全面审计实施方案.doc

全面审计实行方案

一、审计对象和范围
*局下属公司。涉及：
1、*
2、**
3、***
4、****
5、*****

二、审计目的
对被审计单位财务收支、经济往来的真实性及合法性发表审计意见；对被审计单位经营和管理过程中的经济责任、经营状况、经营成果发表审计意见。检查被审计单位法律法规遵守执行情况、效能监督机制贯彻情况、业务开展情况、内部管理贯彻情况、内部绩效考核机制实行情况、薪酬制度实行情况。

三、审计内容
（一）会计报表审计，具体涉及：
1、资产
（1）钞票、银行存款、其他货币资金的真实性。
（2）应收及预付款项的真实性，必要时向客户进行询证。
（3）存货的真实性，必要时抽取部分存货进行监盘。
（4）长期股权投资的真实性，审查投资协议等相关资料，拟定长期股权投资入帐金额是否对的，投资收益确认是否及时、完整、准确。
（5）固定资产的真实性，审核资产入帐依据是否充足，折旧计提是否对的。必要时对金额较大的固定资产实行监盘。
（6）无形资产的取得、计价的真实性。
2、负债
各项借款及应付款项的真实性，审核借款协议内容，拟定借款入帐是否完整、借款费用的确认是否对的、及时。
3、损益的真实性
收入是否真实，确认是否完整。成本费用列支是否对的，有无虚增、虚减的情况。利润分派是否合规。
（二）经济责任及公司内部控制方面的审计

1、经济责任
经济负责人完毕其承担的承包目的、租赁目的、任期目的等目的责任情况；公司内部绩效考核机制及薪酬分派制度实行情况。
2、内部控制执行情况
内部控制的范围指与被审计单位经济活动或审计事项有关的控制制度，一般分为内部财务会计控制和内部经营管理控制两个方面。内部控制审计的内容是对构成内部控制的财务会计控制及经营管理控制的各要素进行测试与评价。
内部控制审计内容涉及：内部控制健全性检查评价；内部控制符合有效性测试；内部控制合理科学性综合评价；内部控制实质性测试。
四、审计程序
（一）会计报表审计
按注册会计师审计准则进行
（二）经济责任及公司内部控制方面的审计
审计人员对内部控制进行审计时，一方面进行内部控制健全性检查，这涉及调查内部控制和描述内部控制，并进行初步评价；然后进行内部控制符合有效性测试、内部控制实质性测试和内部控制综合评价。
*内部控制制度健全性检查及初步评价
其审计程序涉及：
1、调查内部控制：
（1）审前或进驻被审计单位后，审计人员应通过查阅组织系统图，收集、审阅和分析被审计单位各项有关的规章制度、业务解决程序和人员职责分工等资料，以及向有关部门和人员进行调查，了解和掌握被审计单位内部控制情况。
（2）审计人员对被审计单位内部控制进行调查时，应当考虑被审计单位业务规模、复杂程序、控制类型和控制程序等，恰本地拟定调查范围。
（3）审计人员对被审计单位的控制现状进行调查时，应当关注被审计单位的控制环节、控制执行凭证、控制执行记录形式和控制程序运用的连续性。
2、描述内部控制：
（1）　将被审计单位或审计事项的内部控制运营情况通过文字叙述或流程图等书面形式重新描述出来，以供测试和评价。
　（2）根据现有内部控制描述有关业务的运营流程和控制点，再根据抱负模式和专业判断，着重描述应设立的控制点，特别是关键控制点设立情况。
（3）审计人员对被审计单位的内部控制进行调查时，可采用下列方法进行描述：文字叙述法，即用文字说明内部控制；调查表法，即运用预先编制的表格形式，通过回答回答表格中设计的提问，来说明内部控制；流程图法，即以图解形式，运用符号说明内部控制。
3、内部控制健全性检查，是根据对被审计单位内部控制的调查和描述，分析和评价已建立的内部控制与其经营规模、特点、管理机制、管理层次的适应情况、覆盖限度，以及业务解决程序控制中应当设立的各项控制点是否设立，各项控制措施是否齐全、完整。
4、检查、评价内部控制的健全性，应当考虑下列因素：控制措施存在与否；存在的控制程序是否准备执行，有无可操作性；是否存在失控环节；失控的性质和因素；失控对控制系统的影响；审计方案对内部控制的依赖限度；内部控制的局限性。
5、符合有效性测试的重点是：对内部控制的执行记录、制约职能分工、操作状况等，这些有助于拟定内部控制执行情况和有效限度。

*内部控制符合有效性测试
一般采用审计抽样证据检查、反复检查、实地观测等方法，其内容涉及：
1、业务测试：针对业务控制程序，在拟定审计的业务系统中，选择若干笔业务，沿着规定的业务解决程序进行穿行测试，观测、检查制度中规定的各项控制措施（即控制点，特别是关键控制点）在实际经济活动中的执行情况。
2、穿行测试：既可采用顺查法，也可采用逆查法，重点是检查在这些事项的业务解决过程中，各控制环节的解决手续是否按规定办理，内部控制是否按规定发挥了作用。
3、功能测试：针对业务控制程序中的关键控制点，选取若干笔业务，检查各项控制措施在实际工作中的运用效果。

*对被审计单位的内部控制进行实质性测试
应按照审计工作程序的有关规定，采用检查、监盘、观测、计算、分析性复核、查询及函证等审计方法，对被审计单位财务会计报告及相关资料项目金额进行实证性审核检查。
*对内部控制进行综合评价

五、被审计单位需提供材料
1、营业执照复印件、税务登记证复印件、相关资格证书或批准证书复印件、验证报告复印件；
2、会计报表、会计凭证、会计账簿、纳税申报表；
3、银行存款对账单、银行存款余额调节表、往来款项对账单、固定资产明细清单、存货盘点表、贷款协议、产权证书等；
4、所有与内部管理及内部控制相关文献规定，涉及并不限于：
组织结构图、人员职责分工、员工岗位权限、内部各部门规章制度、各部门业务解决程序；
营业收入协议、采购协议；
公司销售与收款制度；
公司采购与付款制度；
费用支出审批流程、审批权限；
公司业务收费相关文献或依据；
审计期间内相关股东会、董事会决议和会议记录等

六、审计时间预算
根据委托方的规定及审计的具体限度拟定具体的审计时间。

七、审计的组织
在委托方和被审计单位的积极配合下，由会计师事务所骨干力量组成两个审计小组分头进行，以提高工作效率，缩短审计时间。

***会计师事务所有限公司
*年*月*日

　女人如春天的桃花。阳春三月，春暖花开时，婀娜多情的桃花会竞相开放，如一片片红霞，与如纱的垂柳，形成了桃红柳绿的春日美景。而青春靓丽的美女，正恰如春光明媚中盛开的桃花，缤纷绚烂，激情四射，充满青春的活力，充满青春的幻想，充满青春美妙的情怀。
　　青春岁月， 容光焕发的美女，爽朗的笑声，轻盈飘逸的秀发，眉飞色舞的眼神，热情奔放的性格，恰如妩媚鲜艳的桃花，装扮了温暖的春天，惊艳了春天的美丽。无论走到哪里，美女总会给人赏心悦目的感觉，总是一道靓丽的风景，使春天增添了无与伦比的靓丽，所以说女人如春天如霞的桃花！
　　女人如夏日的荷花。“ 接天莲叶无穷碧映日荷花别样红。” 炎炎烈日下，荷花亭亭玉立，静谧地开放，粉绿相间，分外妩媚。“出污泥而不染，濯清涟而不妖 .” 清白闲逸，自由脱俗，清新淡雅，芬芳四溢的天然美丽。远离喧嚣的尘市，在一方水土里，独享一份圣洁高雅，恬静安然的舒适，柔情似水的缠绵婉约，恰如一个静享清欢的善良女子。
　　“ 清水出芙蓉，天然去雕饰 .” 女人天生就是清纯、善良、静美、温柔如水的性格，拥有善良的心灵，宽容的心胸。天天只求安静地做好自己，不斤斤计较，不张扬，以一颗博爱之心，宽容身边的人和事。容忍于心，善存心间，用一颗感恩的心，温暖着身边的人和事，所以说女人如夏日清爽的荷花！
　　女人如秋天的菊花。秋高气爽，硕果累累时，到处是丰收的喜悦景象。一场秋雨一场寒时，百花凋谢，万物凋零的时刻，菊花却在风吹雨打中毅然绽放，用顽强的生命力，笑对风雨。多姿多彩的菊花，傲然开放，装点了秋日的荒凉。“ 采菊东篱下，悠然见南山。”怡然自得的享受啊！
　　而如花的女人，一路走来，吃尽千辛万苦，历经曲曲折折，却毫不畏惧艰难。照顾老人，陪同孩子，洗衣做饭，工作加班，任劳任怨。宁愿自己吃苦受累，从不抱怨。在平凡的岁月，书写着女人们的精彩与不平凡。即使韶华远逝，年青的容颜失去光彩，仍然在为家人发明着温暖、快乐、幸福的家园，所以说女人如秋霜中绽放的菊花！
　　女人如冬日的梅花。在白雪皑皑的冬季，天苍苍，野茫茫之时，大地一片衰败的景象行走在路上，寒风凛冽，刮到脸上如刀般的疼痛，但是女人仍然在路上坚强地面对、承受。这不正是无惧风雪 、坚韧不拔、顽强不屈的梅花的品格吗？“ 遥知不是雪，唯有暗香来 .” 梅花以它的弱小娇艳的身躯，凌寒傲雪，装点着寂寞荒凉的冬日！
　　在光阴的故事里，女人走过青春岁月，走过三十而立，走过四十不惑……此刻，正逐渐走在繁华落幕的路上，肩负着生活无奈的痛苦，品尝着人间聚散离合的悲欢。无论条件多么的艰苦，女人们一如既往地在路上打拼、奋斗着，时刻承担着家庭和社会的责任，装扮着世界的美好和浪漫，正在骄傲地撑起自己的半边天。“ 梅花香自苦寒来 .” 所以说女人如冬日火红的寒梅！
　　女人如花，四季都在竞相地绽放，闪烁着耀眼的光华；女人又非花，美丽、善良、宽容、感恩，是始终如一的信念。女人如水，柔情似水，缠绵婉约；女人又非水，坚强、勇敢、优雅、浪漫，是一生的追求。