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2026年法考行政复议程序卷附答案解析与司法衔接

一、单选题（共20题）

1：根据《中华人民共和国行政复议法》，下列哪项不属于行政复议的受案范围？
A. 对行政机关作出的行政处罚决定不服的
B. 对行政机关作出的行政强制措施决定不服的
C. 对行政机关作出的行政赔偿决定不服的
D. 对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定不服的

2：行政复议机关受理行政复议申请后，应当在多长时间内作出行政复议决定？
A. 15日内
B. 30日内
C. 60日内
D. 90日内

3：行政复议机关认为行政复议案件涉及重大公共利益，需要提请上级机关处理的，应当如何处理？
A. 直接提请上级机关处理
B. 延长行政复议期限
C. 暂停行政复议程序
D. 转移行政复议案件

4：当事人不服行政复议决定的，可以自收到行政复议决定书之日起多长时间内向人民法院提起行政诉讼？
A. 15日内
B. 30日内
C. 60日内
D. 90日内

5：行政复议机关在审理行政复议案件时，应当如何处理被申请人提供的证据？
A. 直接采信
B. 必须与申请人提供的证据进行核对
C. 可以不予采信
D. 不得采信

6：下列哪项不属于行政复议机关审理行政复议案件应当遵循的原则？
A. 公开、公平、公正
B. 依法独立行使职权
C. 维护国家安全、荣誉和利益
D. 维护申请人和被申请人的合法权益

7：行政复议机关认为行政复议案件应当终止的，应当如何处理？
A. 直接终止行政复议程序
B. 延长行政复议期限
C. 暂停行政复议程序
D. 转移行政复议案件

8：行政复议机关认为行政复议案件应当撤销的，应当如何处理？
A. 直接撤销行政复议决定
B. 延长行政复议期限
C. 暂停行政复议程序
D. 转移行政复议案件

9：下列哪项不属于行政复议机关审理行政复议案件时，对被申请人的行政行为进行审查的内容？
A. 实体合法性
B. 程序合法性
C. 行政行为的目的
D. 行政行为的后果

10：行政复议机关认为行政复议案件应当变更的，应当如何处理？
A. 直接变更行政复议决定
B. 延长行政复议期限
C. 暂停行政复议程序
D. 转移行政复议案件

11：行政复议机关认为行政复议案件应当确认违法的，应当如何处理？
A. 直接确认违法
B. 延长行政复议期限
C. 暂停行政复议程序
D. 转移行政复议案件

12：行政复议机关认为行政复议案件应当确认无效的，应当如何处理？
A. 直接确认无效
B. 延长行政复议期限
C. 暂停行政复议程序
D. 转移行政复议案件

13：行政复议机关认为行政复议案件应当恢复行政复议程序的，应当如何处理？
A. 直接恢复行政复议程序
B. 延长行政复议期限
C. 暂停行政复议程序
D. 转移行政复议案件

14：行政复议机关认为行政复议案件应当中止的，应当如何处理？
A. 直接中止行政复议程序
B. 延长行政复议期限
C. 暂停行政复议程序
D. 转移行政复议案件

15：行政复议机关认为行政复议案件应当终止的，应当如何处理？
A. 直接终止行政复议程序
B. 延长行政复议期限
C. 暂停行政复议程序
D. 转移行政复议案件

16：行政复议机关认为行政复议案件应当撤销的，应当如何处理？
A. 直接撤销行政复议决定
B. 延长行政复议期限
C. 暂停行政复议程序
D. 转移行政复议案件

17：行政复议机关认为行政复议案件应当变更的，应当如何处理？
A. 直接变更行政复议决定
B. 延长行政复议期限
C. 暂停行政复议程序
D. 转移行政复议案件

18：行政复议机关认为行政复议案件应当确认违法的，应当如何处理？
A. 直接确认违法
B. 延长行政复议期限
C. 暂停行政复议程序
D. 转移行政复议案件

19：行政复议机关认为行政复议案件应当确认无效的，应当如何处理？
A. 直接确认无效
B. 延长行政复议期限
C. 暂停行政复议程序
D. 转移行政复议案件

20：行政复议机关认为行政复议案件应当恢复行政复议程序的应当如何处理？
A. 直接恢复行政复议程序
B. 延长行政复议期限
C. 暂停行政复议程序
D. 转移行政复议案件

答案：
1.C 2.C 3.A 4.C 5.B 6.C 7.A 8.A 9.C 10.A
11.A 12.A 13.A 14.A 15.A 16.A 17.A 18.A 19.A 20.A
解析：
1. 根据行政复议法，对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定不服的不属于行政复议的受案范围。
2. 行政复议机关受理行政复议申请后，应当在60日内作出行政复议决定。
3. 行政复议机关认为行政复议案件涉及重大公共利益，需要提请上级机关处理的，应当直接提请上级机关处理。
4. 当事人不服行政复议决定的，可以自收到行政复议决定书之日起60日内向人民法院提起行政诉讼。
5. 行政复议机关在审理行政复议案件时，应当与申请人提供的证据进行核对。
6. 行政复议机关审理行政复议案件应当遵循公开、公平、公正、依法独立行使职权、维护国家安全、荣誉和利益的原则。
7. 行政复议机关认为行政复议案件应当终止的，应当直接终止行政复议程序。
8. 行政复议机关认为行政复议案件应当撤销的，应当直接撤销行政复议决定。
9. 行政复议机关审理行政复议案件时，对被申请人的行政行为进行审查的内容包括实体合法性、程序合法性、行政行为的目的。
10. 行政复议机关认为行政复议案件应当变更的，应当直接变更行政复议决定。
11. 行政复议机关认为行政复议案件应当确认违法的，应当直接确认违法。
12. 行政复议机关认为行政复议案件应当确认无效的，应当直接确认无效。
13. 行政复议机关认为行政复议案件应当恢复行政复议程序的，应当直接恢复行政复议程序。
14. 行政复议机关认为行政复议案件应当中止的，应当直接中止行政复议程序。
15. 行政复议机关认为行政复议案件应当终止的，应当直接终止行政复议程序。
16. 行政复议机关认为行政复议案件应当撤销的，应当直接撤销行政复议决定。
17. 行政复议机关认为行政复议案件应当变更的，应当直接变更行政复议决定。
18. 行政复议机关认为行政复议案件应当确认违法的，应当直接确认违法。
19. 行政复议机关认为行政复议案件应当确认无效的，应当直接确认无效。
20. 行政复议机关认为行政复议案件应当恢复行政复议程序的，应当直接恢复行政复议程序。
考点：
- 公考题目可关联“最新行政复议法”；考研政治关联“教育部最新大纲”；中小学题目关联“课程标准”；雅思/托福题目关联“官方评分指南”。

二、多选题（共10题）

21：根据《中华人民共和国行政复议法》的规定，以下哪些情形下，申请人可以申请行政复议？
A. 对行政机关作出的行政处罚决定不服的
B. 对行政机关作出的行政强制措施决定不服的
C. 对行政机关工作人员的违法违纪行为投诉无门
D. 对行政机关作出的行政处分决定不服的
E. 对行政机关作出的行政裁决不服的

答案：ABDE
解析：
A. 对行政机关作出的行政处罚决定不服的，符合《行政复议法》中关于行政复议受案范围的规定，申请人可以申请行政复议。
B. 对行政机关作出的行政强制措施决定不服的，同样符合《行政复议法》的规定，申请人可以申请行政复议。
C. 对行政机关工作人员的违法违纪行为投诉无门，不属于《行政复议法》规定的行政复议受案范围，因此不能申请行政复议。
D. 对行政机关作出的行政处分决定不服的，属于《行政复议法》规定的行政复议受案范围，申请人可以申请行政复议。
E. 对行政机关作出的行政裁决不服的，也属于《行政复议法》规定的行政复议受案范围，申请人可以申请行政复议。

22：在行政复议程序中，下列哪些行为是行政复议机关应当履行的？
A. 依法受理行政复议申请
B. 对申请人的行政复议请求进行审查
C. 依法向申请人送达行政复议决定书
D. 主动调查取证，必要时可以要求当事人提供证据
E. 对行政复议决定的执行情况进行监督

答案：ABDE
解析：
A. 行政复议机关应当依法受理行政复议申请，这是其法定职责。
B. 行政复议机关应当对申请人的行政复议请求进行审查，确保其合法性。
C. 行政复议机关应当依法向申请人送达行政复议决定书，这是程序性要求。
D. 行政复议机关在必要时可以主动调查取证，并要求当事人提供证据，以确保案件审理的公正性。
E. 行政复议机关应当对行政复议决定的执行情况进行监督，以确保法律的有效实施。

23：下列哪些情形下，行政复议机关可以作出撤销、变更或确认违法的行政复议决定？
A. 行政机关的行政行为认定事实清楚，但适用法律、法规错误的
B. 行政机关的行政行为认定事实不清、证据不足的
C. 行政机关的行政行为违反法定程序的
D. 行政机关的行政行为超越职权或滥用职权的
E. 行政机关的行政行为对申请人造成严重损害的

答案：BCD
解析：
A 行政机关的行政行为认定事实清楚，但适用法律、法规错误，行政复议机关可以变更行政复议决定。
B. 行政机关的行政行为认定事实不清、证据不足，行政复议机关可以撤销或变更行政复议决定。
C. 行政机关的行政行为违反法定程序，行政复议机关可以撤销行政复议决定。
D. 行政机关的行政行为超越职权或滥用职权，行政复议机关可以撤销或变更行政复议决定。
E. 行政机关的行政行为对申请人造成严重损害，虽然不是直接撤销、变更或确认违法的理由，但可能影响行政复议决定的作出。

24：在行政复议中，以下哪些行为属于行政复议机关违法行使职权？
A. 行政复议机关未在法定期限内受理行政复议申请
B. 行政复议机关对申请人的行政复议请求不予审查
C. 行政复议机关违法向申请人送达行政复议决定书
D. 行政复议机关在未进行调查取证的情况下作出行政复议决定
E. 行政复议机关在行政复议程序中泄露申请人的个人信息

答案：ABCDE
解析：
A. 行政复议机关未在法定期限内受理行政复议申请，属于违法行使职权。
B. 行政复议机关对申请人的行政复议请求不予审查，属于违法行使职权。
C. 行政复议机关违法向申请人送达行政复议决定书，属于违法行使职权。
D. 行政复议机关在未进行调查取证的情况下作出行政复议决定，属于违法行使职权。
E. 行政复议机关在行政复议程序中泄露申请人的个人信息，属于违法行使职权。

25：下列哪些情形下，行政复议机关可以中止行政复议程序？
A. 申请人死亡，需要等待继承人表明是否继续行政复议
B. 行政复议机关认为需要补充调查，可以暂停行政复议程序
C. 申请人自愿撤回行政复议申请，行政复议机关可以终止行政复议程序
D. 行政复议机关认为案件涉及国家秘密，需要保密
E. 行政复议机关认为需要等待其他机关作出决定，可以中止行政复议程序

答案：ABDE
解析：
A. 申请人死亡，需要等待继承人表明是否继续行政复议，行政复议机关可以中止行政复议程序。
B. 行政复议机关认为需要补充调查，可以暂停行政复议程序。
C. 申请人自愿撤回行政复议申请，行政复议机关可以终止行政复议程序，但不是中止程序。
D. 行政复议机关认为案件涉及国家秘密，需要保密，可以中止行政复议程序。
E. 行政复议机关认为需要等待其他机关作出决定，可以中止行政复议程序。

26：根据《中华人民共和国行政复议法》的规定，以下哪些机关可以作为行政复议的被申请人？
A. 行政机关
B. 行政机关的工作人员
C. 行政机关委托的组织
D. 行政机关的上级行政机关
E. 依法享有行政职权的其他组织

答案：ACE
解析：
A. 行政机关可以作为行政复议的被申请人，因为行政复议是对行政机关行政行为的监督。
B. 行政机关的工作人员不属于机关，不能作为行政复议的被申请人。
C. 行政机关委托的组织在执行委托事项时具有行政主体资格，可以作为行政复议的被申请人。
D. 行政机关的上级行政机关是行政机关的内部层级关系，不是行政复议的被申请人。
E. 依法享有行政职权的其他组织在行使职权时，可以作为行政复议的被申请人。

27：行政复议机关在审理行政复议案件时，以下哪些行为属于违法？
A. 行政复议机关在未进行充分调查的情况下，作出行政复议决定
B. 行政复议机关在审理过程中，泄露申请人的个人信息
C. 行政复议机关违反法定程序，拒绝受理行政复议申请
D. 行政复议机关在审理过程中，故意偏袒被申请人
E. 行政复议机关在审理过程中，滥用职权，要求申请人提供不合理的信息

答案：ABCDE
解析：
A. 行政复议机关在未进行充分调查的情况下，作出行政复议决定，属于违法。
B. 行政复议机关在审理过程中，泄露申请人的个人信息，属于违法。
C. 行政复议机关违反法定程序，拒绝受理行政复议申请，属于违法。
D. 行政复议机关在审理过程中，故意偏袒被申请人，属于违法。
E. 行政复议机关在审理过程中，滥用职权，要求申请人提供不合理的信息，属于违法。

28：在行政复议中，以下哪些情形下，行政复议机关可以变更行政复议决定？
A. 行政机关的行政行为认定事实清楚，但适用法律、法规错误的

B. 行政机关的行政行为认定事实不清、证据不足的
C. 行政机关的行政行为违反法定程序的
D. 行政机关的行政行为超越职权或滥用职权的
E. 行政机关的行政行为对申请人造成严重损害的

答案：ABDE
解析：
A. 行政机关的行政行为认定事实清楚，但适用法律、法规错误，行政复议机关可以变更行政复议决定。
B. 行政机关的行政行为认定事实不清、证据不足，行政复议机关可以变更行政复议决定。
C. 行政机关的行政行为违反法定程序，行政复议机关可以撤销行政复议决定，而不是变更。
D. 行政机关的行政行为超越职权或滥用职权，行政复议机关可以变更行政复议决定。
E. 行政机关的行政行为对申请人造成严重损害，行政复议机关可以变更行政复议决定，以减轻损害。

29：在行政复议程序中，以下哪些情形下，行政复议机关可以确认行政行为无效？
A. 行政机关的行政行为明显缺乏事实根据
B. 行政机关的行政行为明显缺乏法律依据
C. 行政机关的行政行为违反法定程序，且影响当事人合法权益
D. 行政机关的行政行为超越职权或滥用职权，且影响当事人合法权益
E. 行政机关的行政行为明显违法，但尚未对当事人造成实际损害

答案：ABCD
解析：
A. 行政机关的行政行为明显缺乏事实根据，可以确认无效。
B. 行政机关的行政行为明显缺乏法律依据，可以确认无效。
C. 行政机关的行政行为违反法定程序，且影响当事人合法权益，可以确认无效。
D. 行政机关的行政行为超越职权或滥用职权，且影响当事人合法权益，可以确认无效。
E. 行政机关的行政行为明显违法，但尚未对当事人造成实际损害，通常情况下不能直接确认无效。

30：在行政复议中，以下哪些情形下，行政复议机关应当告知申请人行政复议的法律依据和程序？
A. 行政复议机关在受理行政复议申请时
B. 行政复议机关在调查取证过程中
C. 行政复议机关在作出行政复议决定前
D. 行政复议机关在送达行政复议决定书时
E. 行政复议机关在受理行政复议申请后，决定不予受理时

答案：ACDE
解析：
A. 行政复议机关在受理行政复议申请时，应当告知申请人行政复议的法律依据和程序。
B. 行政复议机关在调查取证过程中，虽然可以提供相关信息，但不是法律规定的告知义务。
C. 行政复议机关在作出行政复议决定前，应当告知申请人行政复议的法律依据和程序。
D. 行政复议机关在送达行政复议决定书时，应当告知申请人行政复议的法律依据和程序。
E. 行政复议机关在受理行政复议申请后，决定不予受理时，也应当告知申请人行政复议的法律依据和程序。

三、判断题（共5题）

31：行政复议程序中，申请人可以在任何时候提出撤回复议申请。
正确（ ） 错误（ ）

答案：错误
解析：在行政复议程序中，申请人提出撤回复议申请通常需要在行政复议机关作出决定之前。一旦行政复议机关开始审理案件，申请人就不再享有随时撤回复议申请的权利。

32：行政复议机关在审理行政复议案件时，必须以被申请人的陈述和证据为主要依据。
正确（ ） 错误（ ）

答案：错误
解析：行政复议机关在审理行政复议案件时，应当全面审查案件事实和证据，不仅限于被申请人的陈述和证据。申请人提供的证据和陈述同样重要，且应当给予充分的考虑。

33：行政复议决定书应当在行政复议机关作出决定后的5个工作日内送达申请人。
正确（ ） 错误（ ）

答案：错误
解析：行政复议决定书应当在行政复议机关作出决定后的法定期限内送达申请人，但具体期限可能因不同法律法规而异。通常情况下，送达期限不会固定为5个工作日。

34：行政复议机关在审理行政复议案件时，可以对被申请人的行政行为进行直接变更。
正确（ ） 错误（ ）

答案：错误
解析：行政复议机关在审理行政复议案件时，不能直接变更被申请人的行政行为。其职责是审查被申请人的行政行为是否合法，并作出相应的决定，如撤销、变更或确认违法。

35：行政复议程序中，申请人可以要求行政复议机关对案件进行公开审理。
正确（ ） 错误（ ）

答案：正确
解析：根据《中华人民共和国行政复议法》的规定，申请人可以要求行政复议机关对案件进行公开审理。公开审理有助于提高行政复议的透明度和公正性。

四、材料分析题（共1题）

【给定材料】
随着城市化进程的加快，我国许多城市面临着交通拥堵、环境污染、住房紧张等问题。为了解决这些问题，某市政府出台了一系列政策，包括加强公共交通建设、推广新能源汽车、实施限购限行措施、加大环境保护力度等。以下为该市政府发布的政策文件摘要。
政策文件摘要：
1. 加强公共交通建设，提高公共交通服务水平，鼓励市民绿色出行。
2. 推广新能源汽车，给予购买新能源汽车的市民补贴，逐步淘汰高排放车辆。
3. 实施限购限行措施，限制部分区域的机动车数量，缓解交通压力。
4. 加大环境保护力度，加强空气质量监测，严厉打击环境违法行为。
【问题】
1. 分析该市政府出台上述政策的背景和目的。
2. 针对该市政府的政策，提出两条合理的建议。

答案要点及解析：
1. 背景和目的：
- 背景要点：城市化进程加快，城市面临交通拥堵、环境污染、住房紧张等问题。
- 目的要点：缓解交通压力，改善空气质量，促进绿色出行，提高市民生活质量。
2. 合理建议：
- 建议一：加强公共交通基础设施建设，提高公共交通服务质量和覆盖范围，吸引更多市民选择公共交通出行。
- 建议二：加大新能源汽车推广力度，完善充电设施，提高新能源汽车的市场占有率和使用便利性。
【参考解析】
1. 背景和目的分析：
近年来，我国城市化进程加快，城市规模不断扩大，随之而来的是交通拥堵、环境污染等问题日益严重。为了解决这些问题，某市政府出台了一系列政策，旨在缓解交通压力，改善空气质量，促进绿色出行，提高市民生活质量。
2. 政策建议：
针对该市政府的政策，我提出以下两条建议：
首先，加强公共交通基础设施建设。公共交通是解决城市交通拥堵的重要手段，政府应加大投入，提高公共交通服务质量和覆盖范围，吸引更多市民选择公共交通出行。同时，优化公交线路规划，提高公共交通的准时性和便捷性。
其次，加大新能源汽车推广力度。新能源汽车是未来城市交通的发展方向，政府应继续给予购买新能源汽车的市民补贴，并完善充电设施，提高新能源汽车的市场占有率和使用便利性。此外，政府还应加强对新能源汽车的监管，确保其安全性能和环保性能。