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围绕加强村党组织自身建设研讨交流范文(通用6篇).docx

1、围绕加强村党组织自身建设研讨交流范文(通用6篇) 围绕加强村党组织自身建设研讨交流1 通过对基层党支部建设情况的调研分析,基层单位都能够把加强本单位的党组织建设作为“重头戏”抓紧抓好,认识上统一、态度上积极、工作上得力,取得了明显成效。但用上级更严、更高的标准来衡量,还不同程度地存在着不懂不会的问题。因此,我们有必要坚持问题导向,在解决党支部自身建设问题上用实招、下功夫、使长劲。 一、提高贯彻民主集中制的质量,认真解决集体领导“软的”问题。 贯彻民主集中制,是强化集体领导、密切联系群众、保证决策科学的有效手段。有的单位贯彻民主集中制的质量不高,落实“四个服从”不力,搞“一言堂”和个人“

2、说了算”,削弱了班子的凝聚力和决策力,制约了本单位的有序健康发展。解决上述问题,要坚持“三个要”。 (一)要充分发扬民主。不能把党内民主、平等的观念停留在形式上,要落实到行动中;支部正副书记要发扬民主作风,班子成员要强化参与意识,正确处理民主与集中、班子与委员、少数与多数、集体领导与分工负责的关系,做到集中中有民主,民主中有集中,不能把党的会议变成行政会议。班子成员要克服本位主义思想,不能把分管的工作当成自己的独立王国,要有闻过则喜之心,听得进不同意见。筹划工作、做决策要深入调查研究,注重倾听群众意见,不能把实行民主看作是“一班人”的事,克服民主不够、集中不力的问题。 (二)要提高决策质量

3、会议议题要控制在三个以内,不能大事小事都拿到党的会议上来讨论,开成“一揽子”会。要善于抓大事,抓主要矛盾,防止大事抓不住,小事理不完,陷于事务之中。 (三)要保证决策落实。坚决防止出现“决策在嘴上、行动在会上、落实在纸上”的现象。要深化对民主集中制重要性的认识,准确把握民主集中制的内涵,在实践中提高贯彻执行的自觉性、科学性。大兴求真务实之风,筹划工作,考虑问题都要坚持走群众路线,深入下去作调查研究,准确掌握第一手资料,形成反映群众心声和本单位科学发展需要的思想认识。坚持抓大事,紧紧围绕影响本单位建设大局的重大问题和主要矛盾,集中精力抓出成效,走出“泛泛抓”、忙事务的怪圈。在落实上要定人员、

4、定任务、定质量、定标准、定时限、定责任,严格奖惩,调动一切积极因素,形成工作重担大家挑,人人肩上有指标的工作氛围,杜绝抓落实的“大锅饭”。 二、加强思想政治领导的力度,认真解决思想建设“虚”的问题。 党的领导首要是政治领导。在实际工作中,存在着务虚的工作做得多,务实的工作抓得少;注重外在的、有形的东西,对无形的、深层次的工作重视不够,还存在着形式主义,需要在三个方面下功夫。 一是努力做到学用一致,在加强政治理论学习上谋高效。在政治理论学习上,进入不了思想,指导不了工作,联系 社会多、联系实际少;联系别人多、联系自己少;联系工作多、联系思想少的“三多三少”和学用“两张皮”现象突出。要进一

5、步端正抓理论学习的指导思想,坚持学以致用,在搞好“四个结合”上下功夫。把理论学习与加深对党的路线方针政策和上级指示的理解结合起来;把学习动机与解决好思想认识问题、改造世界观结合起来;把掌握科学理论的立场、观点、方法与正确分析本单位形势任务结合起来;把学习效果与指导筹划工作、正确决策结合起来,切实提高明辨是非、把关定向、指导工作三种能力。 二是努力转变思想作风,在加强思想道德建设上见成效。思想作风关乎事业的成败。要安心基层艰苦创业,把主要 心思和精力用在干事创业上,扑下身子作艰苦细致的工作,结合“三严三实”“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育,努力培养不怕困难、坚韧不拨的创业精神和乐于

6、吃苦、甘愿吃亏的高尚情操,把思想道德建设融会在转变工作作风中,增强廉洁从政的自觉性。加强社会主义核心价值观等教育,确保在思想和行动上听指挥、守纪律、跟党走。 三是努力结合工作实际,在加强思想政治领导上求实效。现实中,基层单位都不同程度地存在抓硬件建设多、抓软件工作少;抓具体任务多、抓思想教育少,对思想政治工作面临的新情况、新问题研究不够,不懂不会问题依然很突出,要在提高思想认识上着手,在搞好结合渗透上下功夫,结合本单位思想和工作实际,作调研、搞分析,确定工作的方向和标准,确保思想政治工作的有效性。 三、增强党内生活的规范性,认真解决开展批评“难”的问题。 严格落实党内政治生活规范,认真开

7、展批评与自我批评,是衡量党员党性、反映党组织战斗力强弱的重要标志。 首先,要把思想认识提高上来。现在的情况是,开展批评时避重就轻,批评上级说前看脸色、讲时还润色,怕给小鞋穿;批评同级搞蜻蜓点水、一带而过,怕失去工作的配合和支持;批评下级轻描淡写,搞下不为例,怕失去群众威信。批评不起来,深入不下去,根子还是认识不到位,态度不端正。要引导大家认清批评和自我批评是加强党组织建设和促进个人成长进步的现实需要,是我们必须坚持的优良作风。 其次,要把良好环境创造出来。环境影响人,改变人。正副书记要做批评与自我批评的带头人。自我批评要深入,批评同志要深刻,接受批评要心胸开阔;要做批评与自我批评的导向人。

8、会前要搞好动员,会中要把握方向,会后要做好疏导工作;要做批评与自我批评的把关人,既要防止出现泄私愤、互相攻击的现象,又要防止批评流于形式、走了过场,让咬耳、扯袖、红脸、出汗成为常态。 再次,要把监督制度建立起来。上级党组织要适时对各单位落实制度情况进行监督检查。特别是基层单位召开民主生活会时,上级要派人参加指导。丢开面子,出以公心,发挥好指导作用。不但要提建设、出主意,重要的是把握好标准,保证民主生活会的质量。 四、严格组织生活制度的落实,认真解决坚持制度“宽”的问题。 组织生活制度落实的好,支部班子的凝聚力、战斗力就强,反之,就会消弱。有的支部常以工作忙为借口,想起来就落实,想不起来就

9、挂空档”,工作随意性大。 第一、严格落实制度内容,做到严而又严。没有规矩,不成方圆。党支部的七项组织生活制度,是我们党在长期实践中总结出来的理论精髓。在落实内容上,要做到不打折扣、不变形走样、不搞变通。坚持内容全覆盖,以严而又严的精神狠抓各项制度落实,确保各项工作都严格在制度框架内顺利开展。 第二、仔细做好准备工作,做到细而又细。凡事预则立,不预则废,细节决定成败。严谨细致的准备工作是做好各项工作的前提。为此,在落实组织生活制度中,要坚持时间、人员、内容、效果“四落实”,进一步熟悉会议的内容、程序、方法,不图省事,不挂空挡。发扬细而又细的工作作风,会开会、开好会,做好会前的各项准备工作。

10、特别是在落实“三会一课”制度上,准备要更加充分,不搞蜻蜓点水式的把戏,不做粗枝大叶的文章,切实保证落实的质量。 第三、着实抓好制度落实,做到实而又实。说一千道一万,落实是关键。在抓制度落实上,要始终坚持不走形式、不走过场,用“三实”的工作方法,把“落实”二字写得实而又实。用老老实实的工作态度,树立抓落实的思想;用扎扎实实的工作作风,提高抓落实的标准。支部班子成员,都要树立标准意识,工作中要向标准高的人看齐,生活中要向标准低的人学习;用踏踏实实的工作干劲,激发抓落实的动力。号召全体党员发扬林业人的“六种精神”,鼓足干劲,开拓进取,为打造祖国北疆亮丽风景线做出突出贡献。 五、注重内外形象的树立

11、认真解决团结“散”的问题。 邓小平同志指出:“班子成员素质上弱点,但只要很团结就是一个好班子、强班子。相反,班子成员个人素质都很好,如果不团结,在整体上就会变成一个弱班子、软班子”。要搞好团结,一个是制度建设,一个是自身修养。制度给予约束,修养好就会自觉地遵守制度。 (一)加强自身修养,认真维护班子团结。 1.加强政治修养。带头执行党的路线方针政策,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,保证本单位的高度稳定和集中统一。 2.加强理论修养。把理论学习当作自身成长进步的第一需要。坚持用党的科学理论武装头脑,学会用马克思主义的立

12、场、观点分析问题、研究问题、解决问题。这样才能站得高、看得远,对出现的矛盾和问题才能用科学的方法和手段加以解决。同时要注重理论联系实际,做到学用一致,防止理论与实践脱节。 3.加强道德修养。支部班子成员之间要以诚相待,相互补台不拆台,要有容人的肚量,也要有容人的涵量。横不攀竖不比,老老实实正自己,工作中不计得失,不争功诿过,一切以单位的利益为重,常思做人之道,常修为官之德,常谋干事之策,常怀律已之心,不断加强自身的道德修养。 4.加强领导艺术修养。工作中不讲究艺术,也容易伤害同志,影响团结。要把原则性与灵活性结合起来,该坚持的原则绝不让步,对事不对人。对一时不好统一的事情要做冷处理,会下进

13、行耐心细致地沟通,不搞无休止的争论,防止出现议而不决的现象发生。 (二)加强制度建设,夯实班子团结基础。制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事。正副书记要带头落实制度,把权力关在制度的笼子里,所有人都在制度的约束下工作,严格照章办事,既不会出现分歧,也能增进团结。 六、发挥党员的先锋模范作用,认真解决管理教育“松”的问题。 对党员的管理“失之于松、失之于宽、失之于软”,单位的建设就不会有起色,就会成为和尚的帽子——平铺塌。有的支部缺乏团结群众的意识和能力,致使党员的先锋模范作用发挥不够明显。要把党员的管理教育工作做扎实,就要克服“四种思想”。一是克服“不想管”思想

14、没有想管的思想,也没有想管的行动。认为大家在一起工作,管严了怕得罪人,管多了怕失去支持,管紧了怕失去群众基础,瞻前顾后、左右逢缘,是失职,也是失责。为此,要树立管理理念,充分认清加强管理是保证本单位安全稳定的重要基础。二是激发“不愿管”的动力。管理工作主要是管人、管物、管事,而重要的是管人。管人的工作,既是一项耐心细致的工作,也是一件容易得罪人的事情,因而在各别单位就出现了“不愿管”现象。杜绝这种现象,一方面上级机关要给予大力支持,做管理者的坚强后盾。另一方面,管理者本人也要扑下身子干工作。三是攒足“不敢管”的底气。打铁还需自身硬。在平时工作中,要加强自身修养,树立良好形象,充分发挥模范带头

15、作用。敢说“看我的”、敢讲“我带头”、敢喊“跟我来”。有意识地在群众中树立威信,时刻用好干部的“五条标准”要求自己,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,以此来攒足敢管的底气。四是提高“不会管”的能力。加强学习,躬身实践,注重自身的理论水平和科学文化素质的提高。积极探索新时期管理工作的特点规律,改进工作方法和管理方式,不断提升自己的管理水平和工作能力。 围绕加强村党组织自身建设研讨交流2 为全面加强农村基层党组织建设,大力夯实基层组织基础,进一步强化党组织在经济建设、社会事务、基层民主政治建设、社会稳定中的领导核心地位,根据区委十一届七次全会精神,结合我镇实际,特制订本实

16、施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大、xx届四中全会和区委十一届七次全会精神,围绕“三个走在前列”的目标,按照“五好”要求,大力加强农村基层党组织“先锋工程”建设,充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,为我镇“经济强镇、生态美镇、文明城镇”建设和实现“争先进保名次上台阶”目标提供坚强的组织保证。 二、总体目标 通过三年努力,镇党委在~年市级“五好”乡镇党委的基础上,更上一层楼,全镇“五好”村党组织要达到80%,力争达到90%。实现镇村两级干部队伍的整体素质明显提高,党员教育管理工作更加规范,镇党委和村党组织的领

17、导作用得到巩固,基层民主政治建设进一步加强,群众民主权利得到有效保障,经济社会各项事业进一步发展,农村基层党组织在群众中的号召力、凝聚力明显增强。 三、主要措施 (一)强化镇党委在抓农村基层组织建设中的“龙头”作用。 1、加强镇党委班子自身建设。一是加强对班子成员的教育培训。坚持观念创新、形式创新和内容创新,通过一月一次党委中心组集中学习、每年二篇调研文章,班子成员上课制等方式,不断提高班子成员的工作和综合素质。二是规范健全科学决策机制。全面落实集体领导和个人分工负责相结合的制度,实行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的科学决策制度。三是转变作风提高为民服务本领。坚持和完善联村包

18、片制度、联系企业制度,每个班子成员除做好分管工作外,还要联系好一个点、一个村、3-4家骨干企业;健全完善1+2信访接待制度、每月16日、26日定期下村接待日制度和结对帮扶制度。四是建立健全抓村级组织建设的有效机制。抓村级组织建设思想认识到位,责任明确,建立健全基层组织建设定期分析和研讨制度、农村工作指导员单项考核和定期汇报、村级组织建设情况定期督查通报、村党组织书记定期例会、村主要干部谈心谈话和村党组织书记目标管理考核等六项制度,切实提高镇党委抓村级组织建设的制度化、规范化水平。 2、加强镇机关干部队伍建设。重点抓好五种机制:一是考核激励机制,通过考核末位警告、连续二年考核末位轮岗,联村(厂

19、双向选择,中层干部竞争上岗,考核与奖金挂钩等措施,促使机关干部转变作风,优化服务,提高效率。二是学习教育机制,坚持“四个一”,即有一套学习资料、一本学习记录本、制定一个学习计划、撰写一篇学习心得。通过每周一次夜学习、学历培训、技能培训、参观考察、每年一次上台汇报等形式,不断提高机关干部的业务素质和政治理论水平,使学习入耳、入脑、入心。三是联系群众、服务群众机制,实行办公无休日、村民约谈、结对帮扶、夜学夜谈夜读夜访等,深入基层,深入群众,了解群众的所思、所盼、所需,切实为群众多办实事、好事。四是多岗位锻炼机制,有计划、有重点地将年轻干部放到艰苦环境去锻炼,实行多岗位轮岗实践锻炼,提高实际工作能

20、力。五是下村挂职机制,XX年以后新录用的机关干部分三年到村挂职锻炼,分别担任支部副书记、村主任助理职务,不断积累解决农村实际的经验。 (二)加强以村支部书记为核心的村级班子和村干部队伍建设。 1、加强村级班子建设,选优配强村支部书记。坚持“两推一驯和“海推直驯方式,不断扩大村级班子的群众基础,从办厂能人,外出经商和优秀党员中物色,真正把认真贯彻党的路线方针政策,带头发展经济、带领群众共同致富,年富力强、群众公认的“四有”(有党性、有公心、有能力、有魄力)人才选拔进村党组织领导班子。同时规范村级后备干部的选拔、储备、使用机制,把优秀村后备干部放到镇机关、村主任助理岗位上压重担锻炼,落实具体培

21、养人,落实培养措施,明确培养责任,实行动态管理,不断充实村级后备人才资源库。 2、强化对村干部的教育培训。以镇党员服务咨询中心和成人学校为阵地,进一步加大村干部教育培训工作,每年对村三委会班子成员轮训一次,培训时间不少于7天。在抓好农村党员干部政治理论培训的同时,着重抓好村干部和专业户的实用技术培训,采取走出去学与请进来教相结合的办法,增强培训的吸引力和实效性。加大激励机制,鼓励在职村干部参加不同层次的学历培训。 3、严格村干部队伍管理。坚持完善村干部聘用制,进一步推进村干部的规范化管理,实行村级分层次动态目标考核管理制度,绩酬挂钩。在深化“群众提议、干部承诺”活动的基础上,建立村干部承诺

22、机制,从每年年初的提议到随时提议,从10以上联名提议到人人可以提议,做到任期内经济发展目标和实事工程建设“两承诺”,增强村干部的工作责任性。建立健全村级招待费用限额制、村干部述职述廉、个人重大事项报告制等制度。 4、构筑村干部关爱体系。按照“真正重视、真情关怀、真心爱护”的要求,从政治上、思想上、生活上构筑起村干部关爱体系。继续实行村干部养老保险和医疗保险,做到人人起码有一份保险;建立村支部书记年薪制,在激励的同时,也为跨村任职创造条件;开展“二探望”、“五必谈”活动,即:本人生病探望、家属生病探望;家庭遇到重大变故时必谈,工作遇到困难必谈,干部之间遇到不协调必谈,人事遇到变动时必谈,个人思

23、想遇到苦闷时必谈。积极采取有效措施保护村干部,严厉打击惩处个别群众诬陷、诽谤村干部行为。 (三)以“双育一帮”为载体,切实加强农村党员队伍建设。 1、以“育苗”为重点,把好党员的“源头关”。建立完善群众推荐、组 织推荐、居住地公示和工作地公示的“双推双公示”、凡进必考和班子成员和中层机关干部联系结对等制度,严把入口关,把优秀的苗子吸收到党组织中来。 2、以“育才”为目标,提高党员的自身素质。依托党员服务咨询中心,建立党员分层次培训制度和班子成员上课制,确保农村党员一年内必须接受2—3次集中党课教育。同时按个人需求、行业特点有针对性设立课程进行培训,实行“菜单式”培训,提高党员的自身素质

24、增强兴业致富的本领。落实党员“设岗定职,联系村务”制度,充分发挥农村党员的先进性。建立普通党员实践教育制度,让普通党员轮流主持党日活动,增加学习、锻炼机会,增加各方面才能,从中选拔优秀的人才充实到村干部队伍去。 3、以“帮扶”为举措,实行党员的人文关爱。坚持党委帮支部、支部帮党员、党员帮群众,充分发挥困难党员帮扶基金的作用,通过定期走访慰问、就业推介、免费体检和免费培训等措施,体现党组织对党员的人文关爱。在党员服务咨询中心成立镇流动党员支部,加强对流动党员的教育管理,让他们真正感受到组织的温暖。 (四)深化推广“明伦经验”,扎实推进农村基层民主政治建设。 1、开展村级规范化建设。认真执

25、行《五乡镇村级工作规范化管理制度》,明确村党组织和村委会的职责,理顺村党组织与村委会的关系,规范村级重大事项决策和管理程序,制定一系列村级管理制度,出台符合各村实际的《村民自治章程》,完善村级组织管理体制和工作机制。完善村委会向村党组织报告工作、村三委会联席会议制度,建立起村党组织领导下充满活力的村级自治运行机制。 2、落实群众“四权”。通过完善党务、村务、财务“三务”公开制度,进一步落实群众的“知情权”;通过完善村干部述职评议、村干部报告工作制度,落实群众的“监督权”;通过完善“三会决策”机制,即村级重大事项决策实行村三委会提方案、党员大会议方案、村民代表大会定方案,落实群众的“决策权”;

26、通过制订《村民自治章程》,实行村民自治,落实群众的“参与权”,真正实现村党组织领导方式从直接“为民作主”向领导“由民作主”转变。 3、建立村民要事协办和联系群众制度。完善村民要事协办制度,村民有要事,村级能解决的应予以积极解决,村级不能解决的应积极主动地协助其解决,真正发挥村党组织在村民中的“聚民心”作用。建立镇村干部月末走访制度,深入群众,听取~,了解民情,广集民智。完善结对帮困制度,党员联户、村干部联厂,切实解决群众实际困难,做到解民忧,暖民心。 4、抓好农业农村现代化示范村的创建和推广。明伦村是全国民主法治示范村、省全面建设小康社会示范村,也是旧村改造、新村建设的示范村。充分发挥好示

27、范村的典型辐射作用,以明伦村为样板,向全镇各村辐射,争取到~年,有3—5个村成为盛市级示范村。 (五)加快农村经济社会各项事业发展。 1、因地制宜,巩固发展村级集体经济。坚持从各村实际出发,拓宽发展思路,充分利用闲置土地、集体旧房、新建厂房出租等方式增加集体收入,增强农民收入。合理、科学制定村级集体经济发展计划和措施,树立“多业并举,多条腿走路”的观念。唱“地方戏”,走“特色路”,走出各具特色的强村富民之路。 2、深化以“三点一室”为载体的“双提高”教育活动。继续深化开展以“三点一室”(宣传点、文化点、体育点和图书室)为载体的“双提高”主题教育活动,提高广大群众的思想道德素质和科学文化素

28、质。积极开展文明村镇创建活动,把这项工作纳入村级分层次动态目标考核管理,加大对“三点一室”的扶持补助,进一步加强城乡文明一体化步伐。 3、健全和完善村级财务管理。强化镇会计服务站对村级财务的监督机制。对会计人员实行培训、轮岗、考核等制度,规范会计服务站人员的职责、任务、目标、奖罚措施。继续做好党务、村务、财务三务公开,简化细化公开程序和内容,要让群众看得清、看得懂。健全村级财务年度审计、专项审计和村主要干部离任审计制度。 四、组织领导 1、加强领导,落实责任。镇党委建立了以党委书记为全镇村级组织建设工作第一责任人,党群书记、组纪委员为具体落实责任人的村级组织建设工作责任机制,做到工作有目

29、标、有措施、有考核,实行班子成员联村包片制度。各村党组织要根据镇党委的总体部署,按照“五好”目标要求,结合各自实际,制定基层党组织建设工作计划,建立起相应的组织建设工作责任机制,精心部署,周密安排,认真实施。务求实效。 2、分类指导,加强督查。镇党委一年两次听取和研究基层组织建设工作,强化对各村组织建设工作的督促和检查,并把抓组织建设的工作成效作为评价衡量村级班子的重要依据。对已达到“五好”的村,坚持高标准严要求,再上新台阶,建成示范和样板;对中间状态的村,针对其薄弱环节帮助扶持,促其达到“五好”目标;强化对相对落后的村的重点帮扶工作,采取结对帮带、对口扶持等形式,促其加快转化。 3、齐抓

30、共管,形成合力。各部门要按照各自职能,加强业务指导,全力以赴抓好农村基层党组织建设。新闻报道、广播电视等部门要加大宣传力度,及时总结推广先进典型,营造重视、关心、支持农村基层党组织工作的良好氛围。 加强农村基层党组织建设事关全局、事关长远,至关重要。全镇党组织和广大党员干部要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,全面加强新时期农村基层党组织建设,不断提高农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力,团结带领全镇人民为率先实现现代化而努力奋斗。 围绕加强村党组织自身建设研讨交流3 近年来,×区高度重视基层党组织带头人队伍建设,积极探索加强基层党组织带头人队伍建设的新途径、新方法、新机制,努力建

31、设一支政治强、业务精、敢担当、作风正的基层党组织带头人队伍。 一、加强基层党组织带头人队伍建设的主要做法 ×区辖×个街道办事处,×个社区,辖区面积×平方公里,总人口约×万。目前,全区共有基层党组织×个(其中,党(工)委×个,党总支×个,党支部×个),党员×名。今年,×区通过实施“×”党建工程,紧抓“三支队伍”建设,努力培育基层党组织“领头雁”,为推进基层各项工作提供了坚强有力的人才支撑和组织保证。 (一)坚持选优配强,提升基层党组织带头人队伍的质量。一是以社区“两委”换届选举为契机,将素质高、能力强、群众拥护的党员纳入社区党组织。同时,按照“三强两好一满意”(班子强、队伍强、作风强,科学

32、发展好、为民服务好,群众满意)要求,选优配强基层党组织书记。二是按照每个社区×至×名的标准,建立社区书记、副书记后备干部。同时,有意识给安排社区党组织书记后备干部交任务、压担子,让他们在实践中经受锻炼,提高素质,增强本领,并通过换届选举和任中调整,进一步优化社区党组织书记队伍结构。三是建立了“能者上、平者让、庸者下”的竞争激励机制,提高了基层党组织书记工作的积极性、主动性,增强了其竞争意识、危机意识,进而不断优化了社区党组织书记队伍结构,推动了社区工作的健康发展。 (二)加强教育培养,提升基层党组织带头人的综合素质。一是全面实施党组织书记素质提升工程。通过开展固定“党员主题活动日”,加强对基

33、层党员干部政治理论、理想信念、党性宗旨和“四个意识”教育,确保广大党员干部始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是创新培训方式。坚持“走出去、请进来”,根据基层党员干部需求设置培训课程,进一步增强教学针对性和实效性。×年×月中旬组织全区×名社区和“两新”党组织书记,到郑州大学进行为期×天的集中培训;×月份,在市委党校分×期,对全区×余名基层党支部书记进行了全面培训;×月份,分两批组织全区社区党组织书记赴×新区、×区、×区和×区考察学习城市基层党建工作,促使基层党组织书记进一步开阔视野更新观念,借鉴经验带动发展。三是建立联系点制度。结合区级领导联系办事处和社区情况,

34、建立区委常委基层党建联系点制度和联系点任务清单,每位常委联系一个基层党组织,示范引领各级党组织及其负责人履行党建第一责任人职责。 (三)坚持完善机制,激发基层党组织带头人的内生动力。一是强化政治激励。×区注重培树、宣传基层党组织书记中的先进典型,增强了基层党组织带头人干事创业的动力。×年以来,共挖掘选树先进典型×余名。同时,积极推荐综合素质好、群众威信高、有参政议政能力的基层党组织带头人担任“两代表一委员”,增强基层党组织带头人的政治荣誉感。如×社区党委书记×,×年×月被×省委评为“优秀共产党员”;×社区党委书记×被推荐为×省第×届人大代表;×市心理咨询师协会党支部书记×被推荐为×省第×届政

35、协委员。二是加强经济激励。按照省委、市委有关文件和政策要求,逐步提高城市社区和村改居社区工作人员基本报酬待遇。调整后,城市社区和村改居社区党组织书记工作报酬,分别由原来的×元/月和×元/月,提高到×元/月和×元/月,进一步提升了工作的积极性和主动性。三是强化监督考核。将基层党组织书记抓党建工作情况纳入年终基层党组织书记述职评议考核工作,并作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。 二、加强基层党组织带头人队伍建设存在的问题 从全区看,基层党组织书记队伍建设虽然取得了一定的成绩,但还存在一些问题和不足,主要表现在: (一)综合素质能力欠缺。目前,部分社区党组织书记对当前社区党建发展的新形势和新

36、任务仍然认识不足,知识水平和思想观念与日新月异的形势相比,还有一定的差距,服务群众的能力有待于进一步提高,开拓意识不强,工作方式方法单一,习惯于用老方式、老办法解决新矛盾、新问题,容易出现“老办法不经用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的情况,不能适应社区党建新形势发展的需要。 (二)抓党建精力不足。目前,大量事务性工作涌入社区,社区干部整天忙于应付事务性的工作,加之来自上级和群众等方面种种压力比较大,造成部分基层党组织书记对党建工作出现“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。 (三)后备干部力量不足。当前,社区中的青年新生力量大多处于分散、流动状态,致使社区党组织书记人选

37、选择的范围缩小。同时,社区党组织书记出路不畅,工作压力大,工资待遇又不是很高,易造成年轻优秀人员流失,基层党组织后备队伍人才储备不足。 三、加强基层党组织书记队伍建设的对策及建议 (一)强化队伍建设。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准,注重从社区工作人员中的大专以上学历,综合素质强,热爱社区工作的人员中培养社区书记、副书记后备干部。同时,有意识地给社区党组织书记后备干部交任务、压担子,让他们在实践中经受锻炼,锤炼党性,提高素质,增强本领。同时拓宽选人视野,把党员队伍中的群众代表、致富能手、大学毕业生、企事业单位退休政工干部纳入选才视野,结合公开招考、办事处下派等多种形式,真正把党性强、能

38、力强、责任心强、使命感强的优秀党员选拔到社区党组织书记岗位上来,优化社区党组织书记队伍结构。 (二)加强教育培训。将基层党组织书记队伍的学习培训纳入到全区干部教育培训的整体部署中去,统一研究、统一规划、统一实施,确保所有基层党组织书记每年至少参加×次区级以上党委部门组织的集中培训,至少参加×次街道党工委组织的集中培训。教育培训要突出针对性、多样性、实效性,既要突出基层党组织书记岗位要求,强化其政治素质、道德品质、党性素养,又要突出社区工作特点,提高其为民办事服务的水平能力。通过组织优秀社区党组织书记现身说法、传经送宝、专家辅导、现场观摩、专题讨论等多种方式,增强培训实效性。 (三)完善相关

39、机制。落实好基层党组织书记、专职党务工作者报酬及社会保障待遇,建立健全社区干部工作报酬自然增长机制,切实保障基层党组织带头人队伍的经济待遇,增强社区党组织书记岗位吸引力,达到待遇留人、岗位留人。对成绩突出、群众公认度高的基层党组织书记要大力宣传、表彰和奖励,并优先考虑作为区级党代表、人大代表、政协委员人选,充分体现政治关怀。同时,疏通优秀基层党组织书记向公务员岗位和事业单位选拔的政策渠道,以增强其责任心和事业心。 围绕加强村党组织自身建设研讨交流4 作为管理人口近500万的大基层,XXX省XXX市龙岗区坚持把政治建设摆在首位,以提升组织力为重点,突出政治功能,健全基层组织,创新活动方式,不

40、断扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖,努力把基层党组织锻造得更加坚强有力。 坚持走在前作表率,加强机关党建工作 龙岗区以强烈的政治担当和改革创新精神,坚持党建引领队伍建设、促进业务工作,把机关党建要求融入队伍建设、业务工作的总目标,同步统筹谋划,同步部署实施,同步创新提质,切实推动机关党建与队伍建设、业务工作深度融合,构建多方参与、优势互补、资源聚合、力量融合的工作体系,不断提升机关党建科学化水平和整体效能,争创龙岗区机关党建工作新局面。 一是推动党建与业务的思想融合。龙岗区机关各级党组织树立“机关党建工作本质上是做人的工作,就是一项统一思想、凝聚人心、鼓舞士气的工作”理念,把深入学习贯彻习

41、近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。聚焦党的政治建设,在部署落实业务工作中,自觉提高政治站位,把准政治方向,站稳政治立场,净化政治生态,提高政治能力,全力推进模范机关建设。坚持对机关工作人员进行思想教育,落实经常性的思想工作,引导机关工作人员提高思想觉悟、树立优良作风。经常了解分析机关工作人员的思想动态,及时发现并向上反映带倾向性、苗头性的问题,做好心理疏导和思想化解工作。注重将思想工作融入到日常业务和机关党员干部生活中,把解决思想问题与解决实际问题相结合,不断改进和创新思想工作的载体、手段和方法,以思想工作的成效提升机关业务工作的实效。区

42、水务局加强基层党组织建设,凝心聚气、统一认识、鼓舞干劲,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,包河攻坚,全区水污染治理工作走在全市前列。 二是注重党建与业务的机制融合。以项目党建为龙头,机关党建与业务工作在工作机制上的协同加强,确保机关党建工作和改革发展中心任务持续推进,结合区委区政府重大决策部署和急难险重任务,进一步巩固深化党建引领攻坚项目的做法。区住房和建设局党委着力解决住房难问题,筹集公共住房套数连续9年居全市第一。以组织制度为载体,机关各级党组织在组织生活会上,先学习习近平新时代中国特色社会主义思想,正思想、理思路,把党组织推进工作的意图表明出来,把党员的思想凝聚起来,然后再召开部门工作会议

43、学习业务知识,部署推进落实中心工作和业务工作。通过这样的方式,把中心工作和业务工作同政治学习、党组织活动有机结合,实现政治学习与业务学习同步开展,党建任务和业务任务同步部署。以党建引领为重点,各单位发挥主观能动性,瞄准在不同层级、不同时期、不同阶段、不同环节上的业务需求点,进一步创新工作模式,推动党建和业务互促互进,让党建工作成效在业务工作中具体彰显,让业务成效成为党建工作的真实检验。 三是实现党建与业务的力量融合。在体制机制完善优化上,突出抓好纵横两个方面。龙岗区进一步完善领导体制,建立机关党组织书记带头抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的责任落实机制,形成区委领导,区直机关工委统筹管理

44、单位党组(党委)、机关党委、党总支具体领导管理,有关部门各负其责、密切配合的工作合力。把支部建在具体的科室上,从组织设置上推动党建工作与业务工作同谋划同部署。此外,区直各单位之间自行自由开展党建与业务融合的经验交流;各级党组织开展结对共建活动,引导广大党员干部深入企业、社区、居民小组,了解、发现、解决问题,提高引领发展、服务群众的本领。在党务队伍的选拔培养上,机关各级党组织重视党务岗和业务岗的交流,将党务岗位作为党员干部的重要淬炼阵地。畅通党务干部和业务干部双向交流的渠道,择优推荐、选拔优秀党务干部到重要业务岗任职,注重吸纳业务部门优秀人才到党内任职,实现把业务骨干培养成党员,把党员培养成业

45、务骨干,互相促进提高。通过开展各种论坛,提升党务干部业务能力;通过主题党日、党务知识竞赛等,引导业务骨干积极参与,提升业务骨干的政治能力和党务知识水平。区民政局社会组织管理办公室主任抓社会组织党建和业务双向发力、成绩显著,被国家人力资源和社会保障部、民政部授予全国民政系统先进工作者称号。 坚持以人民为中心,用高质量党建引领基层治理 龙岗区作为XXX的行政大区、产业大区,始终把加强党的领导和党的建设摆在首位,以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理,推进基层治理体系和治理能力现代化,取得显著成绩。 一是提升街道社区党组织统筹协调能力。龙岗区明晰街道社区职责定位,制定XXX市龙岗区

46、深化街道体制改革完善基层治理体系实施方案,通过明责、赋权、减负,明晰街道抓党建、抓治理、抓服务职责定位,完善党建引领城市基层治理工作机制,处理好条条和块块的关系,解决多头指挥、边界不清等影响治理效能和治理能力的问题,把街道建强。加强社区党组织自身建设,深入推进社区党建标准化建设,全区110个社区达标;实施“头雁工程”,开展社区党委书记轮训,选优配强社区党委领导班子;深入开展软弱涣散社区党组织三年整顿,20**年省委组织部集中检查验收中3个优秀、3个达标。提升社区党委整合资源为民服务能力,通过保障社区人事安排权、重要事项决定权、领导保障权和管理监督权,强化社区党委在社区各类组织中的领导核心地位;

47、41家社区级股份合作公司由社区党委书记兼任集资委主任;落实社区党委、居委会班子成员实行“交叉任职”,比例超过80%等。 二是激发多元主体参与活力。龙岗区坚持把党的全面领导无缝嵌入到基层治理中去,形成党的组织、自治组织、单位组织、群团组织、社会组织、经济组织、居民群众内在协同的治理格局,打造了四季花城、南岭村社区、上木古等党建典型,通过示范引领推动整体提升、全面进步。在引导两新组织方面,发挥市场经济、社会组织发育发展较早较好的优势,引导非公企业有序参与社区治理、承担社会责任,如亚辉龙公司开发化学发光法新冠病毒抗体检测试剂盒,并捐赠近4000万元的病毒检测物资。20**年龙岗区社会组织承接政府购

48、买服务资金总额近3亿元。在引导股份合作公司方面,充分发挥股份合作公司的资源优势和动员能力,通过党建引领引导其参与基层治理,实现了社区治理效能提升和股份合作公司集体经济发展的同频共振。在引领居民自治组织方面,鼓励街道社区党组织探索创新平台载体,坚持党组织主导下的居民议事会、民情恳谈会等,丰富人民群众参与社会事务、表达意见诉求的渠道。 三是深入推进住宅小区党建。龙岗区始终坚持以人民为中心的发展思想,把服务群众、造福群众作为基层社会治理的出发点和落脚点,通过住宅小区党建,有效推动城市基层治理。通过发展党员、选派党建指导员、引导物业服务企业招聘党员员工等方式,推行“把支部建在小区上”,提升住宅小区党

49、组织覆盖率。目前,龙岗区已建立住宅小区党组织559个,管理小区党员11569人,建立住宅小区党群服务阵地406个。深入贯彻落实经济特区物业管理有关规定,不断探索住宅小区治理创新,以党建引领居委会、业委会、物业服务企业协同运行为突破口,以发挥基层党组织和广大党员为主抓手,预防化解住宅小区突出问题,做实做好人民群众家门口的事。龙岗区南岭村社区党委疫情防控中启动“党支部+物业+居民志愿者”群防群治机制,践行以人民为中心防疫观,守严守牢社区防线,经验做法全市推广;坂田街道探索社区“网格化”党建模式,构建“街道党工委——社区党委——住宅小区(居民小组)党支部——楼栋党小组”四级联动网格管理模式。 抓实

50、两个覆盖”,加强“两新”组织党建 加强“两新”组织党建工作是推进全面从严治党向基层延伸的客观要求,是巩固党的执政地位、促进两新组织健康发展的迫切需要,也是汇集力量和全面建成高质量小康社会的重要举措。龙岗区通过“四个着力”聚焦主业主责,通过开展党建摸排、组织建设、引领服务“三同步”工作,扎实推进非公企业党建“两个覆盖”,有效提升全区两新党建扩面提质增效。 一是扩大两新组织党建覆盖面。依托“大排查”开展“大组建”专项攻坚,全面提升两新组织党组织覆盖面。在“大组建”攻坚基础上,全力推进“三同步”工作。推动“百企示范、整体提升”项目,调研全区12家“百企示范”企业的党建和经营发展状况,收集并妥善

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