&TIGER,87,2025/11/29 周六,1932,年,10,月，戴兼任浙江警官学校政治特派员，利用暑期办班培训无线电技术，吸收发展秘密侦查人员。,CID&TIGER,88,2025/11/29 周六,中国近代警探教育,京师警务学堂,京师警官高等学校,中央警官学校（中央警察大学）,各省警务学堂、警官学校,各县警士教练所,CID&TIGER,89,2025/11/29 周六,2025/11/29 周六,CID&TIGER,90,李士珍与民国警探教育,CID&TIGER,91,2025/11/29 周六,第一个阶段是全面抗战前的求学考察；,1931,年赴日考察警政，入日本警察讲习所。回国兼任高警训练班训育主任、首都警察厅警士教练所所长。之后到欧美考察警政。,1936,年,3,月返国，,4,月任内政部警官高等学校校长，,9,月简调中央警官学校教育长。,第二个阶段是抗战时期的教书育才；,1936,年之后，李士珍基本都在管理着中警校，教书育人。设西安中央警校西北警官训练班，湖南丰阳中央警校东南警官训练班，并设警政高等研究班调训各省警务处长、保安处长等。,第三是胜利后的扩张参政；,1945,年改西北警官训练班为第一分校，东南警官训练班为第二分校。,1946,年起，在北平设中央警校第四分校，重庆校址改设第三分校；原设长汀之第二分校，移设于广州，五分校则在沈阳成立。,CID&TIGER,92,2025/11/29 周六,（四）人民民主政权的侦查制度,CID&TIGER,93,2025/11/29 周六,1.,人民民主侦查的萌芽（特科）,CID&TIGER,94,2025/11/29 周六,2.,人民民主侦查的初创（国家政治保卫局）,政治保卫局下设侦察部、执行部、红军工作部、白区工作部、政治保卫队五个部门。侦察部门有专职侦察员，检查出入苏区的人员和物品，还派遣情报人员深入白区。在党政军群各组织中设立耳目，执行部门负责逮捕、关押、预审等。,（第一任局长邓发）,CID&TIGER,95,2025/11/29 周六,政治保卫局的组织构成,各省、中央所在市县及省直属市和红军中的中央军委、方面军、军团及军设立分局，区县，师、团及独立营设立特派员。,侦察部由邓发兼任部长，负责建立工作网路，开展跟踪侦查，检查过往邮件和白区书报。执行部由李克农任部长，处理拘留、审问以及处理罪犯，同时负责领导保卫队、签发护照、通行证、路条等。,CID&TIGER,96,2025/11/29 周六,3,、人民民主侦查的初具规模,(,抗战,),4,、人民民主侦查的顺利发展,(,内战,),CID&TIGER,97,2025/11/29 周六,（五）,After 1949,内务部警政署被取消，设公安部,最高人民法院内设最高人民检察署,CID&TIGER,98,2025/11/29 周六,CID&TIGER,99,2025/11/29 周六,CID&TIGER,100,2025/11/29 周六,CID&TIGER,101,2025/11/29 周六CID&TIGER,102,2025/11/29 周六,CID&TIGER,103,2025/11/29 周六,CID&TIGER,104,2025/11/29 周六,CID&TIGER,105,2025/11/29 周六,CID&TIGER,106,2025/11/29 周六,CID&TIGER,107,2025/11/29 周六,CID&TIGER,108,2025/11/29 周六,CID&TIGER,109,2025/11/29 周六,CID&TIGER,110,2025/11/29 周六,Modernization of CI,第五讲 侦查现代化论,现代法的基础是一种以公民角色为核心，并最终来自交往行动的团结。,2025/11/29 周六,CID&TIGER,111,一、前论：现代性和现代化,（一）现代性,modernity,现代表述的是时间和年代；现代性则是表达现代社会生活所具有的品质、状态、精神之类等。,（二）现代化,modernization,作为一种理论，发展于,1960,s,动态的义蕴，用来描述从,“,前现代社会,”,向现代社会的历史变迁。,（三）法制现代化,法律从政治中分离、形式法律预定、私法体系构成规范法范式的核心。,CID&TIGER,112,2025/11/29 周六,二、侦查现代化的内涵,（一）侦查现代化内质,程序理性的精神,多维理性标准、切实地恪守公正、参与、公开；,（二）侦查现代化动力,经济、制度和科技,整合因素：文化,+,意识,+,道德,+,宗教；,（三）侦查现代化法治,法治程序,比例性,+,节制性,+,非强制性,+,公开性,+,效率性。,CID&TIGER,113,2025/11/29 周六,三、侦查现代化的标准,（一）主体性评价要素,人员业务素质、程序法治意识,装备、经费、科技手段、组织机制；,（二）客观性评价要素,侦查行为（专门性、群众性）、效益,（控制犯罪、保障人权）；,（三）实体性和程序性评价要素,冤案的减少、犯罪嫌疑人的权利得到充分尊重。,CID&TIGER,114,2025/11/29 周六,四、近代各国侦查制度的发展,CID&TIGER,115,2025/11/29 周六,（一）,in England,1829,年，,“,伦敦警察,”,正式组建，又称,“,苏格兰场,”,代称，由查尔罗恩上校和律师理查德梅恩领导，人数约为,3000,人。队中设有专职侦查人员，,1842,年发展成了专门的便衣警察侦缉队。,CID&TIGER,116,2025/11/29 周六,1829,Sir Robert Peel establishes the first centrally controlled police force in the UK,CID&TIGER,117,2025/11/29 周六,New Scotland Yard,London,CID&TIGER,118,2025/11/29 周六,New Scotland Yard,London-2,CID&TIGER,119,2025/11/29 周六,UK POLICE CID,Detective Branch,Criminal Investigations Department(founded on 8 April 1878 by,Howard Vincent,),CID&TIGER,120,2025/11/29 周六,犯罪数据库称为“,Home Office Large Major Enquiry System”,，缩写,HOLMES,，以纪念歇洛克,福尔摩斯,Sherlock HOLMES,。,CID&TIGER,121,2025/11/29 周六,福尔摩斯,www.sherlock-holmes.co.uk/home.htm,CID&TIGER,122,2025/11/29 周六,英国现代侦查机构,警察,负责刑事案件的侦查和预审；,CID&TIGER,123,2025/11/29 周六,UK police forces,British Transport Police,Central Motorway Policing Group,Civil Nuclear Constabulary(formerly UKAEA Constabulary),Ministry of Defence Police,Port of Dover Police,Port of Liverpool Police,The Serious Organised Crime Agency(SOCA),Scottish Drug Enforcement Agency,CID&TIGER,124,2025/11/29 周六,英国现代侦查机构,检察,负责预审和起诉；,1986,年成立独立的全国性的皇家检察署（,Crown Prosecution Service,），,2003,年获得,(,轻微刑事案件除外,),刑事案件的预审权，警察发现刑事案件必须交由检察官决定是否指控并指导下一步侦查。,advising the police on cases for possible prosecution,reviewing cases submitted by the police,determining any charges in all but minor cases,preparing and presenting cases for court,CID&TIGER,125,2025/11/29 周六,CPS,SFO,反严重欺诈局（,SFOSerious Fraud Office,）,对英格兰、威尔士和北爱尔兰的“严重和复杂的”欺诈行为进行调查和起诉不经刑事审判程序即可调查银行帐户，经局长批准，侦查人员有权代表外交当局开展海外侦查工作。,Established in 1988,by the Criminal Justice Act 1987.,The department conducts both the investigation and the prosecution of cases involving serious or complex fraud.,These crimes may involve investment,banking or corporate frauds,frauds on Government or EU bodies and those involving manipulation or financial markets.,CID&TIGER,126,2025/11/29 周六,（二）,In France,“,维多克”侦查模式是法国式警察侦查体制的首创；,宪兵参与侦查；,检察官侦查制度,预审法官制度,CID&TIGER,127,2025/11/29 周六,Eugene Francois Vidocq,在,19,世纪的法国，诞生了天才侦探，他曾为了证明自身的清白多次成功越狱，令警方束手无策；他曾是隐藏在监狱罪犯中的无间行者，屡建奇功，以迅雷不及掩耳之势清洗巴黎的犯罪界；他创立和领导的法国