1、Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,11/7/2009,#,智慧校园安全管理平台建设方案,SECURITYMANAGEMENTPLATFORMCONSTRUCTIONPLAN,1背景,SYSTEMOVERVIEW,2现状分析,OVERALLARCHITECTURE,3建设目标,SYSTEMFUNCTIONS,4整体规划,HIGHLIGHTS,5解决方案,SYSTEMAPPLICATIONS,目录,6系
2、统扩展,OVERALLARCHITECTURE,7预期收效,SYSTEMOVERVIEW,一、背景,安全管理平台,以强化校园内部安全为核心,全面加强学校安全整治,动员和组织师生员工积极参与,落实防,范措施,定期检查和解决校园安全管理工作中存在的问题,防范各种校园安全事故的发生。系统加大对学校内部及,周边区域的安全管理和整治力度,全面排查治理学校存在的安全隐患,以及校园安全工作体制机制、制度建设、安,全管理组织体系、责任落实、事故查处等方面存在的薄弱环节,切实解决当前影响学校及周边治安秩序的突出问题,,积极消除校园安全隐患。通过系统平台切实做好学校安全工作,切实,加强“三防”体系建设,,加强学校
3、安全风险隐,患排查管理工作,坚决遏制重特大事故发生,开展安全生产隐患大排查大整治行动,建立完善安全风险管控和隐患,治理双重预防机制,最终实现学校安全风险隐患预防处理动态管理,满足教育系统安全隐患排查治理管理需要,确,保学校师生安全,维护学校正常的教育教学秩序,为学校全体师生提供一个安全的工作、学习、生活环境。,一、背景,国务院办公厅关于进一步开展安全生,产隐患排查排除治理工作的通知(国,发办200815号),天津市委、市政府安全天津建设纲要,(2015-2020),政策,依据,市教委、市综治办、市公安局关于印,发天津市平安高校安全管理标准化建设,实施方案的通知,市教委关于印发2016年天津市教
4、育系统,安全工作要点的通知,二、现状分析,高校安全体系已经成为国家安全体系的重要子系统,而安全工作也是高校管理中不可或缺的环节。学校无小事,事事有安全。学校在狠抓教,育教学管理的同时,始终要把安全工作放在重中之重的位置,并把学校安全管理工作提高到学校科学发展和可持续发展的战略高度来认识。,大学校园是社会的一个缩影,校园安全问题是社会安全问题的反映,关系到社会稳定和国家的长治久安。当前学校安全管理存在问题:,(1)安全管理工作中存,在责任不明确、措施不到,位、制度不落实、不注重,细节管理等问题,学校个,别部门、处室、院系为了,绩效评优,在安全排查综,合治理工作中存在隐患不,报、瞒报、漏报的情况。
5、2)学校开展安全管理,综合整治行动,只掌握安,全隐患排查各项的统计数,据,无法对校园安全隐患,排查和整改情况实现有效,的督促检查,更不能实现,隐患排查动态化、实效性、,闭环式管理。,(3)学校安全事故频发,与管理缺位密不可分,学,校安全防范和应急体系不,够完善,事故发生后,学,校处置不力,给事故善后,处理带来新的矛盾和问题,,甚至导致事态进一步恶化。,(4)师生安全防范意识,薄弱。一是大学生安全教,育缺乏系统性,安全教育,没有实行学分制,无法进,行四年一贯制的系统教育;,二是师生安全知识缺乏,,而且大部分都没实际操作,的经验。,(5)综合治理联动机制,不健全。校园依靠单一的,保卫工作部门“
6、打、防、,控”来维护校园的安全稳,定已经不能满足当前的需,求,需要多维的治安综合,治理部门参与,引导全校,师生的全员参与。,三、建设目标,加强校园安全管理,切实消除各种事故隐患,堵塞漏洞,推进学校安全隐患排查治理,坚决遏制各类安全事故的发生,确保学校师生人身和,财产安全。通过开展安全隐患排查治理专项整治工作,进一步落实学校安全管理责任,全面排查治理学校安全隐患和安全工作的薄弱环节,,加强师生安全意识和防范意识,全面提高学校安全管理水平,完善安全保障措施及事故应急救援机制,师生自救、互救能力进一步增强,突,发事件应处能力进一步提高,减少一般事故的发生,有效遏制校园重特大事故,为师生创建一个安全、
7、稳定、和谐的校园环境,促进学校教,育持续健康稳定发展。,全过程闭环管理(1)安全管理工作常态化,提升校园安全管理能力,实现校园安全隐患的实时。、动态、,(各种安全事故的能力4)建立健全的校园安全防控体系。,全面提升学校防范、遏制,(意识及应急水平2)不断完善加强安全教育和自护自救教育,校园各种安全隐患得到彻底清除,提高安全。,取有效应急措施(5)加强校园安全隐患排查整改力度,杜绝校园安全责任事故的发生,发生事故及时采。,制(,3)进一步强化学校安全工作建立学校安全综合治理工作的长效管理机“责任重于泰山”,的意识。,实时评价(6)引入定量定性评价机制、动态评比,促进校园安全管理质量的提升,对校园
8、安全管理进行。,四、整体规划,安全管理平台在设计上基于一站式服务的思想,遵循“一体化融合”+“体系化”的设计理念,采用“1+6+1”,建设模式,即:一个安全门户、六个管理体系、一套辅助体系建设,规划构建一个具有很强伸缩性、弹性扩,展的分布式信息化应用服务体系,实现校园安全管理信息化应用的有序扩展和资源利用。,一个安全门户+六大管理体系+一套辅助体系,网格管理体系,隐患管,理体系,校园安,防体系,管理,体系,风险防,控体系,辅助体系,安全门户,数据决,策分析,他体系,安全教,育体系,四、整体规划,设计理念,安全管理平台设计以“安全第一”、“预防为主”、“科学性”、“协调治理”、“以人为本”、“网
9、格责,任制”为原则,在学校安全管理中建立“横向到边、纵向到底”的安全管理体系,保障学校正常教学秩序又,能兼顾处理好学校安全管理,为学校安全管理提供基础保障支撑。,1,3,5,7,2,4,6,网格化监管,标签化管理,智能化应用,数据化决策,全流程、闭环管理,精细化的信息追溯,高度集约的一体化服务,四、整体规划,系统流程,积极消除校园安全隐患。,(2)学校开展安全管理,系统可以进行多种方式信息提醒,包括短信提醒、OA系统信息提醒等。,发生,按照“认真排查、坚决治理、巩固成果、杜绝隐患”的要求,全面构建“平安校园、和谐校园”。,只有确保学校安定、师生平,(3)学校安全事故频发,被访人通过系统进行审核
10、确认,全隐患排查各项的统计数,一个安全门户+六大管理体系+一套辅助体系,建立健全具有可操作性的学校安全工作责任制,明确各有关部门、有关人员的职责,同时并制定严格的检查和考核办法。,系统可以进行多种方式信息提醒,包括短信提醒、OA系统信息提醒等。,发事件应处能力进一步提高,减少一般事故的发生,有效遏制校园重特大事故,为师生创建一个安全、稳定、和谐的校园环境,促进学校教,系统还是学校以及后勤保卫部门发布消息、,校园信息展示系统与校园前端展示设备(包括数字,保卫工作部门“打、防、,四、整体规划,系统特点,网格化,将校园分为网格,将“空间、时间、,责任人”统一起来,责任区全覆盖,,不留死角。,课程化,
11、持续进行安全知识的开发,并以文字、,漫画、音像等多种方式进行安全知识,的普及。,移动化,方便、简单。随时随地、随身随感,地保障校园安全。,清单化,平台化,基于“四清单”管理,即自查清单、问题清单、整改清单、,责任清单,实现安全隐患排查综合治理工作的闭环管理。,一站式对校园安全的多方面进行管控,让安全管理者一手,掌握、通盘决策。,五、解决方案,安全门户系统,门户系统用于学校后勤保卫处日常安全风险隐患排查通知、隐患整改通知、,公示通告信息的统一发布与管理,系统通过新闻资讯、通知公告、政策制,度等信息的汇总展示,实现相关安全信息数据的汇总。系统管理员可以通,过后台进行信息进行添加、查看、修改、删除、
12、附件上传等管理操作,并,提供公示信息条件搜索、快速查询等信息管理功能,方便安全管理员进行,便捷的公示信息发布和管理。校园安全管理关键信息通过信息发布系统直,观展现出来,能够全面了解校园安全管理信息动态,掌握校园环境综合治,理过程中产生的各项数据,方便管理者随时随地对安全信息进行监督查看。,五、解决方案,网格管理体系,按照“网格覆盖、条块融合、责权明晰”的原则,构建网格化管理工作格局,建立“横向到边,纵向到底”网格巡逻防控网络,有效整合各种,治安防控力量,实现校园安全管理全覆盖。网格化管理根据“地理布局、区域属性、人员相熟、便于管理”的原则,结合学校的实际情况进行,网格区域划分,在尊重校园安全管
13、理大格局不变的基础上,使每个网格成为校园安全管理的基本单元和组织节点,实现网格内“人、地、事、,物、情、组织”等全要素安全信息的常态化管理,从而实现校园安全管理服务的全方位覆盖,做到了信息的上通下达。,办公区,教学区,生活区,其他及校园周边地区,.,自查清单,问题清单,整改清单,责任清单,照片,附件,.,安全员,安全员,安全员,安全员,安全员N,.,安全员,安全员,安全员,安全员,安全员N,五、解决方案,隐患管理体系,安全隐患排查,安全隐患排查系统是根据学校安全风险隐患排查防范管理实际需求,针对,学校保卫处及各部门开展安全风险隐患治理工作,各级安全员负责本部门,责任区的安全保证及自查工作。安全
14、风险隐患管理包括:安全自查管理、,安全风险问题上报管理、整改清单问题处理反馈、问责清单通报管理等。,系统实现隐患排查自查、问题整改、安全问责的流程化、标准化的安全风,险隐患排查治理机制,做到责任到人、风险管控全程记录,在整个流程中,系统可以进行多种方式信息提醒,包括短信提醒、OA系统信息提醒等。,五、解决方案,隐患管理体系,安全隐患排查,安全责任书管理功能,主要为学校各个处室安全员提供在线的安全责任书签订功能,提供责任书每年到,期提醒,安全员通过系统即可实现责任书的在线签订。,领导,信息查看,自动提醒,管理系统,线上签订,安全员,安全责任书(电子版),五、解决方案,隐患管理体系,安全隐患排查,
15、任务发布管理功能,保卫处可在线向各处室安全员发布任务,任务内容可自定义,安全员可在线提交任,务;领导可查询任务相关信息及保卫处考核信息。,信息内容:任务信息、保卫处考核信息等,领导,信息查询,任务发布,部门,安全员,保卫处,任务提交,任务发布,管理系统,安全员,驳回不合格任务,五、解决方案,隐患管理体系,信息追溯管理,信息追溯管理实现对于安全隐患排查综合治理工作的全过程监管审核,基,于数据实时上报,对校园安全隐患生命周期任意状态进行动态监管,对数,据真实性进行跟踪、监督,实现安全隐患排查管理过程的信息追溯。通过,对安全信息的跟踪记录,能够快速定位、检索出在安全隐患排查过程中哪,个环节出现问题,
16、快速定责,找出责任人及时解决问题、排除安全隐患。,系统对安全隐患排查管理过程的信息流向进行全程记录,实现对安全隐患,排查“四清单”管理流程的各个环节的信息追溯,通过信息汇总对系统异,常信息进行预警提示,为管理者提供监管数据备查。,五、解决方案,风险防控体系,应急预案管理,数字化预案管理平台,数字化应急预案管理系统创造性地提出预案模型的概,念,针对某一具体预案建立数字化预案模型,对应急,管理工作实现流程化管理。通过预案模型汇集相应的,应急组织、应急任务、应急资源、应急知识、应急案,预案建设,模型配置,预案实战调用,预案演练调用,例等基础数据,同时对模型配置各种服务。当突发事,件发生时,通过预案模
17、型可以快速制定出符合实际情,况的应急处置方案,动态加载应急所需的基础数据和,预案基准库,预案实战库,预案演练库,应用服务,为实现快速响应提供支持。,五、解决方案,风险防控体系,安全演练管理,系统提供系统化的演练模板,将安全演练流程化,从演练的组织、实施到演练报告配备跟踪机制,搭载即,时消息引擎,快速组织人员参与。,演练方案模板管理,安全演练执行管理,安全演练报告,五、解决方案,安全教育体系,有关专家认为,通过教育和预防,80的学生意外伤害事故是可以避免的。安全教育是生命教育,安,全教育是公众教育,安全教育是世纪教育,仅仅依靠社会、学校、家长对学生进行保护是不够的,更,重要的是引导学生自救知识,
18、锻炼自护自救能力,使他们能够果断正当地进行自救自护,机智勇敢地,处置遇到的各种异常情况或危险。加强安全工作,使广大师生牢固树立“珍爱生命、安全第一、遵纪,守法、和谐共处”意识,保障学生健康成长。,安全培训系统,安全教育资源,体系化,公共资源,校本资源,题库,题库,课程化,知识库,五、解决方案,安全教育体系,校园信息展示系统,校园信息展示系统与校园前端展示设备(包括数字,标牌、触控一体机、电子班牌、高清显示器、拼接,大屏等)进行对接,对全校师生进行安全宣传、安,全教育。系统还是学校以及后勤保卫部门发布消息、,公告、政策、制度、新闻资讯的便捷渠道,成为学,校安全管理宣传展示、对外交流的窗口。系统基
19、于,即时消息引擎,实时推送最新校园资讯,无论你在,哪都可以轻松了解校园的最新动态,内容表现形式,丰富多样,包含文字、图片、视频等等,营造全校,师生共同参与的校园安全管理文化。,五、解决方案,校园安防体系,访客管理系统,系统通过身份证识别、人脸识别、访客登记等信息化应用与智能访客设备、门,禁设备进行整合,对访客身份、车辆信息进行有效确认,并管控访客的进出区,域,满足学校对访客管理的安全需求。,归档,到访,对访客数据进行归档存储,为,大数据分析提供数据支撑。,被访人通过系统进行审核确认,离校,审核,通过扫码确认离校,预约,通过提供有效证件、预约条码等信息进行扫码核验,系统对访客预约、访客登记、访客
20、到访和访客签离四个环节进行管理,,针对外来访客、车辆实现人证比对、出入管理。系统高效准确的记录、,存储来访人的相关信息,做到人员、证件二者统一,便于异常情况发,生后查询。,通过移动端、PC端进行网上预约,五、解决方案,校园安防体系,访客管理系统,经过移动端预约的,访客到访流程,未经过移动端预约,的访客到访流程,五、解决方案,数据决策分析体系,大数据有利于推动校园安全管理决策的“智能化”、“精细,化”,通过大数据框架使数据集聚,然后深度挖掘和分析这,些数据的价值。学校在对校园进行安全隐患排查过程中,将,会产生大量的数据信息,数据分析平台通过积累大量数据实,现数据的深度挖掘,最终目的是利用这些数据
21、使这些数据,转化成为信息、知识,为管理决策、优化业务流程提供数据,支持,充分发挥数据在安全管理过程中的价值,使数据成为,审慎决策、过程优化的重要依据,进而全面改善安全管理质,量,提升校园环境综合治理水平。通过数据统计分析,管理,者能够获取安全隐患排查各个环节不同的数据信息,根据这,些统计分析数据,有效提高安全管理决策的科学性、合理性,,有针对性的改善校园环境安全综合治理方法。,五、解决方案,移动化应用,基于移动互联网构建安全管理平台移动端应用系统,将校园安全管理各项业务功能通过移动终端的APP来,实现。用户随时随地收集信息进行信息上报、随时随地访问信息化应用服务,获取信息化资源,整合校园,安
22、全管理过程中的各个环节,实现安全隐患的排查、上报、整改、复查、追责、监督、预警等安全治理整,个过程的动态闭环管理,实现安全风险预测和大数据统计分析。系统通过与微信服务平台、短信服务平台,对接,信息以微信、短信的形式实时发送给相关业务人员,实现消息的智能推送服务。,五、解决方案,辅助管理体系,帮助用户构建一套健全、完善的辅助管理体系,包括运维中心、服务团队、数据规范标准、智慧库机制、制度,保障等,保障安全管理平台未来能够长期稳定运转及可持续化发展,实现校园安全一体化运维管理。,运维中心,服务团队,数据规范标准体系,运维保障制度,辅助管理体系,网络日常运行管理制度,设备故障应急响应制度,数据结构标
23、准,机房管理制度,日常安全管理制度,设备安全检查制度,设备管理制度,设备日常巡检制度,辅助考核制度,人员管理制度,数据格式规范,人员培训制度,智慧风暴,集合汇聚,学校,设备操作规范,数据安全标准,设备维护管理,校园安全,管理全体,应用干系,服务团队制度,数据接口标准,后勤保卫管理部门,系统服务商,合作考核制度,人,六、系统扩展,01,02,信息安全主题资源库,绩效考评机制,建立信息安全主题资源库,建立统一的标准规范,对校园安全综合治理信息,进行统一管理,分门别类建立信息资源库,包括安全工作计划、安全工作制,度、安全事故档案、安全检查档案、安全教育档案、安全奖惩档案等,初步,形成面向校园安全管理
24、的“校园安全隐患数据中心”,为数据挖掘、统计分,析提供基础数据保障,为学校及后勤保卫部门提供持续的基于大数据的隐患,排查治理数据分析服务和决策支持服务。,系统实现校园安全隐患排查治理工作全过程的量化考核,为学校及后勤保卫,部门提供判断安全隐患治理工作成效的标准和工具。通过建立制度考核、隐,患上报、未整改率、班组排查、隐患频发率、重大隐患上报、隐患举报、标,准化失分项整改、事故发生情况等考核指标,对安全管理人员进行动态考核,,指导安全管理部门有针对性的对校园安全及人员进行重点监管。,系统未来将与管理部门的考评系统对接,对安全管理人员、安全隐患排查人,员、教职工等进行相应的绩效考评,安全管理与工作
25、绩效挂钩,提供安全管,理各个岗位人员的考核指标、考核数据,对安全管理工作实现量化考核,提,高安全管理人员的工作积极性和责任意识,实现全员监督、全员考核。,七、预期收效,安全工作是学校基础性和重要性的工作,是顺利开展教育教学工作的前提和保证。只有确保学校安定、师生平,安,才能保证学校教育教学和各项管理工作的正常开展。做好学校安全稳定工作,消除校园内外一切安全隐患,,确保广大师生生命财产安全,维护学校正常秩序,全面排查排除治理事故隐患,有效防范和遏制重特大事故的,发生,按照“认真排查、坚决治理、巩固成果、杜绝隐患”的要求,全面构建“平安校园、和谐校园”。,01,认真排查和集中整治学校各种安全隐患,
26、切实解决在安全工作中存在的突出问题;重点防火、防盗、防溺水、防交通伤亡事故,全,面排查治理学校安全隐患和安全管理薄弱环节,实现隐患整改率达100%,校园内部的安全隐患明显减少,校园周边环境安全状况明显改善,,增强师生安全意识和防范能力,杜绝校园安全责任事故的发生。,02,按照“分岗位、分责任、谁管理、谁负责”的网格化管理原则,严格落实安全责任管理,杜绝安全管理出现真空,对监管责任不落,实导致的安全事故,依法追究责任人的责任。对检查中发现的不能立即整改的隐患和问题,制定整改措施,限期整改,并及时复查,实现检,查、整改、复查完整闭合,切实消除安全隐患。,七、预期收效,03,从落实践行科学发展观、构
27、建和谐社会的高度,摆正学校安全隐患排查治理工作的位置,集中时间、集中精力、集中人力、物力和,财力,认真研究落实安全隐患排查治理的各项工作,以高度的责任感和使命感,严格管理,依法治校,共铸和谐校园。,04,建立健全具有可操作性的学校安全工作责任制,明确各有关部门、有关人员的职责,同时并制定严格的检查和考核办法。建立安全,隐患档案管理制度和校园安全隐患巡查制度,做到落实制度、明确责任。,05,对学校进行安全隐患排查治理工作,通过地毯式拉网排查,坚决不留死角、死点、死面,做到认真检查、坚决整改,彻底消除学校,各类安全隐患,坚决杜绝溺水、火灾、拥挤踩踏等恶性群死群伤事故发生,为营造安全、文明、和谐的校
28、园氛围提供保障。,06,充分利用校园广播、互联网等媒体,加大对隐患排查治理工作的宣传力度,加强教育、普及知识,加大舆论监督和师生全员监督力,度,大力宣传隐患排查治理和安全工作的先进典型与经验,教育引导全校师生深刻认识开展校园安全稳定隐患排查治理工作的重要性、必,要性和紧迫性,增强做好安全隐患排查治理工作的主动性和自觉性,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,养成关爱生命,注意安全,的良好习惯。,七、预期收效,07,学校以校园安全隐患排查治理专项行动为契机,做到标本兼治,着眼长远。进一步推动学校重大安全事故隐患排查治理工作的深入开,展,既要切实消除当前严重威胁学校和广大师生安全的突出隐患,又要落
29、实治本之策,加强制度建设,建立安全管理和长效机制。,08,通过信息智能推送、信息交互等信息化管理工具,保证校园安全管理工作的联系渠道畅通和工作信息沟通的顺畅,校园安全管理做到,信息畅通、反应快速。发生突发事故和紧急重大事件后,在做好应急处理的同时,能够在第一时间上报上级有关部门,发现问题立即整改。,09,全校师生要树立安全地第一的思想,强化工作、生活、学习中的安全意识,形成“学校安全,人人有责”的理念。充分依靠和发动学,校广大教职工参与安全隐患排查治理工作,做到广泛发动,群防群治。调动教职工的积极性,发挥学校教职工对学校安全隐患管理的知情,权、参与权和监督权,组织教职工全面细致地查找各种事故隐
30、患,积极主动地参加安全隐患治理,形成排除学校安全隐患工作人人有责、,人人参与的良好工作氛围。,10,校园安全隐患排查治理工作要突出重点、注重实效,对学校安全管理重点部位有针对性地加大工作力度,做到“发现一起、整改一起、,消除一起”,严密防范各类事故的发生。坚持把隐患排查治理工作与安全专项整治结合起来,狠抓薄弱环节,解决影响安全工作中的突出,矛盾和问题;坚持与日常安全检查监督结合起来,消除隐患滋生根源;坚持与加强应急管理结合起来,建立健全应急管理制度,完善事故,应急救援预警体系,落实隐患治理责任与监控措施,严防整治期间发生事故。,安全管理平台建设方案,SECURITYMANAGEMENTPLATFORMCONSTRUCTIONPLAN,谢谢收看,






