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怎样壮大村集体经济思路范文(6篇).pdf

1、怎样壮大村集体经济思路范文(精选 6 篇)第 1 篇:怎样壮大村集体经济思路近年来,江南区苏圩镇贯彻落实上级关于发展壮大村级集体经济,助推脱贫攻坚的决策部署,坚持基层党建引领,自觉把发展壮大村级集体经济与脱贫攻坚、乡村振兴(农村风貌提升)、农村集体产权制度改革等相结合,成功探索出了一条适合该镇特色的工作思路和模式。截至目前,该镇 16 个村(社区)中集体经济收入 4 万至 10 万元(含 5 万)的经济发展村 14 个,10 万元以上的村2 个。坚持把发展壮大村级集体经济作为抓基层、打基础的强有力抓手。通过强化基层党组织核心引领脱贫攻坚、乡村振兴,以推进基层党组织“五化”建设、屯级组织标准化建

2、设为契机,积极探索“支部建在产业链上,党员聚在产业链上,群众富在产业链上”的工作模式,在 57 个坡(队)设立党支部或党小组,构建起横向到边、纵向到底的党建引领扶贫新机制。积极为发展壮大村级集体经济搭建平台,组建发展村集体经济项目库,强化镇项目办对各类项目的支持与指导,确保项目的顺利进展。通过设立镇、村项目库,先后争取到慕村火龙果基地和苏圩社区冷库等村集体发展市级项目,两个项目共投资 540 万元,建成后每年可为村集体增加 20 万元以上收入。积极开展“创业带富先锋”活动,采取技术培训、树立党员带头典型、培育能人带富工程、党员带头发展产业。近年来,该镇已培育了 48 名“创业带富先锋”。镇宁村

3、农村青年致富带头人、村委会主任吴信榜大力推进电商平台,主动为镇宁及周边各村的贫困户销售土鸡、玉米、西瓜、香瓜以及各种蔬菜农产品,并把所得收入的 1%作为集体经济收入利润,仅此项就为村级集体经济增加4000 元收入。在党建引导村集体经济基础上,成功探索盘活集体资产、培育经济实体、开展合作经营、拓展服务创收以及突出产业带动等集体经济发展模式。苏圩镇通过整合各类资源,将“三清三拆”、土地整理、乡村基础设施建设、水利工程、乡村保洁等项目直接下沉到村级公司,带动各村集体经济组织服务输出获得收入。此外,该镇把带动发展各村扶贫特色产业及增加村级集体经济收入作为攻坚重点,通过合作经营壮大产业、带动农户增收致富

4、第 2 篇:怎样壮大村集体经济思路“按照全县村级集体经济发展思路,我村结合村情实际,注册了全省首家村级供销合作社,仅成立 4 个月就实现了 16 万元营业额、纯利润 9 万余元。”余庆县白泥镇迎春村党支部书记兰臣在介绍该村集体经济发展情况时满脸喜色。主题教育开展以来,余庆县突出问题导向,扎实开展调研,认真检视全县村级集体经济发展瓶颈,进一步理清发展思路,完善工作措施,引领各村级党组织破解发展壮大村级集体经济难题。为了促进集体经济快速发展,通过调研和集体研究,余庆县探索出了“企业+专业合作社+农户”的村级集体经济发展思路。目前,村级集体经济累积近 5000 万元,今年前三季度实现集体经济经营性

5、收入近 600 万元。凝集“支点”。梳理汇编中央、省、市出台的一系列推动村级集体经济发展的政策、措施和规定,研究制定关于推动村级集体经济发展壮大的实施意见(试行)余庆县关于村级集体经济项目发展扶持资金申报方案关于整合村级集体经济发展办公室和农村“三变”改革办公室的工作方案关于成立余庆县村级集体经济发展和农村集体产权制度改革工作领导小组的通知等一系列发展村级集体经济县级政策。畅通“堵点”。“没钱办事”“有钱难办成事”是余庆县发展村级集体经济的最大堵点。余庆县为把有限的资金用在“刀刃”上,选出真正有效益的项目,成立村级集体经济投资决策委员会。村级集体经济投资决策委员会依据“三个评审标准”,通过“项

6、目初审、项目调研、会议评审”三个阶段的决策流程,上马了一批结构优、质量高、效益好的村级集体经济发展项目。用好“撬点”。凭借生物资源丰富、矿产资源丰富、生态优美等独特资源优势,以农村产业革命、乡村振兴战略、农村集体产权制度改革等政策方针为村级集体经济发展的撬动点,盘活产权,实现农田规模化、土地股份化、产权资本化、经营集约化、管理民主化,将分散的单兵作战的农民组织起来,达到了农业增效、农民增收、农村发展的目的。据了解,余庆县关兴镇沙堆村通过发展生猪、食用菌、茶叶等集体产业,实现纯利润 30 余万元,贫困户按户保底分红 400 元,兑现群众分红 12 万元。第 3 篇:怎样壮大村集体经济思路为进一步

7、推动我居产业富民工作,促进我居产业多元化发展,带动农民收入稳步提升,按照上级要求,制定我居经济发展规划。一、基本情况有个自然庄,个村民小组,人口数,耕地面积亩,我村主要产业有蔬菜,桃园,梨园,木板厂房等。养殖业主要有温室鸡,小型猪场。二、发展方向努力发展扶贫厂房等,我居打算在建造一个 1500 平方米的扶贫厂房,努力打造我村的一个特色产业,在扩大产业经济的同时,我们也为农民提供科学的种养殖技术,提高收入成效。鼓励农民积极投身于扶贫厂房的建设队伍,提高农民积极性及觉悟性,鼓励农民把产业做大做强。三、打造特色品牌根据市场需求,充分发挥本村人才,土地,环境地理优势,合理引导农户改变发展思路,通过大力

8、推进规模化,标准化的种植,养殖业的发展,实现农业产业多元化进步,加大扶贫厂房的发展力度,扩大知名度,做大做强果林园,木板厂,扶贫厂房等产业。做到有一个促进农民增收的亮点。四、发展村集体项目今年,在原来的扶贫厂房建设上,基础设施进一步改建,将扶贫厂房的墙头等基础设施进一步改善。同时,我居计划今年在建造一个 1500 平方米的扶贫厂房,努力壮大集体经济,提升村集体经济收入。此外,争取项目,对于我居的环境整治和小广场建设,争取上级政策扶持。围绕市场需求和劳动者个人意愿,加大劳务技术培训输入,以就业为导向,提高培训的针对性和有效性。依托上级领导部门,加大职业技术提升计划和贫困户教育扶持工程力度,确保贫

9、困家庭至少掌握一种致富门路,实现靠自身脱贫致富。第 4 篇:怎样壮大村集体经济思路摘要:众所周知,农业是工业发展的重要支撑,同时也是农村经济发展,帮助农民增收的必然要求。近些年来,为了扶持农村经济发展,我国相继出台了一系列的利农惠农政策,不断投入资金,在一定程度上促进了农村经济的发展,大大改善了农民生活。同时,村级集体经济也得以快速发展,然而也产生了一些问题。因此,本篇文章基于新时代这一视角,提出了发展和壮大村级集体经济的一些具体思路。关键词:农村经济发展;集体经济;思路一、主要做法(一)挖掘集体土地资源,增加经济效益对于村级集体组织来说,土地是重要的资源,对其进行合理的开发利用,可以有效的推

10、动村级集体经济的发展。(1)把那些分散的、闲置的、还没有开发的土地进行集中统一管理,同时结合当地的发展需要;(2)基于国家出台的土地优惠政策和商品经济的特点,通过承包、租赁等相关形式,以发展需要为导向,对荒滩闲地进行综合开发,大力发展新型农业种植、新技术养殖等具有较大发展潜力的经营活动,从而带动村集体经济的发展。(二)开发运作思路,注入股份模式由于传统思维的限制,长期以来国内的村集体土地管理权都没有进行相关的变动。进入新世纪以来,国家的土地政策开始放宽,这给农村地区经济发展带来了机遇。基于可持续发展的发展理念,农村可以试着将城镇第三产业和集体经济进行融合,例如,将城镇里的农产品开发产业引入到农

11、村,通过土地和技术入股的方式,使得集体土地发挥出最大的价格,从而促进村集体经济的多元化发展。(三)转变管理思路,深化改革力度是不是符合广大农民的利益,这是衡量村级集体经济发展的主要指标。在实际管理方面,要大力探索符合实际情况的先进管理方式与监督机制,从而有效的降低资产风险。例如,通过借鉴现代企业的先进管理模式,进行资产的量化管理,构建出完善的资产增值积累机制。在责任划分方面,将利益主体与经营主体的相关责任进行划分,各自履行好相关的职能。基于民事法治制度,对村领导者与集体经济管理者进行有效的约束,从而确保村集体经济的健康发展。二、面临的问题(1)总体政策倾斜。在谈到农村经济的发展时,许多人的第一

12、想法就是项目和企业,大力引入投资,但是这没有认真考虑到村级集体经济的发展,并且扶持政策与资金投入明显不足,这十分不利于村集体经济的发展。(2)财政管理缺乏经验。一般来说,村级集体经济的管理和支配机构是村级组织,但是因为村级组织相关的管理经验比较缺乏,刚有了一定集体财政收入的村,很可能就将这些资金投入到公共事业的发展。这就造成了在有着很好前景的经济开发项目时,就会缺乏相关的资金支持,进而失去了发展机遇。(3)村集体经济组织者的利益没有充分保护。在发展村集体经济时,由于政策和制度方面的不完善,经常是没有对村集体经济组织者的利益进行充分的保护。但是,地方经济的发展实际效果和村级领导者是密切相关的,“

13、风险大、困难多、责任重、薪酬少”这是村级领导遇到了问题,这些因素制约了他们的创造力。当下,村集体经济有着许多的种类,并且发展途径也在不断的变化,然而村干部的酬劳与收入渠道非常单一,在保险缴纳、绩效奖励等许多方面还需要进行相关的探索,这肯定给村集体经济发展带来了不利影响。三、未来发展策略(一)解放思想,开拓创新我们需要树立起村级集体经济是农村经济的关键组成这一意识,需要转变传统观念。基于现实情况,认真协调好村级集体经济和其他类型经济间的关系。树立起统筹兼顾的发展理念,大力推进财政收入的提高,同时也要注重村集体资产的积累。树立起创新发展思路,从多种渠道来进行经营,不能再像以往那样局限于简单的生产加

14、工,开创出有利于增加村集体收入的多条路径。(二)因地制宜,走特色之路我国是社会主义国家,正在大力推进中国特色新农村建设,这就要求我们发展适合本地区情况的集体经济。我国地域广阔,不同地区的农村基础环境有所不同,需要基于当地的各种资源情况,同时结合当地的产业结构与经济组成,开发出适合本地区的特色经济项目,从而充分的发挥出自身的优势,实现可持续发展。(三)重视人才,加强管理对于村级集体经济发展而言,人才非常关键。所以,村干部需要有着过硬的政治素质、较强的组织领导能力以及有着灵活多变的经营手段的复合型人才。在进行村干部的选举时,需要基于民主集中制原则,构建出有担当、有能力的集体经济发展领导班子。此外,

15、还需要强化对经济活动事物的管理和人才管理,制定出公平、人性化的监督管理机制,从而确保项目开发的各个环节都有着相应的监督机制,从而实现村级集体经济的健康发展。(四)选准项目,政策扶持,营造壮大集体经济的良好环境在农村地区,以往都是进行的“保姆”式扶贫,在帮扶时,农民的收入提高,脱离了贫困,但是在帮扶后,又有许多的人返贫。这主要是由于没有选准项目,进而无法实现持续的富民强村。因此,需要树立起项目发展是关键,将项目发展当成发展和壮大村级集体经济的重要推动剂。乡镇部门要积极的加大招商引资力度,运用手中可利用的资源积极的推进乡、村级集体经济的发展。市里相关部门需要积极的引导和帮助村发展好相关的项目,如果

16、资金比较充裕,可以设置专项资金进行项目的开发。建立起完善的制度保障机制,确定出项目责任人,实行专户专款专用。基于发展需要,对激励和约束机制进行完善,对那些在村级集体经济发展当中成绩突出的干部进行表彰和奖励,贡献很大的优先进行提拔。各级政府部门,需要基于村级集体经济发展的实际情况,制定出可以有效促进项目发展的相关优惠政策,并加强相关的配套服务。充分发展舆论的作用,提升干部招商积极性,树立在村级集体经济发展中优秀的先进典型,进行广泛的宣传,从而形成一种良好的创业氛围,推动村级集体经济快速发展。四、结束语当下,我国的经济发展虽然遇到了一些困难,但是还是有着很快的发展速度,村级集体经济发展既有机遇,也

17、有挑战。国家投入了大量的人力、物力和财力去推动新农村的建设。例如,社会广泛关注的大学生村官制,这给村级集体经济的发展注入了新的活力,提示这些大学生村官也运用他们所掌握的知识与技能促进了农村经济的发展。在党和政府的关怀与领导下,各个地方农村集体经济正在持续的推进发展,从而给农民生活质量的提升提供重要支持!参考文献1方中华.发展壮大村级集体经济J.人民论坛,2018(9):44-44.2滕广涛.吉林长春双阳:不断发展壮大村级集体经济J.当代农村财经,2018(3).3陈玉璋.河北磁县:积极开展扶持村级集体经济发展试点J.当代农村财经,2018(5).第 5 篇:怎样壮大村集体经济思路摘要:通过对长

18、岭县农村集体经济基本情况和村级集体经济发展现状的了解,分析影响和制约村级集体经济发展壮大的主要原因,提出如何化解村级债务以及避免村级债务形成,发展壮大村级集体经济的方式和途径。关键词:集体经济;长岭县;农村中图分类号:F320.3 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2012)-06-0027-1农村集体经济是整个农村经济的重要组成部分,是增强农村基层组织的凝聚力和推进社会主义新农村建设的物质基础。我们就长岭县农村村级集体经济发展情况作了专题调查。1 基本情况和村级集体经济发展的现状长岭县所辖 22 个乡镇,232 个村,2011 年度,全县农村集体总收入为 3074 万元,其中经营

19、收入 446 万元、发包及上交收入1092 万元,补助收入 1399 万元、其他收入 137 万元。村级收入组要来源于发包及上交收入,占总收入的 35.5%。全县村级集体经济组织全年总支出 2585.3 万元,其中干部报酬 789.9 万元、报刊费119.6 万元。当年有收益的村 108 个,收益在 5 万元以下的村 56个,5-10 万元的村 25 个,10-50 万元的 22 个,50 万-100 万元的4 个,100 万元以上的 1 个,无收益的 124 个村;集体资产在 10 万元以上的有 179 个村,占村总数的 77%。其中 50 万元以上的村106 个,占村总数的 45%。目前,

20、村集体支出一般包括以下几大项:管理费用,主要用于干部报酬,报刊费支出和其他支出。从调查数据可看出,大部分农村集体收入承受上述支出已是勉为其难。截止 2011 年末,在 232 个行政村村集体经济组织的债务总额为13,327.9 万元,其中经营性生产形成的债务 429.3 万元,占债务总额的 3.2%。兴办公益事业形成的债务 2,935 万元,占债务总额的 22%。如:太平川镇由于 2000 年以前兴办集体企业、修建道路等形成债务 829 万元。从县农村集体经济组织开展的村级债务清查的数据中显示,主要表现在一是发展不平衡,由于自然条件和交通环境所限,各村集体经济发展不平衡,发展潜力也有很大差异。

21、二是农村集体经济来源比较单一。主要来源包括机动地发包收入,集体资产(山地林地房屋场地)租赁收入征地补偿费收入和财政补贴收入等,而且大多数村前几年一次性发包年限至二轮土地承包期结束,近几年无资金来源。2 影响和制约村级集体经济发展壮大的主要原因2.1 增收渠道不宽,增收后劲乏力从 2011 年年末报表,全县农村村级集体经济收入中直接经营收入比例过低,仅占村级总收入的 14.5%,这使得村级集体经济增长空间较小,缺乏后劲。2.2 村级债务过重,严重阻碍集体经济发展由于兴办村级公益事业和问题突出等原因,许多村的负债成为村集体经济发展的沉重枷锁。2.3 干部素质不高,发展人才匮乏村干部文化层次普遍较低

22、发展意识不强,缺乏管理能力。特别是近村委会换届选举,有的不是正常渠道产生了村班子,且任职时间短,多数村干部都没有长远目标,只顾个人利益,没有大局意识,导致村级集体经济越来越薄弱。2.4 缺乏资金很多村有发展集体经济的自然条件,但由于原有的集体经济基础差,底子薄,普遍存在着没有资金发展新项目,且贷款困难,没有上级政府的大力支持。3 如何化解村级债务以及避免村级债务形成村级债务的形成主要有以下几大项:1.垫付税费。2.生产性投资。3.公益性建设。4.配套资金缺口。5.民间高息借贷。村级债务形成以后,大多数采取村级收入、变卖集体资产等方式偿还债务。2009 年以后,国家将普九的债务由财政偿还,大大

23、化解了村级债务。从目前看,村级原来形成的债务靠村级自身很难化解,因村级已无资金来源,还需要政府的支持。要避免村级形成新的债务首先要选好当家人,让一批思想进步有责任心、有能力能够带领群众致富的干部做村级的当家人;二是当地政府要负起责任,避免搞一些形象工程,增加村级负担;三是加强村级财务管理,杜绝不合理支出。4 发展壮大村级集体经济的方式和途径4.1 加强领导落实责任要把发展农村经济作为硬件任务,纳入整个经济发展规划,统一部署,狠抓落实,把加强基层组织建设与发展农村经济尤其是村级集体经济结合起来,作为各级党委、政府的一项重要工作职责。要把发展村级集体经济情况纳入工作实际考核内容,对集体经济长期抓不

24、上去、村级经济长期发展不起来的,乡镇党委书记不能提拔,对发展村级集体经济做出突出贡献的村干部,给予物质精神奖励,以调动其积极性。4.2 选准班长,配强班子要把一大批年轻、文化高、观念新、能办事、群众信赖的优秀党员选拔到村支部的岗位上。同时加强培训,增强村干部的政策观念和驾驭市场经济的本领,使他们既懂党务又懂经济。4.3 因地制宜,发挥优势发展村集体经济有以下几种模式;一是开发农业型。就是利用村集体土地,发展村办农场、林场、果园、水产、畜禽养殖等;二是基地农户型。“公司+农户”形式社会化服务实体,走既富村又富农的农业产业化之路。三是资源开发型。四是加工增值型。依据当地的产业优势和劳动力优势,实现

25、农副产品的加工增值。可以通过召开现场会,发挥典型示范作用,带动各村发展村集体经济。5 发展壮大村级集体经济需要的外部条件多方帮扶。要把发展村级经济的目标任务责任具体落到个单位和领导成员,首先要解决村委会在发展集体经济中所遇到的资金、技术等问题。同时,有关部门要积极为村级集体经济的发展大开绿灯,要提供宽松环境,优惠政策和必要的服务与支持。扶持和发展农民专业合作社。发展专业合作经济是市场经济条件下发展壮大集体经济的有效形式,也是未来的发展趋势。前七号镇的大三号村,成立了长岭县前七号兴旺瓜菜农民专业合作社、腰坨子乡成立了富农三樱椒农民专业合作了合作社。加强农村集体经济资产的管理。管好盘活存量资产,使

26、其保值增值,比新增资产投入更为重要。政府部门有关部门要制定农村集体资产管理办法,对集体资产的占有、经营及日常管理做出明确规定,并定期公开账目。要加大监督执法力度,对造成集体资产流失的有关责任人按照有关规定给予追究责任。第 6 篇:怎样壮大村集体经济思路为进一步推动我居产业富民工作,促进我居产业多元化发展,带动农民收入稳步提升,按照上级要求,制定我居经济发展规划。一、基本情况有个自然庄,个村民小组,人口数,耕地面积亩,我村主要产业有蔬菜,桃园,梨园,木板厂房等。养殖业主要有温室鸡,小型猪场。二、发展方向努力发展扶贫厂房等,我居打算在建造一个 1500 平方米的扶贫厂房,努力打造我村的一个特色产业

27、在扩大产业经济的同时,我们也为农民提供科学的种养殖技术,提高收入成效。鼓励农民积极投身于扶贫厂房的建设队伍,提高农民积极性及觉悟性,鼓励农民把产业做大做强。三、打造特色品牌根据市场需求,充分发挥本村人才,土地,环境地理优势,合理引导农户改变发展思路,通过大力推进规模化,标准化的种植,养殖业的发展,实现农业产业多元化进步,加大扶贫厂房的发展力度,扩大知名度,做大做强果林园,木板厂,扶贫厂房等产业。做到有一个促进农民增收的亮点。四、发展村集体项目今年,在原来的扶贫厂房建设上,基础设施进一步改建,将扶贫厂房的墙头等基础设施进一步改善。同时,我居计划今年在建造一个 1500 平方米的扶贫厂房,努力壮大集体经济,提升村集体经济收入。此外,争取项目,对于我居的环境整治和小广场建设,争取上级政策扶持。围绕市场需求和劳动者个人意愿,加大劳务技术培训输入,以就业为导向,提高培训的针对性和有效性。依托上级领导部门,加大职业技术提升计划和贫困户教育扶持工程力度,确保贫困家庭至少掌握一种致富门路,实现靠自身脱贫致富。怎样壮大村集体经济思路

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