DB61∕T 1282-2019 养老服务人员管理规范(陕西省).pdf

ICS 01.120A 00DB61陕西省地方标准DB 61/T 12822019养老服务人员管理规范Management specification for elderly care givers2019 - 10 - 29 发布2019 - 11 - 29 实施陕西省市场监督管理局发 布DB61/T 12822019I目次前言.II1范围.12术语和定义.13总则.14人员要求.15培训管理.36岗位考核.47权益保障.48管理的持续改进.5DB61/T 12822019II前言本标准按照GB/T 1.12009给出的规则起草。本标准由陕西省民政厅提出并归口。本标准起草单位：陕西助老汇社会工作发展中心本标准主要起草人：邓学艺、马丽娜、刘莹、杨晖、杨红娟、曹伟、葛晓荣、张艳妮。本标准由陕西省民政厅负责解释。本标准首次发布。联系信息如下：单位：陕西助老汇社会工作发展中心电话：[phone]地址：陕西省西安市未央区未央路副102号邮编：710016DB61/T 128220191养老服务人员管理规范1范围本标准规定了养老服务机构人员的术语、定义、总则、人员要求、培训管理、岗位考核、权益保障及管理的持续改进。本标准适用于各类养老服务机构人员的管理。2术语和定义下列术语和定义适用于本文件。2.1养老服务机构 elderly care service agencies为老年人提供生活照料、餐饮膳食、文化娱乐、清洁卫生、康复训练、医疗保健、精神慰藉等综合性服务的机构，包括但不限于老年公寓、养老院、护养院、敬老院、农村互助幸福院、托老所、社区养老中心等。2.2养老服务人员 elderly care givers在养老服务机构为老年人提供生活照料、营养膳食、健康管理、康复保健、社会工作、安宁服务、精神慰藉等服务的专职从业人员，包括管理人员、养老护理员、护士、医生、健康管理人员、康复保健人员、社会工作者、厨师等所有养老服务机构专职工作人员。3总则养老服务机构人员管理应符合以下要求：a)遵守国家相关法律法规要求，维护从业人员合法权益；b)以人为本，公平合理、奖惩分明；c)充分调动从业人员的积极性和主动性，增强从业人员的社会责任感和职业荣誉感；d)建立并健全从业人员培训体系；e)建立从业人员评价与考核体系，应坚持客观公正、量化指标、结果导向的原则；f)重视服务人员的心理健康及能力建设，组织开展相关心理支持活动。4人员要求4.1基本要求4.1.1遵纪守法，尊老敬老，爱岗敬业，富有爱心。4.1.2具有符合工作岗位要求的文化程度、沟通能力和语言表达能力。DB61/T 1282201924.1.3参加过与养老服务相关的专业知识和技能培训，具有相关的职业资格证书或培训证书，具有一定的养老服务技能。4.1.4熟悉养老有关法律法规和相关要求。4.1.5身体健康状况良好，无精神病史和各类传染病。4.1.6专业技术岗位应取得相应的职业资格证书或具备相应的职业技能。4.2管理人员4.2.1管理人员的职责主要包括：a)制定养老服务机构的各项规章制度；b)负责养老服务机构的运营和管理；c)负责养老服务机构的财务管理；d)招聘、培训养老服务机构工作人员；e)参与养老服务人员的服务态度和服务效果的考核与评价；f)负责整个机构的安全生产和消防应急管理。4.2.2管理人员的基本要求包括：a)具备良好的沟通能力和组织管理能力，有一定的学习能力；b)具有高中及以上文化程度，有三年及以上相关工作经验，培训合格后上岗。4.3养老护理员4.3.1养老护理员的职责主要包括：a)负责老年人的日常生活照料；b)负责老年人在养老服务机构的安全，防止意外；c)协助老年人解决日常生活中所面临的各种问题；d)协助康复师做好老年人的康复训练和保健；e)负责老年人及其居室的清洁卫生；f)协助医生和护士帮助老年人进行医疗护理。4.3.2养老护理员的基本要求包括：a)手指手臂灵活，动作协调,表达能力与形体知觉能力较强,有空间感与色觉能力；b)具有初中及以上文化程度，培训合格后上岗；c)具有为老年人提供生活照料的基本知识和技能。4.4护士4.4.1护士的职责是协助医生对老年人进行生命体征监测、紧急救助和给药喂药等。4.4.2护士的基本要求包括：a)热爱养老事业，具备养老服务人员基本职业素养；b)具备专业的医疗护理理论知识和技能，具备护士职业资格证书；c)能为老年人身体状况、常见疾病和心理提供基本的医疗护理服务。4.5社会工作者4.5.1社会工作者的职责是面向服务对象开展各种形式的专业服务活动。4.5.2社会工作者的基本要求包括：a)原则上应具备社会工作师职业资格证书；b)应具备老年社会工作的基本知识和专业技能，能指导开展老年社会工作服务。DB61/T 1282201934.6康复保健师4.6.1康复保健师的职责是协助医生对部分有需要的老年人开展康复训练和保健工作。4.6.2康复保健师的基本要求包括：a)应具备康复理疗师职业资格证书；b)掌握中西医康复的基本知识及技巧，能指导并组织开展基本的老年康复工作。4.7心理咨询师4.7.1心理咨询师的职责是向有需求的老年人提供心理咨询服务。4.7.2心理咨询师应具备心理咨询师职业资格证书，掌握心理学的基本知识及技能，能指导并组织开展老年心理慰藉及心理疾病的诊治工作。4.8营养师4.8.1营养师的职责是根据老年人特点和部分老年人的特殊需求，给其提供科学合理的营养膳食。4.8.2营养师应具备公共营养师资格证书，应具备老年膳食营养的基本知识，能根据老年人身体状况搭配营养膳食。4.9健康管理师4.9.1健康管理师的职责是根据老年人身心特点，对老年人开展健康管理工作，包括健康信息收集、健康监测和健康干预。4.9.2健康管理师应具备健康管理师职业资格证书或相关的培训证书，掌握老年人健康的基本知识，并对老年人健康状况进行系统地指导和干预。5培训管理5.1通过岗前培训与在岗培训，协助养老服务人员尽快熟悉岗位职责、服务要求及养老服务机构相关规章制度，实现人力资源的高效配置、工作能力的持续提升、团队合作的相对稳定，以保持最佳工作状态。5.2对服务人员的培训分为岗前培训、在岗培训，培训组织形式灵活多样。5.3对岗位职责与有关要求，动态了解和收集养老服务从业人员的具体培训需求。5.4根据不同岗位设置与培训需求，制定科学的培训计划，包括培训内容、课时设置、培训形式、培训时长、培训时间、师资要求等。5.5岗前培训培训内容主要包括职业道德培训、法规政策培训和安全应急培训三大方面：a)职业道德培训包括但不限于传统孝道、职业价值观与伦理、职业行为规范等；b)法规政策培训包括但不限于老年人权益保障法、 国家和地方各级政府发布的老龄事业与养老服务发展规划、养老服务行业相关管理制度、老年人优待政策及其他涉老相关政策；c)安全应急培训包括但不限于养老服务机构安全防护、 突发自然灾害、 火灾等突发情况的应对措施及逃生办法等。5.6在岗培训内容主要包括职业技能培训与专业知识培训两大方面：a)职业技能培训的主要内容包括但不限于养老服务模式、工作职责、服务内容、服务流程、服务基本规范等职业技能；b)专业知识培训包括但不限于老年人生活照料、营养膳食、健康管理、康复保健、社会工作、安宁服务、精神慰藉等专业知识。DB61/T 1282201945.7培训中应严格执行相关制度，积极回应受训对象的培训需求，确保培训和学习效果。5.8根据培训内容，以笔试、实操等形式评估培训效果并向受训者反馈评估结果。5.9培训结束后应建立完善的培训档案，包括培训需求调查、培训计划与主题内容、实施记录等文件资料。5.10每次培训结束后应有总结分析，不定期调整后续的培训计划。6岗位考核6.1评价内容评价内容具体要求如下：a)个人卫生与仪容仪表；b)工作态度与工作纪律；c)所提供的服务项目完成情况；d)所提供服务的质量；e)服务对象的满意度；f)相关政策及制度的执行情况等；g)服务人员的个人发展与成长。6.2评价方式6.2.1机构自评机构自评具体要求如下：a)养老服务机构管理者应采用单独面谈、焦点小组座谈、问卷调查、电话回访、网络测评等形式定期开展服务人员考评；b)考评程序应设有服务人员自我评价、直属领导督导考评和机构主管领导考评环节；c)自我评价至少每月进行一次， 直属领导督导考评每月开展一次， 机构主管领导考评每季度进行一次。6.2.2第三方评价聘请相关机构，每年至少开展一次第三方评价，对服务人员管理和服务质量进行综合考评。根据第三方评价结果，及时制订相关改进措施和方案。7权益保障7.1劳动关系7.1.1服务人员一经录用，须按国家法律法规的要求签订正式劳动合同。7.1.2应为服务人员提供必要、安全、舒适的工作环境，维护服务人员的合法权益。7.1.3如遇工伤、自然灾害等意外情况，应积极与服务人员或其家属协商解决问题。7.1.4建立健全服务人员沟通反馈机制，及时搜集意见和建议，并做出处理。7.2薪酬福利7.2.1制订合理的薪酬福利制度，明确工资发放标准、假期规定等内容。DB61/T 1282201957.2.2组织开展技能比赛、文体娱乐、团队建设等活动，丰富服务人员工作内容。7.2.3为服务人员提供心理咨询、健康指导等服务，积极维护服务人员的身心健康。8管理的持续改进8.1定期审查、修订养老服务人员管理制度，使之符合养老服务行业发展趋势及机构发展需要。8.2自我评估和引进第三方评估相结合的方式，定期对养老服务质量进行全方面评估，并制定相应的改进措施。_