基层党建工作现场推进会建议方案.pdf

基层党建工作现场推进会建议方案基层党建工作现场推进会建议方案为扎实推进市委“河洛党建计划”巩固提升年、区委“1295”党建工程各项任务，推动街道党建工作有序开展，经街道党工委研究，近期将召开吉利街道党建工作现场观摩会，对各村（社区）、非公企业党建工作逐一观摩检查，现提出如下筹备方案：一、会议时间：1、现场观摩时间：9 月 11 日上午 9:0011:302、召开会议时间：9 月 11 日下午 3:00二、会议地点：1、现场观摩地点：xxxxxx2、召开会议地点：街道二楼会议室三、参会人员：（一）参加现场观摩人员1、到各村（社区）参加观摩人员：街道党工委班子成员、包村（社区）干部、各村（社区）党支部书记及组织委员;2、邀请参加观摩人员：xxx（二）参加会议人员：xxx街道党工委班子成员、包村（社区）干部、各村（社区）党支部书记及组织委员;四、观摩路线9 月 11 日上午 9：00 在街道办事处门前统一乘车出发依次参观:五、观摩内容（一）现场观摩：1、村（社区）观摩内容：（1）实地查阅党建工作各类档案资料、主题活动开展情况。（2）听取党组织负责人现场讲解党建工作思路、措施、亮点及成效。（3）查看党建制度、宣传版面、党建工作宣传氛围、阵地规范化建设等情况。（二）会议点评：观摩结束后各支部就观摩情况进行统一评分，班子领导对观摩情况进行逐一点评。六、有关要求1、各村（社区）认真筹备，要严格按照确定时间认真筹划准备，多交流沟通，及时发现问题，解决问题。2、观摩过程中做好相关文字、图片、视频资料收集，学习标杆，补齐短板，各支部做好信息宣传工作。3、街道将对本次观摩活动进行评分排名，全面提升基层党建工作水平。基层党建工作现场推进会建议方案问题 1：基层党务工作者队伍编制少、不专职。在乡镇，分管基层党建和基层治理工作的党委副书记、组织委员无法做到和人大主席、纪委书记一样专职，抓党建工作的时间和精力无法保证。乡镇基层治理办、组织办、党校等机构没有实体化。人手少工作量大，乡镇班子成员不想分管组织工作，年轻干部不想成为组织员，优秀干部不想进入区委组织部。问题 2：机关党建工作“弱化”。个别机关党组织设置不够规范，如职能变动，没有及时调整，个别支部党员已不足 3 名，但还继续保留，不能开展正常的组织生活。机关系统党委虽有建制但没编制，从事日常党务工作的党务干部都是牵头单位的业务骨干兼职，造成缺少时间和精力去抓党务工作。有的机关党组织找不到以党建促业务的抓手，党建工作与业务工作一定程度上存在“两张皮”问题，党建与业务难以形成强大的发展合力。问题 3：“两新”组织党建工作薄弱“两新”党组织覆盖率低，组建党组织数量少，部分“两新”组织以经营业务为主，且少有管理层人员担任党组织负责人，因此对党建工作不够重视，平时没有正常的组织生活，没有固定的党员活动，“三会一课”不健全，对党员的教育管理缺失党组织形同虚设。问题 4：农村集体经济薄弱，农村支部凝聚力不强从目前我区农村基层党组织的干部现状来看，文化程度总体不高，做经济工作的经验也不丰富，整体素质还有待提高，尤其是缺少懂经济、有头脑，有拼劲能够带领一方群众致富的领头人，导致村干部威信不高，党组织的凝聚力、号召力和战斗力不强。建议 1：科学配置基层党务工作者队伍，编随事走，与编办联合发文增加基层党务工作人员编制。从精神上、物质上、政治上多关心关爱基层党务干部。建议 2：严格对照党章，按照科学管理、有效运行的原则规范机关党组织设置。机关系统党委班子成员可以由改非领导职务且熟悉党务工作的干部担任，专门从事党务工作，解决有建制没编制问题。出台机关党建工作考核评议办法（试行），每年对机关党组织开展党建工作进行量化考核，此外，每半年开展 1 次机关党组织抓党建工作的专项督查，促进党建工作目标有效落实。建议 3：通过单独组建、挂靠组建、区域联建、行业统建等方式，加快“两新”党组织组建步伐。对“两新”党组织的班子管理、组织建设、党内生活等工作建立规范化指引和量化考核办法，加强监管，逐步把党建工作转向具体化、制度化。建议 4：把发展壮大村级集体经济纳入镇党委书记和农村基层党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，强化发展村级集体经济、提升基层党组织服务能力的责任意识，集中投放人力、财力、物力，推动形成一批集体经济示范村和明星村，以点带面整体推进。从机关、企事业单位精准选派“第一书记”、驻村工作队，助推精准扶贫，激活村级集体经济。基层党建工作现场推进会建议方案9 月 23 日至 9 月 27 日，县委组织部利用 5 天时间，对全县36 个软弱涣散基层党组织党建工作进行了暗访，对存在的问题进行了现场反馈和通报。现结合暗访掌握情况，就当前全县基层党建重点工作建议如下：一、切实抓好软弱涣散基层党组织整顿工作。1、要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，以“软弱涣散基层党组织整顿”为主题，开展一次“主题党日”活动。2、要整合乡镇包村领导、第一书记、帮扶干部、驻村干部及村社干部力量，逐户开展走访宣传，重点对软弱涣散原因、整顿程序、整顿成效进行宣传，并广泛征求意见建议，提升党员群众知晓度和满意率。3、要及时邀请县级联系领导现场调研指导整顿工作，落实“八项具体措施”，帮助解决热点难点问题，提升整顿成效。4、10 月底前，县委组织部将再次派出暗访组对整顿工作进行入户抽查，重点查看暗访通报整改情况。二、全面提升甘肃党建 APP 平台使用率。1、各基层党支部要常态化运行甘肃党建 APP 平台，重点要落实“三会一课”、“主题党日“活动、民主评议党员、组织生活会、党务公开等制度。2、各基层党支部要确保“甘肃党建 APP 平台”上传活动内容与支部会议记录的一致性，防止“跳跃式”上传。3、各基层党支部要确定管理员，各管理员要熟悉操作技术，确保信息平台按时高效管理、维护和使用。4、县委组织部要将甘肃党建 APP 平台使用率纳入党建年度考核。三、强化村级集体经济风险防控。1、各乡镇党委作为村集体经济的实施方，要全面掌握本辖区各村集体经济状况，乡镇财政所、农经站要对扶持资金的投向、收益、风险情况实时监控，每季度要听取一次资金投入合作社或企业的经营情况汇报，并对法人征信进行核查。2、各乡镇党委每季度要对扶持资金使用情况逐村向县委组织部、县农业农村局报告一次情况，重点说明收益、风险情况。3、村党支部每季度要召开一次党员群众会议，向党员群众通报收益、风险情况。四、严把农村党员发展程序关。结合扫黑除恶专项斗争对2014 年 1 月以来新发展的农村党员，进行入党资格审查“回头看”，重点对“带病入党”、弄虚作假、近亲属违规入党、“异地入党”、“人情党员”以及基层程序确实简化等问题进行审查，对不符合入党条件的，及时依规做好处置工作。五、常态化抓好党支部建设标准化工作。全县各级党组织要把省委组织部组织编印的党支部建设标准化手册作为基层党支部开展工作的依据和操作规范，做到常学、常对、常落实，确保每项工作规范都得到规范落实，推进基层支部高效运行。“十一”国庆节将至，在此感谢各位领导对我们工作的大力支持，祝大家节日愉快、工作顺利、身体健康！