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1、标准1.10 调度专业标准 一、基本条件 煤矿不得存在以下情况： （1）没有独立的调度指挥机构； （2）没有实行24小时不间断值班制度； （3）调度指挥存在失误。 二、基本规定 1.组织机构 要符合以下规定： （1）调度指挥机构健全，岗位职责明确； （2）调度人员配备满足双岗24小时值班规定，调度人员的业务素质、工作能力满足工作需要。 2.调度管理要符合以下规定： （1）建立健全调度规章制度和业务流程； （2）掌握平常安全生产动态及重点工程、重要系统和装备的运营情况，及时协调解决安全生产中出现的问题，发挥指挥协调作用； （3）履行安全生产信息、指示、文献等上传下达职
2、责； （4）出现险情和发生事故时，及时下达调度指令，进行应急处置。 3.调度报告要符合以下规定： （1）按规定规定履行报告职责，及时反映煤矿生产管理中存在的重要问题并提出相关建议； （2）按照规定规定报告生产安全事故和突发事件信息。 4.调度信息化要符合以下规定： （1）调度信息化基础设施、装备满足安全生产调度指挥、应急救援等工作需要； （2）供电、备用电源要符合相关规定规定； （3）采用先进的装备和信息系统。 5.办公场合及环境要符合以下规定： （1）办公场合能满足调度工作和会议的规定，且清洁整齐、物放有序； （2）工作人员行为文明、规范； （3）设备、设施的安装符合
3、有关规范。 三、评分方法 按表1-10评分，总分为100分。各小项分数扣完为止。 表1-10 调度安全质量标准化标准和评分表 __________煤矿 得分________ 2023年___月___日 项目 内容 基本规定和标准 分值 评分方法 得分 检查记录 一、组织机构（10分） 机构设立 设立独立的调度指挥中心，岗位职责明确 3 查文献。未设立独立的调度指挥中心，调度专业不得分，岗位职责不明，该项不得分
4、 人员配备 调度室至少配备主任、副主任、主任工程师等3名负责人，至少配备10名调度值班人员，保证双岗24小时值班，满足调度工作需要 3 查资料和现场。调度室负责缺1人，扣1分；调度值班人员缺1人，扣1分 人员素质 1.调度负责人应具有煤矿安全生产相关专业大专（同等学历）及以上文化限度，并具有3年以上煤矿基层工作经历； 2.调度值班人员应具有煤矿安全生产相关专业中专（同等学历）及以上文化限度，并具有2年以上煤矿基层工作经历 2 查资料。工作经历或文化限度达不到规定的，有1人扣0.5分 资料证书 1.调度负责人应经培训并取得安全资格证
5、书； 2.调度值班人员应经培训并取得安全资格证书 2 查证书。负责人未取安全资格证书，不得分；值班人员未取得培训合格证书，有1人扣0.5分 二、调度管理（38分） 管理制度 1.建立健全安全生产责任制和岗位责任制，调度值班制度，调度交接班制度，调度报告制度，生产例会制度，业务保安制度，事故、突发事件信息解决与报告制度，调度业务学习制度，调度文档管理等制度，内容应具体、完整，并装订成册； 2.有领导值班、下井（坑）带班制度，矿井（坑）灾害防止和解决计划，事故应急救援预案等 3 查资料。管理规章制度每缺1种扣0.5分；有1项内容不全扣0.2分，未装
6、订成册扣0.5分；文献每缺少1种扣0.5分 协调指挥生产 1.贯彻产运销计划，掌握生产、外运和库存量； 2.协调组织完毕生产作业计划，做到安全、均衡、稳定生产 3 查资料。对于每1项指标，未完毕月计划扣0.3分，未完毕年计划扣1分 协调解决问题 掌握安全生产动态，及时有效地解决生产中出现的各种问题，并具体记录解决问题的时间、地点、参与人、内容，解决意见，解决结果等 3 查资料。无记录簿该项不得分，其1处不符合规定扣0.3分 掌握重点情况 1.掌握矿井重要生产系统、采掘工作面等动态情况，掌握巷道贯通、初（末）次放顶，过地质构造
7、采掘安装（拆除）、停产检修、大型设备检修、恢复生产、雨季“三防”、重点工程等情况； 2.露天煤矿掌握穿爆、采装、运送、排土作业动态，掌握供电、疏干排水、采空区、火区等情况，具体记录相关工程进展和安全技术措施贯彻情况 4 查现场和资料。未掌握安全生产动态情况，1次扣1分；相关工程记录每缺少1项，扣1分；记录内容不全的每1项扣0.5分 监控系统管理 1.掌握安全监测监控系统、井下作业人员管理系统、煤炭产量监控系统、工业视频监控系统，以及压风自救、供水施救、通信联络和紧急避险系统的运营情况； 2.露天煤矿掌握边坡稳定监测系统、工业视频监控系统等运营情况；
8、3.及时核算系统报警、瓦斯和有毒有害气体超限作业现场停风微风等问题，并组织解决； 4.具体记录报警情况、采用的措施、负责人、解决结果等情况 5 查现场和资料。系统报警解决记录每缺1次扣1分，有记录无解决结果的每1项扣0.5分；重大问题解决无记录或解决不力，每有1次扣2分；因调度工作失误或解决不力导致事故或导致重大损失，该项不得分 项目 内容 基本规定和标准 分值 评分方法 得分 检查记录 二、调度管理（38分） 应急 解决 1.出现险情和发生事故时，调度值班人员要及时下达停产撤人指令； 2.按规定报告，启动事故应急预案，做好应急值班职守，并
9、做好事故信息报告、现场处置情况等记录； 3.对影响安全生产的重大隐患和事故及时按规定下达调度指令，协助组织抢险救援，并跟踪贯彻整改，做好记录 4 查现场和资料。未按规定程序解决事故，出现1次，该项不得分；记录不完整或有错误的，1次扣0.5分 指示 指令 对上级下达的安全生产文献和领导下达的安全生产指令等，要做好登记、签收、报送及解决等工作。记录内容要有接受时间、单位名称、文号、主题内容、接受人、领导批示、解决情况，以及下发或转发时间、接受人等，并分类存档 2 查资料。无记录本扣1分，无记录1次扣0.5分；记录不完整、内容不清楚等每有1次扣0.3分；文献未
10、存档的扣1分 进一步 现场 调度人员按规定规定下井（坑）协调解决有关问题，每月不少于5次，并做好下井（现场）记录 4 查资料。无规定和无记录不得分，1人次不下井扣0.5分 学习 培训 应制定年度培训计划，定期组织业务学习、考试，并做好记录 3 查资料。无计划不得分；未按计划执行1次扣1分 图表 1.有《煤矿安全规程》规定的图纸，事故报告程序图（表），应急电话表，领导值（带）班表，通信录，采掘衔接计划表，领导下井带班登记表； 2.图表应按规定及时填绘和修订，与实际情况相符合，实行归档管理 2 查资料。缺少1种图表扣
11、0.3分；图面不清楚、填绘不及时、内容不完整各扣0.2分；未建立图表档案扣1分 台帐 1.建立调度值班、调度交接班、安全生产例会、重点作业工程，安全生产问题、重大安全隐患排查及解决情况等台帐； 2.建立综合台账，每日记录煤矿各队（班）的原煤产量、完毕进尺、安全生产、领导带班、出入井人数以及洗选外运等情况； 3.建立煤矿产、运、销、存的记录台帐，对当月及累计情况进行记录； 4.台帐填写的内容要齐全，数据要准确，笔迹要工整（可采用计算机电子台账） 5 查台帐。无台帐的不得分；台帐内容不完整，数据不准确，笔迹不工整，每1项扣0.5分 三、调度报告（
12、22分） 动态 报告 1.采、掘队长每班至少2次向矿调度报告当班生产和安全情况；矿调度室每班向上级调度指挥部门报告当班生产组织及安全生产情况。遇有生产安全事故、重大问题或紧急情况要立即报告值班领导、单位负责人和上级调度指挥部门； 2.每日调度记录报表、发全生产信息、煤矿负责人值班带班情况表等，经审核后及时报上一级调度指挥部门。调度负责人在日调度会上通报生产组织和安全生产情况，并准时编印发安全生产调度日报 7 抽查1个月相关记录和报告材料。当班没报告的每1次扣1分，报告不及时或有错误的，每1次扣0.5分；未报上一级调度指挥部门的，1次扣1分；日报告每缺1次扣一分；每缺1份
13、安全生产调度日报扣0.5分 定期 报告 按照规定期间和规定，对本旬（周）、月调度报表、安全生产情况、生产组织情况、存在的重要问题及采用的措施、重点工作等进行分析总结，同时将下旬（周）、月的重点工作安排等报上一级调度指挥部门 5 抽查2个月本级和上一级调度室文档记录。1次未上报扣2分，迟报1次扣1分，内容不全面每缺1项扣1分，发现1处错误扣1分 项目 内容 基本规定和标准 分值 评分方法 得分 检查记录 三、调度报告（22分） 专题 报告 1.节假日停产放假、检修安排，领导值班带班表，停、复工复产安全技术措施，矿井大修、重要大型设备
14、检修安排及安全措施，拆启密闭排放瓦斯、重大排（探）放水安排及安全技术措施，初（末）次放顶、巷道贯通安全技术措施等应提前报上一级调度部门； 2.其他专题报告按上级规定完毕，专题报告材料应分类、准时间段存档 2 查相关材料。少1次报告扣0.5分，迟报1次扣0.3分，报告材料内容不全、缺安全技术措施的，有1项扣0.3分 季节性报告 对雨季防汛、防雷电，冬季防寒、防冻，冬、春季防火等季节性工作安排应按规定规定报上一级调度部门，发生紧急情况要立即报告本单位负责人和上一级调度部门 2 查相关材料，无季节性工作安排该项不得分；缺1项扣0.5分；报告材料不完整、存档资料不
15、全的，有1项扣0.2分 事故 报告 1.发生影响生产超过1小时的非人身伤亡生产事故、重伤及3人以上（不含3人）人身伤亡事故，应立即报告当班值班领导，并在接到报告后1小时内向上一级调度部门报告事故信息； 2.发生较大及以上事故，在接到报告后立即报告上一级调度部门； 3.发生人身伤亡事故后，要在20小时内将山西煤省煤矿伤亡事故调度报告卡报到上一级调度部门 4 查资料。一般事故迟报1小时扣1分；迟报超过2小时1次扣2分；对事故隐瞒不报除本项不得分外，在总分中再扣2分。较大及以上事故迟报1小时扣2分，迟报超过2小时除本项不得分外，在总分中再扣4分 突发
16、 事件 报告 发生影响生产安全的突发性事件，要在30分钟内向值班领导、矿负责人和上一级调度部门报告。报告内容涉及时间、地点、事件类型、影响限度等，并根据事态发展随时报告 2 查资料。突发性事件未上报的不得分；迟报1次扣1分 四、调度信息化（25分） 通信 装备 及 功能 1.井工矿应装备调度通信系统，并具有汇接、转接、录音、放音、扩音、群呼、组呼、强插、强拆等功能；调度总机应与上级调度总机、矿区专网、市话公网联网；应具有有线通信、应急广播和无线通信等不少于3种与井下通信的手段； 2.露天矿调度通信系统应具有录音、放音、扩音、群呼、组呼、无线对讲等功
17、能； 3.配备计算机、传真机、打印机、复印机，并放在调度工作台，调度工作台上所有电话都应当有录音功能，录音保存时间不能少于1个季度 3 查现场和资料。井工煤矿无调度总机或井下无有线通信、应急广播和无线联络手段的，该项不得分；调度总机未联网及功能每缺少1项，扣0.3分；计算机、传真机、打印机未放在调度台的，扣0.5分；调度台电话无录音功能的，有1部扣0.3分，录音保存时间达不到规定的扣0.5分 调度室与矿长、安全副矿长（安监站长）、生产副矿长、总工程师、采掘工作面、中央变电所、中央水泵房、主通风机房、主副井绞车房、井底车场、地面主变电所、井下重要硐室、救护队、车队、医
18、院（井口保健站）、应急物资仓库等之间应设立直通电话 2 查现场和资料。1部电话（电话不通视同未安排）功能不具有扣0.2分 安全 监测 监控 系统 1.调度室应具有安全监测监控系统终端显示，并具有声光报警、数据存储查询功能； 2.露天煤矿应装备边坡稳定监测系统； 3.监测监控系统运营正常 3 查现场和资料。运营不正常不得分；无声光报警、数据存储查询功能扣1分；未实现联网扣0.5分；未实现区域联网扣0.2分 项目 内容 基本规定和标准 分值 评分方法 得分 检查记录 四、调度信息化（25分） 井下 作业 人员 管
19、理 系统 调度室应具有井下作业人员管理系统监控终端显示，并运营正常，具有声光报警、数据存储查询功能，准确显示井下总人数及人员分布情况 2 查现场和资料。无终端显示或运营不正常不得分；数据不准确扣1分；无声光报警、数据存储查询功能扣0.5分 煤炭 产量 监控 系统 调度室应具有煤炭产量监控系统及配套视频装置显示终端，具有超产报警、数据存储查询等功能 1 查现场和资料。无终端显示或运营不正常不得分；数据不准确扣1分；无声光报警、数据存储查询功能扣0.5分 执法 与 决策网 调度室应具有安全监管执法与决策支持系统显示终端 1 查现场。调度
20、室未设立系统显示终端，不得分 视频 会议 系统 装备视频会议系统，系统应与上级管理部门（集团公司、子分公司、主体公司）联网，保证系统能随时使用 1 查现场。无视频会议系统或系统未联网，不得分 工业 视频 系统 1.装备工业视频系统，图像存储时间应不小于7天，有图像信号上传功能； 2.装备拼接显示系统（总面积不少于4m2），显示生产过程实时监控图像。其中：井工煤矿调度室对重要输送机机头、井底车场、井下变电所、水泵房、综采工作面、主副井井口、主通风和压风机房等重要要害场合实时监控；露天煤矿调度室对矿坑出入口、重要输送机机头、缷煤点、装车点等重要场合
21、实时监控 2 查现场和资料。无工业视频系统本项不得分；工业视频监控每少1路扣0.5分；图像信号不能上传扣0.5分；图像存储时间达不到规定扣0.5分 信息 管理 系统 系统应对产、运、销、存记录和安全、生产等信息进行管理和存储，通过网络实现信息和调度记录报表的实时传输，并与本单位相关部门和上一级相关部门联网 2 查现场和资料。无管理信息系统不得分，未实现本单位内部联网扣1分；未与上一级调度室联网扣1分；系统功能不全或运营不正常1项扣0.5分 具有对调度日、旬（周）、月报表，矿领导下井登记表，生产安全事故登记表，采掘工作面接续情况表，初（末）次放顶
22、预报表，巷道贯通预报表，专题报告材料等数据的解决功能 2 查现场和资料。缺1项扣0.3分 数据信息保存期应不少于2年，进行数据备份，保证存储安全 1 查现场和资料。无数据备份不得分，保存期少于2年扣0.5分 具有对原煤产量、开掘进尺、外运量、原煤库存量、值（带）班领导、下井人数等信息的公示功能 1 查现场和资料。无公示功能，该项不得分；缺1项内容扣0.5分 项目 内容 基本规定和标准 分值 评分方法 得分 检查记录 四、调度信息化（25分） 供电及 备用电源 应实现双回路供电、防雷、接地等符合规定，配备备用电
23、源，并与调度总机，传真机、计算机、应急照明等调度室相关设备相连，保证上述设备能连续使用2小时以上 3 查现场和资料。未实现双回路供电或未配备专用备用电源该项不得分，常规供电中断后有1种规定的用电设备不能正常工作扣0.3分，备用电源容量局限性的扣0.5分 井下工业环网 矿井应安装井下工业环网，保证井下各系统数据、语音、图像的传输速率和稳定传输 1 查现场和资料，未安装环网的，不得分；对中断6小时以上的，有1次扣0.2分 五 、 办 公 场 所 及 环 境 （5分） 调度值班室和会议室 面积应满足调度工作和会议规定，设备、设施的安装符合有关规定 2 查现场。1项不符合规定，扣1分 工作 环境 调度室、会议室、办公室应清洁整齐、物放有序，图纸、资料、文献摆放整齐、图表、牌板规范统一 2 查现场和资料。图表、资料等杂乱无章扣0.5分，图表牌板不规范统一扣0.3分，环境卫生差扣0.5分 文明 办公 调度人员要着装整洁，做到文明用语、行为规范 1 查现场。出现1人次不符合规定扣0.5分 检查人员： 现场负责人：
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