1、剖析题型 提炼方法,实验解读,构建知识网络 强化答题语句,探究高考 明确考向,第,2,课,走向,“,大一统,”,秦汉政治,专题一古代中国政治制度,1/34,学习目标,课程标准,重点难点,1.知道“始皇帝”来历和郡县制建立史实。,2.了解中国古代中央集权制度形成及其影响。,1.秦皇帝制度和秦朝中央官制及特点。,(重点),2.秦朝地方行政机构设置及内容。(重点),3.中国古代中央集权制度形成及作用。,(重难点),2/34,内容索引,基础认知,学习思索,深化探究,关键突破,巩固练习,随堂反馈,3/34,基础认知,学习思索,4/34,一、,“,六王毕,四海一,”,1.,统一六国,(1),概况:公元前,
2、230,年至公元前,年,秦国相继攻灭东方六国。,(2),意义:建立了中国历史上第一个统一,秦王朝。,221,专制主义中央集权,5/34,北方,北击匈奴,收回河套地域,修筑 和“直道”,南方,开凿,,平定岭南,在岭南置郡,“,西南夷,”,开辟“”,并在部分地域任命官吏,2.,开拓疆土,(1),概况,长城,灵渠,五尺道,历史认识,(2),意义:扩大了统一帝国规模,推进了中华民族多元一体格局形成。,6/34,秦结束了战国分裂割据局面,实现了国家统一,是历史进步现象,也是秦始皇主要历史功劳,为以后中华民族发展奠定了基础。,历史认识,7/34,郡,直属于中央,设,、郡尉、监御史等职官,分掌行政、兵事、监
3、察职责,县,隶属于郡,二、海内为郡县,1.,演变,(1),起源:,时期,列国出现郡、县等新地方行政区划形式。,(2),推广:秦统一后,秦始皇确定以郡县制作为中央控制地方制度。,2.,内容,春秋战国,郡守,8/34,3.,特征,:中央,管理地方;郡县长官由,任免调动,不得世袭。,4.,影响,:郡县制是中央集权制形成过程中主要步骤,也是官僚政治取代,政治主要标志。,垂直,皇帝,关键点拨,贵族,9/34,秦朝实施郡县制实质上是对分封制否定,不是对分封制继承和发展。分封制下官位世袭,独立性强,不利于中央集权;郡县制下官员由中央任命,听命于中央,有利于中央集权。,关键点拨,10/34,三、百官公卿,1.
4、皇帝制度,:秦王嬴政采取,“,”,称号,自称,“,始皇帝,”,,并确立了皇帝,地位。,2.,中央官制:三公九卿制,(1),三公:即帮助皇帝处理政事,、主管军事,和负责监察系统,。,(2),九卿:是中央各主要部门主管官员。,皇帝,至高无上,丞相,太尉,御史大夫,11/34,3.,议政制度,:以,“,朝议,”,方式讨论国家军政要务,备皇帝裁决,有利于降低决议失误。,4.,“,汉承秦制,”,:西汉王朝大致沿袭了秦朝官僚制度,历史上称为,“,”,。,汉承秦制,概念辨析,思维点拨,12/34,君主专制与中央集权,君主专制和中央集权制度是两个不一样概念。君主专制是决议方式,强调君主个人权力至高无上;中央
5、集权是一个政治体制,强调中央对地方统治。二者相结合组成了我国封建社会政治制度基本特点。,概念辨析,13/34,“,汉承秦制,”,并非汉代完全照搬秦朝制度,而是基本上沿袭秦朝制度,并有所损益改变。,思维点拨,14/34,深化探究,关键突破,15/34,主题一郡县制推行,史料,(,始皇二十六年,),秦初并天下,丞相绾等言:,“,诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以填,(,镇,),之。请立诸子,唯上幸许。,”,始皇下其议于群臣,群臣皆认为便。廷尉李斯议曰:,“,周文、武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣以公赋税重赏赐
6、之,甚足易制。天下无异意,则安宁之术也。置诸侯不便。,”,始皇曰:,“,天下共苦战斗不休,以有侯王。赖宗庙,天下初定,又复立国,是树兵也,而求其宁息,岂不难哉!廷尉议是。,”,史记卷六,秦始皇本纪,16/34,答案,思索,(1),王绾、李斯对地方管理体制主张各是什么?各自理由是什么?,答案,王绾主张实施分封制。理由是天下初定而且疆域辽阔,将王室亲族分封到新占领地域,有利于巩固帝国统治。李斯主张实施郡县制。理由是分封制轻易造成中央集权与地方分权斗争。,(2),秦始皇最终采纳了谁主张?为何?,答案,秦始皇采纳了李斯主张。原因是历史经验证实,郡县制有利于国家统一和中央集权。,17/34,史论总结,项
7、目,分封制,郡县制,不同点,划分依据,以宗法制为标准,以血缘关系为基础,在国家大一统条件下实施,按地域划分,地方长官权力,诸侯王位世袭,拥有封地,分别统治部分土地和人民,郡县长官由皇帝直接任免只有俸禄没有封地,官位概不世袭,与中央关系,诸侯在地方上有很强独立性,郡县是地方行政机构,必须绝对服从中央,比较分封制与郡县制异同,18/34,不一样点,历史作用,虽有利于巩固统治,但中央不能直接控制地方,轻易发展为割据势力,中央能够直接控制地方,有利于加强中央集权,维护国家统一,性质,贵族政治,官僚政治,相同点,性质:都是中国古代社会主要地方行政制度,目标:都是为了巩固王权政治,19/34,主题二皇帝制
8、度与三公九卿制度,探究点,1,皇帝制度特征及本质,史料,公元前,221,年秦王嬴政统一六国后,下第一道主要诏令是,“,议帝号,”,。群臣商议后向秦王提议说:,“,古有天皇,有地皇,有泰皇,泰皇最贵。,”,所以,臣等愿,“,昧死上尊号,”,,请王为,“,泰皇,”,。秦王不认为然,他提出,“,去,泰,著,皇,,采上古,帝,位号,号曰,皇帝,”,。并说:,“,朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷。,”,他还采纳了群臣关于皇帝,“,命为制,令为诏,天子自称曰:,朕,”,提议。,20/34,思索,史料中反应出皇帝制度基本特征及其本质是什么?,答案,答案,特征:皇帝独尊,皇权至上,皇位世袭。
9、本质:君主专制,即皇帝是封建国家政权主宰和权力中心。,21/34,探究点,2,三公九卿制,史料,秦朝,“,九卿,”,中郎中令主管宫廷戍卫和皇帝侍从警卫,宗正主管皇帝事务,治粟内史主管国家财政,少府主管皇室财政。,22/34,思索,据史料归纳秦政权特点。结合所学分析三公九卿制在处理国家政务上特点。,答案,答案,(1),关键是,“,皇权至上,”,。,“,家天下,”,,家国同治。,(2),分工严密,既相互配合又彼此牵制,分别向皇帝负责。,23/34,秦朝中央集权制度特点,(1),以皇权为中心,大权完全掌握在皇帝一人手中,皇帝是国家政权主宰和权力中心。,(2),充分表达出,“,家天下,”,特点。,“
10、九卿,”,中奉常、宗正、郎中令、少府等官职就是为皇室专设,是为皇帝服务。,“,国,”,与,“,家,”,同治,这是封建时代统治制度特点。,(3),中央官职分工严密,既相互配合又彼此牵制,确保了皇帝大权独揽和对人民统治。,(4),形成了中央垂直管理地方形式。地方绝对服从中央,最终集权于皇帝,加强了中央集权。,史论总结,24/34,拓展提升,中央政治体制,地方政治体制,选官制度,政治特点,西周,以血缘关系为纽带,家国一体,最高执政集团还未实现权力高度集中,分封制与宗法制相联络,以血缘关系为基础,形成了建立在血缘宗法制度上世卿世禄制度,奴隶制贵族政治,西周与秦朝政治制度比较,25/34,秦朝,以皇权
11、为中心专制主义中央集权体制。“三公九卿”分工严密,各司其职,郡县制在国家大一统条件下实施,按地域划分,实施俸禄制度,官位概不世袭,主要官吏由皇帝任免调遣,封建官僚政治,26/34,巩固练习,随堂反馈,27/34,A.,是大一统王朝,B.,没有自然灾害,C.,人民生活富裕,D.,社会安定团结,1.,某博物馆藏有一块砖,此砖长,30.8,厘米、宽,26.7,厘米、厚,4,厘米,正面以凸线划为,12,方格,每格内有一阳文秦篆,被推测为秦代遗物。砖文为,“,海内皆臣,岁登成熟,道毋饥人,”,。这一遗物印证了秦朝,答案,解析,1,2,3,4,5,解析,“,海内皆臣,岁登成熟,道毋饥人,”,大意是:四海之
12、内都臣服了,粮食丰收,路上没有逃荒要饭百姓。由此可知秦朝为大一统王朝。,28/34,2.,秦峄山刻石中说:,“,追念乱世,分土建邦,以开争理。攻战日作,流血于野,自秦古始。,”,秦始皇针对上述问题,,“,乃今皇帝,一家天下,兵不复起,”,。为使,“,兵不复起,”,所采取办法是,A.,进攻匈奴,修长城,B.,实施分封制,C.,实施郡县制,D.,禅让制,答案,解析,秦朝实施郡县制,以加强中央集权、巩固国家统治,预防诸侯混战局面再出现。,解析,1,2,3,4,5,29/34,解析,依据,“,尽天下之权,而收之在上,”,可知,题目强调中央对地方控制过于死,分封制地方有很大自主权力,故,A,项错误;,宗
13、法制强调按血缘关系来分配权力,与对地方控制无关,故,B,项错误;,郡县制实施,实现了中央对地方绝对控制,故,C,项正确;,世官制是秦汉以前人才选拔制度,故,D,项错误。,3.,顾炎武论及某一制度时,认为其最大弊端是,“,尽天下之权,而收之在上,”,。该制度是,A.,分封制,B.,宗法制,C.,郡县制,D.,世官制,答案,解析,1,2,3,4,5,30/34,4.,有学者说,,“,秦朝这一制度组成了严密中央统治体系,开后世两千年中央官制之先河,”,。,“,这一制度,”,是指,A.,皇帝制度,B.,三公九卿制,C.,御史制度,D.,郡县制度,答案,解析,1,2,3,4,解析,依据材料,皇帝制度表达
14、是专制主义,故,A,项错误;,依据材料,“,严密中央统治体系,”“,中央官制之先河,”,,三公九卿制度属于秦开创中央官制,故,B,项正确;,御史制度属于中央监察制度,故,C,项错误;,郡县制属于地方行政制度,故,D,项错误。,5,31/34,5.,地方政治制度是中央集权制度主要组成部分。阅读材料,回答下列问题。,材料一,周文武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣,甚足易制。天下无异意,则安宁之术也。,史记,秦始皇本纪,材料二,(,秦,),郡县官吏统统由享受俸禄职业官僚担任,任免权集中于中央。,郡守掌行政,郡尉掌军事,
15、郡监御史掌监察。,郡县官必须服从朝廷统一调动。官员调任官职,不得携带旧部属吏。每年正月,“,大课,”,,中央考课郡守,郡守考课县令长。,李治安主编唐宋元明清中央与地方关系研究,1,2,3,4,5,32/34,(1),依据材料一,概括战国时期分封制影响,并指出秦朝是怎样破解?,答案,解析,1,2,3,4,5,答案,影响:诸侯国关系疏远,相互攻击,威胁周天子权威。,破解:统一国家;推行郡县制。,解析,第一小问影响,据材料一,“,然后属疏远,相攻击如仇雠,”,得出关系疏远,相互攻击,据材料一,“,周天子弗能禁止,”,得出威胁周天子权威;第二小问破解,据材料一,“,今海内赖陛下神灵一统,”,得出统一国家,据材料一,“,皆为郡县,”,得出推行郡县制。,33/34,(2),据材料二,概括秦朝郡县制度主要影响。,答案,解析,1,2,3,4,5,答案,影响:有利于加强中央集权,官僚政治取代贵族政治。,解析,据材料二,“,任免权集中于中央,”“,郡县官必须服从朝廷统一调动,”,得出有利于加强中央集权,官僚政治取代贵族政治。,34/34,






