卫生组织体系14.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,主要内容,卫生组织体系概述,卫生组织体系,卫生组织体系的变革,一、相关定义,卫生组织,：,以促进、恢复和维护人群健康为基本目的的机构或者团体，包括卫生行政组织、卫生服务组织、与卫生直接相关的第三方组织。,二、卫生行政组织,通过制定和执行卫生政策、法规来引导和调控卫生事业的发展，将组织和管理卫生相关事务作为主要职能的政府组织。,我国行政组织主要包括：卫生部及地方各级卫生厅（局）、医疗保障组织、卫生监督组织。,2各级卫生厅（局）：,在同级政府的领导下，设置相应的处（科、股），分管各项卫生事务,任务：,研究提出本辖区卫生事业发展规划和工作计划,组织开展预防、妇幼保健工作,管理卫生机构和卫生人员,组织中医、中西医结合、医学科学技术研究、医学教育工作,对各行业实行卫生监督,组织协调爱国卫生等群众性的卫生活动,从事人道主义工作的社会救助团体,2.中国医师协会CMDA：,2002年1月成立。其宗旨是：发挥行业指导、服务、自律、协调、监督。弘扬以德为本，以病人为中心的职业道德，努力提高医疗水平和服务质量，维护医师合法权益、服务于社会。,3.中国医院协会CHA：,原中华医院管理学会,协会、,其他协会：,中国性病协会,中国艾滋病防治协会,中国防痨协会,中国康复医学研究会,中国社区卫生协会（2007.7.4）,基金会定义：,为兴办、维持或者发展某项事业对国内外社会团体和其他组织以及个人为兴办、维持或者发展某项事业而资源捐赠的资金进行管理的机构。,宗旨：,通过无偿资助，促进社会的科学、文化教育事业和社会福利救助等公益事业的发展。,基金会的资金具有明确的目的和用途。,基金会,与卫生相关的基金会,中国初级卫生保健基金会,中国医学基金会,中国医药卫生事业发展基金会,中国肝炎防治基金会,中国健康促进基金会,中国预防性病艾滋病基金会,五、国际卫生组织,世界卫生组织（WHO）：,隶属联合国，联合国系统内指导和协调卫生工作的权威机构。宗旨：使全世界人民获得尽可能高水平的健康,国际红十字会与红新月会联合会IFRCRCS：独立的非政府的人道主义团体，遍布全球的支援救援组织。独立于任何政府以外，落实国际人道法规的监督者，全世界组织最庞大也是最具有影响力的救援组织。,五、国际卫生组织,联合国儿童基金会UNICEF：,隶属联合国,在全球158个国家通过开展计划免疫、教育、卫生保健、营养、供水和环境卫生等项目，致力于挽救儿童的生命、保护儿童的权利以及改善儿童的生活。,全球首个关注不幸儿童、致力于维护儿童权益。是不代表任何党派的组织，开展的合作不具有任何歧视性。工作重点是关注处境最为艰难的儿童以及最需要帮助的国家。在主管青少年事务的国际组织中拥有无法取代的位置。,五、国际卫生组织,与卫生相关的其他国际组织：,联合国人口基金会,UNFPA：,主要职责是帮助发展中国家解决人口问题，是人口援助方面最大的国际组织。对发展中国家援助的大约有四分之一是通过联合国人口基金完成的。,联合国抗艾滋病毒/艾滋病计划署,主要内容,卫生组织体系概述,卫生组织体系,卫生组织体系的变革,一、卫生组织体系概述,1、卫生组织体系：,由在一定区域内，根据人群的健康需求，通过卫生规划、卫生立法等形式，以恢复和增进人群健康为目标的各种不同组织群构成的系统。,我国的卫生组织体系的除健康恢复外，还包括健康促进、健康维护以及健康筹资，多举措来保障居民健康目标的实现。,2、卫生组织体系的组成,各级政府,卫生部厅局,疾控,妇幼,医院,人力资源社保,民政部门,社卫中心,乡镇卫生院,社卫站,村卫生室,3、医疗保障体系,定义,：,从事医疗保障服务，以实现居民疾病风险分担，提高居民医疗服务可及性为目标的组织集合。,由三部分组成,行政型,社会型,医疗保障第三方组织,二、卫生行政组织体系,1、体系设置：,中央政府（国务院）,省、自治区、直辖市,省辖市、地区专置,县、自治洲,乡（镇）,五个层级,卫计委,卫生厅局,卫生局,卫生局,四个层级,横向管理，纵向指导,三、卫生服务组织体系,分为,医疗服务组织体系,和,公共卫生服务组织体系,1、医疗服务组织体系：,由提供医疗服务的医疗机构组成的组织体系，是卫生服务组织体系的主体，承担所有医疗服务的供给任务。,1、医疗服务组织体系,分类,按收益分配,：,非营利性、营利性,按举办单位：,政府办、社会办、个人办,按规模和形式：,医院、基层医疗机构（社卫，卫生院、门诊部、村卫生室、诊所）,1、医疗服务组织体系,分级：,三级十等,三级特等,：,三级甲乙丙：,提供高水平专科性医疗卫生服务和执行高等教学、科研任务的医院,二级甲乙丙：,向多个社区提供综合医疗卫生服务和承担一定教学、科研任务的地区性医院,一级甲乙丙：,承担一定区域的预防、医疗、保健、康复服务的基层医院、卫生院,（注：目前社卫和卫生院脱离医院定级评审）,2、公共卫生服务组织体系,分成诸多子体系,疾病预防控制中心,专科疾病防治机构,妇幼保健机构,健康教育机构,计划生育技术服务机构,采供血机构,急救中心,3、卫生服务组织的区域分类,城市,上级,基层,综合,医院,妇幼,保健,疾控,中心,专科,医院,其他,社区卫生服务机构,3、卫生服务组织的区域分类,农村,县级,医院,县妇幼,保健,县级,疾控,其他,乡镇卫生院,村卫生室,业务协作,业务协作,主要内容,卫生组织体系概述,卫生组织体系,卫生组织体系的变革,一、基本概念,组织变革：,组织根据外部环境和内部情况的变化，及时调整组织的内在结构，对组织结构中不适应的地方进行调整和修正，甚至对整个组织进行重新架构，以提高组织效能，适应客观发展需要的管理活动。,组织变革是不断,打破原有的平衡,，,构建新平衡,的过程。,一基本概念,组织发展：,运用行为科学的理论和方法，有计划、有系统地采取干预措施，对构成组织的各要素（人、技术、结构）进行系统的变革，以期开发组织的,自我更新能力,和,提高组织的效率,。,组织发展是实现组织的,自我完善,。,二、卫生组织变革,1、卫生组织变革的动因,政治环境,经济环境,医学技术,疾病谱,卫生服务需求,组织内部,二、卫生组织变革,2、卫生组织变革的阻力,政府不作为,利益集团的阻碍,组织惯性,组织内部对变革认识不足,二、卫生组织变革,3、克服阻力的策略与方法,行政手段,经济手段,组织内部的引导与沟通,三、组织变革的类型,1、按变革内容分,技术变革：,一般是在组织目标不变的情况下，对内部结构、人力资源、技术手段的调整和变动。最常见的形式,转轨：,对组织目标和任务进行改革，变革的核心是组织的目标。不多见,转型：,组织内部结构、经营理念、管理形式发生变化，组织目标也发生变化。最彻底最激烈的变革形式。,三、组织变革的类型,2、按变革激进程度分,激进式变革：,极短时间内，彻底打破原有的平衡状态，进而实现组织内部结构和目标的革新。不常出现,渐进式变革：,在原有目标和结构基础上，进行微小调整，按部就班的实现组织变革的目标。较常见,统筹式变革：,对组织内外部环境进行系统分析的基础上，构建组织变革模型，对组织进行有计划、有步骤、系统化的变革。,四、卫生组织变革的过程与评价,1、卫生组织变革的过程,审视状态,分析变革的必要性,设计并选定变革方案,实施变革,反馈变革效果并将变革效果制度化,四、卫生组织变革的过程与评价,2、卫生组织变革的评价,变革后的卫生组织能否有效改善人群健康状况,变革是否促使卫生组织自身更好的生存与发展,变革是否能满足组织成员的变革需求，提高归属感、工作积极性,THANK YOU!,