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中国周边安全形势分析范文(通用12篇)
第一篇:中国周边安全形势分析
中国正在和平崛起途中,伴随着“成长的烦恼”，我国周边安全形势和安全结构也正在经历重要的历史性的调整与变化。整体来看，我国周边安全形势总体趋稳，但也存在越来越明显的大国激烈博弈、海上争端或将激化、地缘政治面临新的挑战、非传统安全形势严峻等新情况。在未来相当长时期内，我国周边安全或许面临五大挑战。
一是大国战略威胁与遏制不断升级。中国的战略性威胁主要来自美日。美国为了保持全球领导地位，推出“亚太再平衡”战略，一方面巩固和强化在东亚的传统盟国关系，另一方面继续在亚洲地区尤其是东南亚地区寻求新的代理人，强化了遏制与防范力度。在可预见的将来，无论谁当选总统，美国都不会放弃实施“亚太再平衡”战略，并继续加强对华防范、竞争、遏制的一手。中美关系将长期维持既合作又竞争、既对话又摩擦的局面，双边竞争性的一面或许更加突出。同时还存在中美双边关系被第三方所“绑架”的风险。
解禁日本集体自卫权的新安保法于3月29日正式生效，日本在国家“正常化”和军事大国化的道路上越走越远。日本紧随美国之后，更积极地在中国周边地区与中国展开竞争，以削弱和打击中国在周边地区的政治、经济与安全影响力。中日在周边地区的竞争日趋激烈。印度为了附和美日的战略需求，积极地在中国周边地区与中国展开竞争，并处处和中国攀比，对“一带一路”消极、冷淡甚至猜疑，直接阻碍了“孟中印缅走廊建设倡议”的推进。
二是两海权益的争夺更加激烈。两海是指东海和南海。东海局势起伏不定，变数增加，日本又加大了涉足南海力度。在南海问题上，越南、菲律宾是不太可能收敛挑衅态度的。中美围绕南海问题乃至海洋规则与秩序的博弈具有长期性，南海军事化趋势将加大意外摩擦发生的可能性。海上安全的博弈将在外交、军事和法理多领域展开，尤其是中菲南海仲裁案在2016年将有结果，相关法理斗争将更为尖锐。
4月11日，在日本广岛举行的七国集团外长会发表海洋问题声明，强烈反对在南海填海造地及兴建军事设施。对此，中国外交部发言人陆慷12日表示，中方对七国集团有关做法表示强烈不满，敦促七国集团各成员国恪守在有关领土争议问题上不持立场的承诺，充分尊重本地区国家的努力，停止一切不负责任的言行，真正为地区和平稳定发挥建设性作用。可见，海上纷争将进一步复杂化。
三是两岛突发性风险急剧增加。两岛是指朝鲜半岛和中国台湾岛。新年伊始，朝鲜接连核试、射星，美国大军和大量尖端战略武器进入半岛。联合国安理会3月2日一致通过第2270号制裁决议，这是史上最严厉的涉朝制裁决议。美韩联合军演“关键决断”和“鹞鹰”从3月7日至4月30日举行，这是自1976年以来规模最大的一次演习。史上最严制裁遇上了最大军演，朝鲜半岛或许遭遇了自朝鲜战争停战以来的最大危机，美韩对朝剑拔弩张，半岛上空战云密布，似乎处在战争的前夜。历史告诉我们，半岛安全形势任何颠覆性的变化都会对中国安全带来强烈冲击，如何应对半岛危局，对中国是一场不小的考验。
现在离中国台湾地区新领导人蔡英文上台执政时间5月20日越来越近了，美国外交政策全国委员会(NCAFP)在一份题为《建立东亚区域秩序》的报告中给美国政府提了5条建议，台湾《旺报》4月11日报道，美在台协会(AIT)台北办事处前处长杨苏棣参与了报告撰写并建议美国政府：尊重台湾强而有力的民主制度；应该继续提供防御性武器给台湾；美军应在亚太地区维持强大军力；最后华盛顿应该明确告知北京，“美方长期坚持的就是两岸问题不能以威胁或武力解决”。这说明美国强烈干预和介入台湾问题的可能性增大，台湾局势不确定因素增加。更须警惕的是，美日很可能以推动上述两海与两岛问题联动态势，形成对中国全面遏制的战略竞争局面。
四是周边中小国家的变化及对华影响。中国周边一些国家不同程度上存在政治与社会发展滞后、国家治理能力有限、行政效率低下、贪污腐败严重、国内政治派别与利益集团众多、民族与宗教问题存在潜在的冲突等，这些问题会对我国边疆地区产生程度不一的消极影响。特别是美国将触角伸向这些国家也在一定程度上影响中国周边安全态势。
五是恐怖主义等非传统安全威胁进一步加剧。近年来，全球非传统安全问题日趋上升，恐怖主义威胁和互联网等非传统安全问题仍处在高风险期。由于恐怖组织的扩张与袭击目标的泛化，国际反恐合作进展有限，在世界范围内发生大规模恐怖袭击事件的可能性难以排除。面对恐怖主义这类地区安全的重大威胁，中国仍需继续通过各类多边国际机制加以应对。
认清上述安全问题，或许有助于我们在习主席“总体国家安全观”和“亲、诚、惠、容”周边外交理念的指导下，在落实“一带一路”战略的同时，寻求突破安全困境的方法与路径。
第二篇:中国周边安全形势分析
中国作为邻国最多国家，地缘矛盾最多，最复杂的战略主体与周边国家在领土、领海等权益上，存在巨大问题，而影响我国周边安全的主要因素有：恐怖主义、宗教权端势力、民族分裂势力、领土纠纷、霸权主义和强权政治。中国与周边国家的安全问题就像一条“V形热点线”，呈放射状特点，在北部、西部南部、东部和东南部都存在着不安全因素。V型线的左端是一条西北东南走向的大陆线，有中亚五国问题，阿富汗冲突、印巴冲突、印中争端等问题；V型线右端是一条东北西南走向的海洋线，有日俄北方四岛之争，日韩的竹岛（独岛）之争、朝鲜半岛之争、中朝黄海大陆架之争、中日东海大陆架和钓鱼岛之争以及南中海之争等.
（一）中亚五国与中国安全
中亚五国独立后，由于中亚显要的地缘战略地位和丰富的自然资源，使世界各国势力在中亚的角逐使中亚的政治局势更加不稳，另一方面也使中国西北边疆的安全环境复杂化。战后，推行霸权政策的美国在阿富汗建立亲美政权，以及在中亚个别国家建立军事基地，这不仅打通连结扩大了北约和强化了北约和美日安保同盟的战略通道，还可以以中亚为地缘战略支点，以北约组织和美日安保同盟为两翼，抑制俄罗斯的复兴，阻止伊斯兰原教有旨主义的扩展，遏制中国的崛起。
中亚国家还有丰富的石油和天然气等自然资源。作为中国的邻居，中国在中亚的经济利益是显而易见的。随着中国经济的发展，对自然资源的消耗将日趋增加，进入21世纪，中国同中亚国家加强了经济合作，扩大了在中亚国家影响力，间接损害了俄罗斯的传统利益。而美国、俄罗斯在中亚角逐加剧，以获得经济利益。
(二）俄罗斯与中国的安全
横跨欧亚大陆的俄罗斯，从沙俄时期到至今，一直是中国北方最大的邻国和影响中国国家安全最重要的因素之一，从地缘政治上，中俄之间有漫长的边疆线，从综合国力上看，俄罗斯仍是世界性大国，并有可能再度成为“世界超级大国”，而复兴后的俄罗斯所奉行的对外战略是否会一如从前的咄咄通人。作为俄罗斯的邻居，中国尤为关心，俄罗斯拥有雄厚的军事技术实力的丰富的石油气资源，是中国实现国防现代化可以借助的力量，尽管俄罗斯处于经济持续恢复阶段，但对华能源战略已透露出俄罗斯未来的战略运筹信息。
强大的邻国就像一把双刃剑，假如它对你友好并能给你带来利益，就会由于它是你的邻居而使这样利益倍增，这个邻居越强大，你所获得的利益可能越大，反之亦然。所以说，复兴后强大的俄罗斯对中国安全的影响是中国周边国家无法无拟的。
（三）朝鲜半岛与中国安全
朝鲜半岛问题是东亚地区最大的冷战遗产，进入21世纪后，美国政府对朝鲜采取强硬姿态，最终导致朝美第二次核发机的爆发，半岛局势再度趋紧。新时期初期的半岛局势仍将呈现出复杂多变的发展态势。一方而，促进和解、推动谈判、制约战争的内外因素继续存在和发展。特别是“六方会谈”进程的继续为和平解决争端提供了重要机遇，半岛和平进程有可能在曲折中前进；另一方面，朝鲜与美国、韩国之间的矛盾根深蒂固，各自的国家利益和政策目标大相径庭，半岛局势的发展仍存在较大的不稳定和不确定因素，不排除出现武力对抗和军事冲突的可能性，朝鲜半岛是中国东北部安全的战略缓冲，半岛局势的紧张将破坏本地区的和平与稳定，也将影响中国现代化建设的进程，没有半岛的安全，就无中国“和平崛起”的最终实现。
（四）美日军事同盟和日本对外军事扩张
日本是中国的海上强邻，是当今世界上仅次于美国的第二大经济强国，又是一个曾经对中国进行侵略并且其统治者至今对此没有清醒反省的国家，还是一个拥有巨大潜力掌握核武器的国家，二战后，美国和日本结成军事同盟，90年中后期，日美安全同盟实现了冷战后的重新定义。其适用范围由日本本土及周围数百海里扩大到整个亚太地区；合作内容由“日本受到武力攻击”扩展到“日本周边地区发生事态时”，防卫态势由“对储威胁型”向“地区安保型”转变；主要防范对象由苏联转变为朝鲜和中国。日美安全，同盟的重新定位、美日联合研制战区导弹防御系统将导致亚太尤其是东北亚地区战略力量的严重失衡，成为影响未来地区安全的重要不稳定因素。进入21世纪，日本决定建对付“中国海军舰艇活动”的“护岛部队”，2004年确认中国为“安全威胁”实现了安全战略从“防御”的“进攻型”的转变。
（五）南亚半岛和中国安全
在南亚的印度半岛，印度自称是一只大象，印度21世纪的宏观目标是控制南亚和印度洋。所以，印度大力发展本国经济，其21世纪军事战略是发展强大的军事力量，威慑巴基斯坦，制弱小邻国，遏制中国，拦阻地区外大国向南亚渗透，实现控制印度洋，跻身世界一流大国行列的目标。印度洋是中国与中东、波斯湾、地中海、东非等地联系的海上必经这路，印度控制了印度洋，就等于控制了中国的通往这些地区的海上通道威胁中国的石油安全。而印度和马基斯坦的冲突直接中国周边安全环境重要隐患。印巴冲突是包括领土、民族、宗教和军奋之争的综合性、长期性矛盾与争端。近年来，两国在核军备和常规军备竞赛愈演愈烈，在克什米尔冲突时紧时缓，印巴冲突对南亚安全局势，和我国西部边境的安全有重大关系。
（六）中国南海海洋权益之争
21世纪是海洋的世纪，中国必然向海洋型经济方向发展，中国的海洋权益日益重要，自近现代以来，中国与东南亚国家的海洋权益的冲突争议日益增多。而印度尼西亚，马来西亚等国家非法占领我南中国海的岛屿，开采油气资源，严重损害我国领土主权和经济权益，越来越不利于中国的发展。中国与东南亚国家的南海之争，不仅存在岛屿之争，还有海域划界和资源开发之争。中国和日本除了钓鱼岛的主权归属之争外，还有专属经济区和东海大陆架划界问题，中国和朝韩在东海域划界问题上也有分歧，这些问题都是关于资源和地缘优势争端，而这些海洋权益一旦丧失，将危害中国国土安全。
（七）影响中国安全环境最重要外部因素------美国
半个世纪以来，美国对中国周边安全构成的威胁，在性质上具有根本性，在程度上具有严重性，在时效上具有长期性。冷战后，美国作为世界唯一的超级大国，是最有实力对中国安全构成威胁的国家。在欧亚大陆地缘战略又与中国的安全利益存在重大冲突，美国将中国视为有能力挑战其全球利益的地区性大国和谐在对手。美国在东亚的存在及中美战略结构性矛盾的深化，表明美国从战略上防范中国及对华施压的政策不会改变，在亚洲东面，美国依靠美日军事同盟联手遏制中国，在西亚，美国借反恐名义向西亚地区渗透，在东南亚地区，与东南亚地区国家加强军事合作，美国还靠多年与台湾形成默契，打“台湾牌”制约中国的崛起；在北亚、美国加与蒙古的全面关系。
加强中国安全的国际举措
进入新世纪以来，国际局势复杂多变，我国经济发展处于关键时期，我们面临机遇，也面临挑战，但和平与发展，仍是当今时代主题，因此，我们要把握发展机遇，努力营造一个国际安全环境，对我国国家实力的增强和国家利益的拓展，具有重要作用。
（一）坚持和平共处五项原则，积极开展睦邻外交
中国一贯主张国家不分大小，强弱，贫富，主权一律平等，相互尊重各自选择的社会制度和发展道路，反对把自己的意志强加给别国，以维护地区和平等稳定出发，妥善处理与邻国的领土，领海争端和历史遗留问题，暂时解决不了问题暂时搁置，待历史事件成熟解决，防止霸权主义从中得利。以和平共处五项原则，开展睦邻外交。
（二）积极开展首脑外交
随着中国综合国力的快速增强，一些周边国家对中国产生了疑虑和戒心，而美日等国家发表所谓“中国wei胁论”，企图破坏中国与周边关系，因此，为了消除周边国家的戒心和疑虑，积极开展首脑外使双方准确地了解双方的政策意图和政策方针，加强国家间的关系。首脑外交对于中国和邻国之间增加信任，巩固关系起促进作用。
（三）积极开展经济合作和经济援助
我国周边国家和地区，有着丰富的自然资源，且历史上有着悠久的经济交往，因此，双方经济往来能促成双赢，在经济外交中，我们坚持“平等互利、优势互补、真诚合作、共同发展”的原则，进入21世纪，我国与东盟建立了自由贸易区，在上海组织加强了地区经济合作，倡议与印度和巴黎斯坦等南业国家谈判签订自由贸易协议。促进经济外交，从而促进国家安全。对于周边发展中国家，提供必要的，力所能及的援助，加大为发展中国家培训各类人才，以此增加中国在国际舞台上发挥自己的作用和影响，争取和掌握国际安全运筹的主导权需要发展中国家。
（四）开展国际军事交往，增强军队维护国家安全能力
在当代国际社会中，维护一个国家的安全需要国际的合作，在东亚复杂的国际格局中、中国只有通全广泛的军事合作来维护地区稳定。努力同周边国家在安全与防劣的双边及多边的战略磋商和对话，增强相互了解信任。尤其同周边国家加大国际反恐合作力度，参与海上搜救，打击海盗，打击贩毒等非传统安全领域的国际合作。积极参与国际维护和行动。此外，中国不断扩大多种形式的对外军事交流，推动国际军控与裁军进程与义务等国际军事合作，为促进世界和平与稳平做出自己贡献，也为自身的发展，创造出安全国际环境。
（五）积极利用区域性国际组织建立经济一体化和多边安全协商机制
随着国际性组织在世界政治舞台上发挥着越来越重要的地位，中国为了积极参与自己周边地区和经济发展的区域对话和合作，于1996年参与组建了上海合作组织，并积极成为东盟的对话国。中国作为上海合作组织的创始国之一，为中国和周边国家提供了一个互信，互利，平等，协商，尊重多样文明，提倡相互信任，裁军，与合作安全为新型安全观，丰富了由中俄两国始创以结伴而不结盟为核心国家关系，对推动建立公正合理的国际政新秩序具有重要现实意义。上海合作组织还在反恐打击分裂势力，国际犯罪，以及军事互信做出了贡献，但还应该加强这方面合作，但还应该拓展上海合作组织在经济合作功能、促进多边机制基础的巩固还要利用上海合作组织，以印度和巴基斯坦作为上海组织，“准成员”地位争取中立“8+1”机制，以此同周边地区建立多边机制框架。在东南亚地区，充分利用东盟组织建立东盟自由贸易区，为双方的经济合作打下了良好的基础，2001年11月6日，中国与东盟领导人第五次会议上，双方决定在未来10年内建立中国东盟自由贸易区，标志着中国在区域一体化道路上迈出了实质性的一步，随经济关系的紧密，双方的认同点逐渐增多，中国多次在东盟地区论坛外长会议上阐述方在新形式下的安全观念和政策主张，双方对此达成了一种共同认同，因此，中国利用区域性国际组织建立地区安全机制，以带动周边地区和平安全进程。
四、结语
在当今以和平与发展为主题的时代背景下，只有提高中国的综合国力，中国才能处理好外部事务，面对复杂的国际局势，中国需要制定妥善的战略，提高中国的综合国力，强大的国防力量。科学技术创新，联合一切联合的国际力量削弱，周边环境中不利因素，同时与周边国家相处过程中，积极参与亚洲多边及双边机制适用本国强大的综合国力，扩大自身的影响力，发挥地区大国的作用，尽而实现中国的崛起。
第三篇:中国周边安全形势分析
近几年我国周边安全形势不断恶化，特别是台湾问题、南海争端和中印边境对峙一直是我国的国家安全隐患。进入今天九月份以来这些地区甚至接近战争的临界点。我们需要冷静思考的是，在这样的安全形势下该如何抉择才能避免出现大规模军事冲突。可以肯定的是一旦发生大规模军事冲突，必将破坏我国发展的重要战略机遇，引发外部环境进一步恶化。
东南西三个方向目前都有爆发大规模军事冲突的可能，从已知的信息分析，似乎这三个方向的潜在冲突都存在某种隐秘联系。我们先来分析困扰我国时间最长也是最核心的台湾问题：自两岸分治以来，台湾问题一直悬而未决。进入新千年后，民进党执政台湾，明里暗里不断推动台湾往实质独立的方向发展。今年5月20日蔡英文开始进入第二个任期，挟高票当选的气势，试图让台湾在国际上有所突破。近期，美国加大了对台湾军售的力度，还不断升级美台“官方互动”。继上个月美国卫生与公众服务部部长亚历克斯·阿扎访台后，9月17日，又派出美国副国务卿克拉奇访问台湾。蔡英文会见克拉奇话里有话的喊出：台湾有决心踏出关键一步。9月18日日本前首相森喜朗巧不巧的也去台湾见了蔡英文，并带去菅义伟的口信。菅义伟上台以来宣布的内阁要员，特别是防卫相对华属于强硬派。至于口信到底说了什么，我们不得而知，但从美台日三方频繁互动来看，应该是达成了某种共识，才有了后来蔡英文喊出的那句话。现在关键的是要分析美台日三方达成的某种共识到底是什么，窃以为无非两种可能：1台湾宣布启动法理台独，美日提供安全保护。2美台、日台关系取得重大突破，也就是美日与台湾建立官方关系，美日提供安全保护。从有限的信息分析我认为第二种情况的可能性更大，因为第一种情况就相当于台湾向大陆摊牌，逼迫大陆启动《反分裂国家法》，大陆别无选择只能诉诸武力，这样的话完全不符合美日台三方的利益。而第二种情况有利于美日台更好的互动，变向的支持台湾实质独立，同时为台湾在国际上争取更多的活动空间。
南海争端：在2016年7月菲律宾南海仲裁案裁决出炉之后，南海就成为可能发生冲突的热点地区。据闻当时美国派遣了航母战斗群进入南海攻击阵位，意图迫使我国就范，就在战争一触即发之际美国航母战斗群撤退了。到了今年又传出美军设想炸毁我国在南海岛屿上的各类设施，由此可见美国一直有在南海动手的准备。美国经常派遣军舰、战机进入南海，同时与周边国家举行各种军事演练，为将来的军事冲突做准备。近期开始进行的联合国大会上，菲律宾重新搬出“南海仲裁”问题，并以此来发起对中国的挑战。杜特尔特声称南海仲裁的结果应受到国际法的承认和保护菲律宾也绝不会在此问题上与中国妥协。从近期美、越、菲三方对南海问题表态来看，发生小规模冲突的可能性不能排除。
中印边境对峙：2017年中印边防部队曾在洞朗地区对峙，后来在双方的努力下，缓和了僵持局势，最终平息了事态。到今年4月份中印两国部队在班公湖地区又发生对峙，在持续的摩擦后爆发冲突造成印方重大人员伤亡。为显示印度的决心和能力印军在中印边境地区附近部署超过30万人的军队，局势极其危险。近期双方还在边境地区不断部署军队和武器装备，对两个有核国家来说，这不是个好消息。
中国孙子兵法有云：兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。分析了中国东南西三个方向的安全形势，可以找出它们共同的时间点，就是9月份。它们似乎存在着某种默契，共同为后面的某个焦点事件做好安排。当然他们的目的并不一致，只是希望自己的利益得到满足。个人认为台海地区发生大规模的军事冲突不符合各方利益，所以近期生战的可能性较小。南海有可能发生小规模的军事冲突，因为南海地区小国更容易被大国操弄，比如唆使夺取南海部分岛屿。中国与小国发生军事冲突符合域外各大国的利益，有利域外各大国采取一致行动对中方施压，也有利于美国算计如果介入可能会付出的代价。至于我国如何处置，我想高层和军方肯定有相关预案，我等草民不便置喙。当然如果南海生战，就会影响其它两个方向的军事冲突概率，整体上我国的国家安全形势不容乐观。中印边境发生大规模军事冲突的可能性同台海地区一样可能性不大，毕竟两国都是有核国家。同时中印边境地区马上进入冬季，寒冷的高原地区不利于军队展开部署，但边防部队偶发性冲突不能排除。
现代化战争对人类的伤害无法估量，残酷的战争对任何人来说都是巨大的悲剧。不管怎样都不想看到任何战争、任何冲突。希望所有人都能享受和平与安宁，都能自由幸福的生活在自己的家园！
第四篇:中国周边安全形势分析
我国目前不仅面临着以上农业发展瓶颈问题，同时还面临当今中国周边安全形势上出现的一些深刻而复杂的新变化。我国周边安全形势呈现出总体稳定与局部动荡并存的局面，表现为陆稳海动、陆缓海紧、北稳南和、东紧西动的态势。如以中国为原点，西北东南走向有阿富汗冲突、印巴冲突、印中争端等问题，而东北西南走向则有日俄北方四岛之争、日韩的竹岛（独岛）之争、朝鲜半岛核问题、中日东海大陆架和钓鱼岛之争以及南海海权之争等。
近期矛盾比较尖锐的问题应该是南海危机了，从表面上看是中国与越南、菲律宾的主权争端，其实不然，实际上应该是中美海权的较量。在中国周边安全环境严峻的外部原因中，美国可以说是成为影响中国周边安全环境的最主要因素。
近年来在美国的支持或怂恿下，邻国纷纷挑起了与中国领土的纠纷，处心积虑地占领我国的领土。值得关注的是，虽然越南和菲律宾早前在南海问题上也存在着严重的争端，当时两国矛盾很深，都声称南海是各自的“主权海域”。但现在随着中国的不断崛起，越南和菲律宾两国在南海问题上“冰释前嫌”，转而联手“应对”中国，并且曾多次试图将东盟拉下水。越南和菲律宾态度、关系上的转变，是美国在幕后操控的结果。随着美国军事战略重心向亚太地区的转移，美国正极力动员自己的亚洲盟友，在亚太地区对中国实施“围堵”，进而日本和印度也逐步把触角深入到南海地区。正如人们所知道的，越南在上世纪五六十年代与我国的外交关系如同兄弟一般，在历史上我国曾给他很多援助，如抗法援越，抗美援越。但是没有想到的是，在我国的帮助下打跑了美国的越南却对我国恩将仇报。越南现在公然宣称对南沙部分岛屿拥有主权。同时越南深知一对一的话是无法与中国较量，所以越南近期不断在西沙群岛海域制造话题，表现出一副被中国“欺负”的姿态，企图寻求国际支持。更在中国明确表明立场之后，越南的一些媒体还“义愤填膺”地大喊，要在南海开战。越南之所以如此嚣张，是因为在他的背后有个厉害的角色——美国给予他有力的支持。作为美国重返亚洲战略的一部分，越南、菲律宾、马来西亚等小国是美国整个战略考量上的用来遏制中国的棋子。而实际上美国才是南海问题真正的幕后黑手，也是最大的渔利者。美国看到中国的崛起快要威胁到他霸主的地位，于是千方百计不择手段地制造事端遏制中国的发展与崛起。
那么，面对如此严峻的周边安全形势,我们应该如何应对呢？答案自然是要积极回应，坚决保护我国的国家利益。我国目前正处于经济发展和转型的关键时期，需要的是一个和平稳定的国内和国际环境。因此，我们应与周边国家和睦相处，打造一个安全和谐的外部环境。在贯彻“与邻为善、以邻为伴”的外交方针和“睦邻、安邻、富邻”的外交政策的基础上与周边国家展开战略对话，和平解决争端。比如在东海及南海的问题上，我们可以在坚持主权的同时，尝试与这些国家共同开发海上资源。另外，也可积极参与有助于我国提高综合国力的亚洲多边机制，以扩张我国的影响力，并且打破美国对我国的种种不良企图。
总得来说就是要从两个角度来实施我们的战略措施，第一个角度从中美关系出发，我国要在与美国的碰撞中实现我国的利益，而不是被动适应美国政策的变化。第二个角度是中国与多方的国际关系出发，学会在多位国际关系中实现综合安全，抓住主动权，参与适合我国的且有助于我国发展的世界组织，实现多方参与。
第五篇:中国周边安全形势分析
在十九大的报告中，国家安全被赋予了非常重要的地位。国家安全包括两个方面：一个是国际安全，主要是对外的；另一个是国内安全。但是，在今天这个时代，国际安全和国内安全已经密不可分了，国际形势在很多时候也会影响到我国国内的长治久安。因此，十九大的报告强调要坚持总体国家安全观。什么是总体国家安全观？必须坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设，坚决维护国家主权、安全、发展利益。
十八大以后，中央设立了国家安全委员会，统一协调不同领域、不同层次的国家安全相关工作。在十九大报告中也非常鲜明地提到，国家安全是安邦定国的重要基石，维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。没有国家的稳定和安全，其他一切都无从谈起。因此，从十九大报告出发，我们应该对中国所面临的国际安全环境、周边地区的热点问题有所了解。今天，我讲的内容主要集中在两个方面：一个是当前国际安全形势的主要特点分析；另一个是中国周边热点问题的最新动态与分析。
一、当前国际安全形势主要特点分析
（一）中国战略安全环境并没有发生明显变化
从目前来看，中国的战略安全环境并没有发生明显变化总的来讲，中国现在所面临的时代还是一个和平与发展的时代。之所以这么说，有这么几个方面的理由。
第一，原有的制约国际战争的因素继续存在。例如说，核武器的存在。不仅仅是美国了，其他国家也没有把握通过第一次核打击就完全消灭我们的核力量。在这种情况下，大国之间尤其是核大国之间存在的核平衡还是一个基本的制约因素。所以，克里米亚危机发生后，奥巴马当局之所以不愿意与俄罗斯发生直接军事冲突，这个因素还是占了非常突出的地位。俄罗斯虽然现在力量有些衰弱，但仍然是一个核大国。
第二，国际力量对比继续发生量变，但还没有发生质变。目前来说，影响大国关系的主要变量是中美关系。因为从2010年开始，中国成为世界上的第二大经济体。这就意味着中国的国际地位开始发生明显变化。
在2010年之前，美国政府在很多报告中可能会说中国是美国的一个潜在的竞争对手。但2010年以后，随着中国成为世界上的第二大经济体以后，中国就不再只是潜在的竞争对手，而是成为一个明确的竞争对手。所以，在奥巴马时期，美国开始提出所谓的“亚太再平衡”战略，“再平衡”很重要的一点就是要平衡中国军事力量的崛起。奥巴马时期提出一个目标：要把美国海军力量60%部署到太平洋地区。这个任务已经基本上完成了。在冷战以后，这还是第一次。特朗普上台以后，反复说要居安思危。美国现在的军事力量仍然非常强大。每年6000亿的军费，比排在美国之后7个国家的总和还要多。但是，特朗普觉得美国还是有弱点，因为美国是一个全球性霸主国家，因此不管是海军力量、空军力量都要继续大幅度加强。很明显可以看到，2010年以后，中国战略安全环境的一个重要影响因素就是中美关系的变化。美国开始把中国作为一个主要对手来看待。在这个背景之下，美国努力加强与中国周边国家的军事同盟关系。在韩国，它主要想做的事情就是部署“萨德”反导系统。“萨德”对我国战略安全环境确实能够构成直接的影响，因为“萨德”的雷达能够扫描直径1500公里范围内的导弹发射信息。而中国军事力量较大的一个优势就是导弹。导弹是一种进攻性武器，相对应的防御性武器就是反导系统。“萨德”就是这样一个系统，核心是它的雷达系统能够捕捉中国境内的导弹发射信息，现在已经部署完成了。在其他方面，还加强和越南、菲律宾以及印度之间的军事关系。印度现在是全球第一大军火进口国。当然，它进口美国的军备主要更多的是着眼于印度洋，例如直升机、大力神（水上飞机）、运输机、无人侦察机等产品。可以说，美国政府有很强的忧患意识，但不意味着要和中国发生直接冲突。毕竟虽然在南海问题上中美是对立的，但南海争端的当事方并不是中国和美国。所以，从美国的角度来讲，它采取的是制衡、打压、遏制的措施。虽然中美的竞争态势朝着比较明显的方向在发展，但国际力量对比并没有发生质变。至少从美国的角度来看，中国在短期内在安全上并不会构成对美国的直接威胁。根据中国科学院2008年的预测，中国军事实力直到2050年之后才能与美国相提并论，至少还再需要20或30年才能超过美国。美国是一种居安思危的心态，害怕有一天中国会在安全上挑战美国，但这个威胁还不是非常直接的。而且从美国的角度来说，它不仅要考虑中国的发展可能带来的挑战，还要考虑到别的国家的崛起对美国的挑战，比如说印度、日本。这些国家现在表面上都是美国的盟友或者准盟友的关系，但美国并不能保证再过20年或30年这些国家强大起来以后，会继续甘心听从于美国的领导。如果美国把主要的精力、资源都放在对付中国上，是不是也有风险？所以，站在美国的角度来看，它的对手不止中国一个，其他大国也是需要防范的对象。因此，虽然中国的发展确确实实让美国感到非常紧张，但总的来说，在中美实力对比仍然差距比较大的情况下，中国还不是美国的一个直接威胁。
第六篇:中国周边安全形势分析
中国周边安全局势分析及趋势研判
摘要：掌握中国周边局势的现状，分析其影响因素，预测其发展趋势，不仅对我国处理好周边关系有重要影响，而且对我国宏观外交也会产生重要作用。近年中国的周边安全环境，在当前国际局势下，变得复杂化了，消极面上升了，动荡加剧了，但我们的基本安全态势还是相对稳定的。也就是说，近年来国际局势的变化没有根本改变或者根本颠覆中国周边的基本态势。因为如果把中国周边地区从地理上大致分为东(东北亚和东南亚)北(俄罗斯和蒙古两国)西(中亚和南亚)三个部分来分析，我国当前的周边安全形势，总的可以概括为“东急西重北缓”。
关键词：日本威胁
半岛问题台湾问题小国威胁反恐中亚局势印度有限实力蒙古
墙头草俄罗斯中期盟友
美国根本因素C型包围顶层设计隐密战略意图
一、中国周边安全局势总论
近年来中国周边发生了许多具有冲击力的事件，中国的周边安全环境出现了恶化的迹象。总的来看，中国周边安全形势主要具有四个方面的变化：
一、美国战略重心东移，并试图在中国周边构造“雁型安全模式”。加大周边国家对中国的离心力，使中国与一些周边国家的政治互信有所减弱，中国的周边安全环境出现很大震荡。应该说，美国利用中国周边长期存在的各种争端以及突发性安全事件，加强双边多边军事合作，频繁展开各种海上军演，这是造成今年中国周边安全形势动荡的主要原因。
二、朝鲜半岛形势不断恶化。半岛局势是地区安全形势的风向标，近年来，朝鲜半岛经历了领导人换届、卫星发射风波、核试验风波后，局势变得更加动荡不安。作为邻国的中国自然也经常受到影响与波及，可以说，东北亚是中国周边安全的大软肋。
三、海上争端成为中国周边安全形势紧张的重要来源。
2010年以来，美国和周边国家围绕中国提出的有关“南海是中国的国家核心利益”这一说法大做文章，美国借此高调介入南中国海争端，并受到有关争端国家的欢迎。9月，中日钓鱼岛撞船事件引起了中日关系的急剧恶化，美国还将钓鱼岛列入日美安保条约适用范围2011年，越南和菲律宾在南海问题上大做文章，导致地区局势进一步恶化；2012年的黄岩岛事件、日本购岛闹剧和2013年的菲律宾射杀台湾渔民事件均使得亚太地区的紧张局势进一步加剧。应该说，海上争端已经成为今年中国周边安全环境紧张的重要来源。
四、非传统安全问题成为影响国家政权稳定和国家间关系的重要因素。非传统安全是相对于军事、政治和外交等传统安全威胁而言的，指除此以外的其他对主权国家及人类生存与发展构成威胁的因素。典型的非传统安全问题有恐怖主义；信息安全；文化安全；生态安全；公共安全；经济安全等。
二、当前中国周边安全环境面临的主要挑战
1、形势严峻的东部--此患增多，复杂多变
在我国东部周边，美中日俄和东盟5大战略力量既有合作又有分歧乃至冲突，并因此相互借重，大国关系的不稳定性在这一地区表现最为明显。这个地区存在着众多热点和敏感点，其解决难度之大和时间之长考验着政治家的意志和能力。
东北亚地区历来是世界战略重地。著名学者罗伯特·A·斯卡拉皮诺认为，“在西洋——亚洲区域的各个地区之中，从决定当代国际基本趋向这一角度来说，东北亚在许多方面都是最为紧要的一个地区，……东北亚是检验和平共处各项原则的一个重要实验场，是战争与和平问题赋有特殊意义的一个地区。”在这个地区，汇聚了世界五大力量中心的四个，除欧盟外，美国、日本、俄罗斯与中国均在此有着重大的国家利益，存在着复杂的利害关系。
朝鲜半岛问题是危及我国安全的重大隐患。实现朝鲜半岛无核化目标，将是一个长期而复杂的艰难过程，还会有许多不可测的变数。各大国围绕朝鲜核问题的角逐和博弈将继续下去，这不仅关乎半岛局势，而且牵动东北亚战略格局，直接影响我国周边安全。
日本右翼政治和战略走向更是中国周边值得警惕的不安全因素。首先是日本在历史问题上拒绝对战争罪责进行深刻反思，否认南京大屠杀、慰安妇等问题，修改历史教科书，日本政要一而再、再而三地参拜靖国神社，极大伤害了亚洲和中国人民的感情。
其次是在领土、领海问题上不断制造麻烦，公开宣称，钓鱼岛是“日本固有的领土”，与我争夺东海大陆架与专属经济区权益，从而加剧了中日之间结构性矛盾与冲突，使中日关系成为人们关注的焦点。
第三是日本国内的政治走向进一步右倾化，安全战略和军事战略的外向性、进攻性明显增强。
日本从政界到民间，正在集体脱下“西装”，穿上“军装”。安倍晋三提出的建立“国防军”，事实上就是要将日本自卫队变成旧日本帝国的“皇军”。日本的直接目标毫无疑问，就是中国。如果说美国仅仅是希望通过削弱中国来维护其国际霸权地位，那日本便是真正的“亡我之心不死”。
狼子野心，不可不防。
东南亚则是中国维护国家安全的南线屏障。上世纪90年代，中国与东盟国家建立了面向21世纪的睦邻互信伙伴关系，并着手构建中国与东盟自由贸易区。但随着中国的崛起，受来自西方的“中国威胁论”影响，一些国家对中国始终怀有戒心和疑虑。同时，中国与部分东南亚国家在南中国海问题上还存在着领土争端。相关国家和地区包括越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱和中国台湾地区。其中印度尼西亚提出海域分割要求，越南提出对南海拥有全部主权。而目前，我国只控制南沙群岛中的9个岛屿(包括台湾控制的太平岛)，越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱等国家则抢占南沙群岛50多个
从战略上看，南海地区在国际海运航道上的地缘战略优势和丰富资源，是中国未来海军建设和潜在能源供应的重要基地，攸关中国的崛起。围绕南海水域、岛屿的主权争夺愈演愈烈，并日益复杂化和国际化的态势，已经成为维护我国安全利益的重要掣肘因素。
其中越南的威胁尤其值得关注。越南人常把中国称为“强大的邻国”，这个称呼里有双重含义：“强大的依靠”与“强邻需警惕”。现阶段，越南对中国还是两手准备，一方面努力学习中国的先进经验，一方面也在努力的制约着中国在本地区内的影响力，面对中国在亚洲的影响力日益扩大，越南高层担心越南沦为中国的经济附庸，故近年刻意与西方国家交好以平衡中国的影响力。近几年，随着越南国家利益的转变，越战对美越关系造成的裂痕正逐渐愈合。此外越南也在不断试图接近俄罗斯。越南和其他东南亚国家在历史上一直处于大国的阴影之下，平衡大国关系已经成为越南等国的本能。
如今大多数国人对美国、日本的威胁心知肚明，却忽视了小国的威胁。一百多年前，巴尔干小国塞尔维亚在欧洲同盟国、协约国两大阵营对峙之时，利用奥匈帝国斐迪南大公遇刺案煽风点火、挑拨大国关系，最终导致了第一次世界大战的爆发。四年之后，德意志第二帝国覆灭，奥匈帝国解体，俄罗斯帝国被十月革命吞没，法意两国国境内千里焦土，英国在四年之内几乎用尽了维多利亚王朝六十多年的全部积蓄，而塞尔维亚则渔翁得利。而今的越南，正像东南亚的塞尔维亚，小国之威胁，不可不察也。
而在中国东南沿海地区，台湾问题事关国家主权、安全、统一和发展的重大战略利益，不论是在亚太地区还是在大国关系中，都是我国安全战略地位受到削弱和牵制的关键因素。
一方面，台湾问题对国家安全的影响具有深远性。台湾问题，使我一直存在卷入大规模局部战争的可能，对国家关注长远发展的注意力带来极大困扰。另一方面，台湾问题具有国际背景的复杂性。美国的深度介入、日本的插手干涉，使台湾问题复杂化、国际化。尽管美国为避免受台湾问题的牵制，影响其战略全局，会在一定程度上制约台独，但美国坚持以台制华，把台湾问题作为长期遏制我国的战略手段不会改变。日本追随美国对“台独”分裂活动推波助澜，与民进党的勾搭明显增多。美日明确将台湾问题列为“共同战略目标”，并加紧进行军事干预台海冲突的准备。这不仅使台海局势更趋复杂，也给我们在必要时实施以武反独、以武止独增加了制约因素，提出了严峻挑战。
再次，“台独”势力对国家安全仍具有极大的危险性。当前，台湾岛内