我国的国家职能.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,A、具体内容是什么?,B、目的是什么?,A、经济调节，市场监管，社会管理和公共服务。,B、促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活,水平,（2）组织社会主义经济建设的职能,（经济职能）,“十一五”期间，我们加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展。我们注重把握宏观调控的方向、重点和力度，牢牢掌握经济工作的主动权。近两年，面对百年罕见的国际金融危机冲击，我们沉着应对，科学决策，果断实行,积极的财政政策和适度宽松的货币政策,。坚持实施一揽子计划，大规模增加政府支出和实行结构性减税，大范围实施重点产业调整振兴规划，大力推进自主创新和加强科技支撑，大幅度提高社会保障水平。坚持扩大内需的战略方针，采取鼓励消费的一系列政策措施，增加城乡居民特别是低收入群众收入，消费规模持续扩大，结构不断升级。,经济调节,一是有效管理市场流动性，,控制物价过快上涨。,二是大力发展生产，,保障主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应。落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。,四是加强价格监管，维护市场秩序。,特别要强化价格执法，严肃查处恶意炒作、串通涨价、哄抬价格等不法行为。,市场监管,中国人民银行决定，自2011年7月7日起，上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率相应调整。这表明国家履行的职能是,A、经济调节 B、市场监管,C、社会管理 D、公共服务,A,【2010全国卷一】,阅读材料，完成下列各题。,我国非常重视并积极推进节能减排工作，先后颁布实施节约能源法、可再生资源法、循环经济促进法等法律法规。“十一五”规划纲要提出，20062010年单位GDP能耗要降低20左右。为落实规划纲要，国务院制定节能减排综合性工作方案，由中央财政支持十大重点节能工程和重点工业污染治理项目；通过财政补贴方式实施节能产品惠民工程；国家发改委等部门联合举办2009年中国国际节能减排和新能源科技博览会。,作为十大重点节能工程之一的绿色照明工程将逐步使用节能灯取代白炽灯和气体低效照明产品。通过对消费者的财政补贴，国家在2009年推广节能灯1亿支，直接拉动社会消费10多亿元。与此同时，我国绿色照明产业也得到长足发展。截止2009年5月，我国绿色照明企业总数已突破3000家，年产值近700亿元。,结合材料，说明我国履行管理经济职能的具体内容。,【参考答案】,经济调节,制定节能减排战略规划和工作方案；部署节能减排工程；运用财政补贴等经济调节手段。,市场监管,制定并监督执行相应经济法规。,公共服务,举办科技博览会，汇集和传播有关经济信息。,大家一起来解读:,2011年3月5日温家宝总理的政府工作报告,这体现了政府的哪项职能？,一、,全面加强农业农村,基础设施,建设。,二、,千方百计扩大,就业,。继续实施更加积极的,就业,政,策。,三、,加快健全覆盖城乡居民的,社会保障体系,。将新型,农村社会养老保险试点范围扩大到全国40%的县。,四、,进一步深化,医药卫生体制,改革，健全基本医疗卫,生制度，加快实现人人享有基本医疗卫生服务的,目标。,五、,加强,节能环保和生态建设,，积极应对气候变化。,六、,坚持,计划生育,基本国策，促进人口长期均衡发,展，人均预期寿命提高1岁。,（4）提供社会,公共服务,的,职能,公共,基础,设施,、公共文化设施等方面的建设；,提高,医疗,保健水平；,扩大,就业,规模，建立健全,社会保障,体系；,控制,人口增长，促进优生优育；,保护,公共环境,，防治污染等。,目的：,创造良好的,社会环境,和,自然环境,，促,进社会和谐发展。,公共基础设施,社会公共服务,能源,道路建设,公共文化设施,修建体育场,公共文化设施,修建国家大剧院,政府的主要职能：,（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能,（政治职能）,（2）组织社会主义经济建设的职能,（经济职能）,（3）组织社会主义文化建设的职能,（文化职能）,（4）提供社会公共,服务,的职能,管,理,四种职能的作用归纳为,关于我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在,交叉,的关系。,注意：,某些社会政治现象所体现的政府职能，可能是一项也可能是,多项履行职能的主体是,国家机关。,“管理和服务”,下列活动中体现我国政府职能的有：（）,中国外经贸代表团与美国、欧盟等进行加入世贸组织的,谈判,教育部颁布中华人民共和国义务教育法实施细则,中共中央宣传部发出学习十七届五中全会精神的通知,国务院有关部门发布5项粮食产销政策,面对旱灾，中国红十字会积极筹措捐款，救助灾区群众,A.,B.,C.D.,C,政府职能是政府应承担的职能和功能，,其他政党、社会团体、政协、爱国组织都无权行使，也不能代替行使政府职能,。尽管党是社会主义事业的领导核心，但政府只是党的路线、方针、政策的贯彻者、执行者，,党不能代替政府来行使其职权,。,政府职能是有限的,政府不是万能的，只有切实履行好自己的职能，把该管的事情真正管好，才能造福于人民。,在社会主义市场经济条件下，一个负责任的政府，首先要明确自己的职权所在，做到不“缺位”、不“越位”、不“错位”。,有所为，有所不为,不越位,不错位,不缺位,缺位：该管的不管,越位：不该管的去管,错位：该不该管都管，什么都管不好。,“我们要全面正确履行政府职能，更加重视公共服务和社会管理。加快健全覆盖全民的公共服务体系，全面增强基本公共服务能力。”,2010年政府工作报告:,我国正在建设服务型政府,我国正在建设服务型政府,根本目的：,进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。,三、我国的国家职能,1、对内职能,2、对外职能,政治职能,经济职能,文化职能,社会公共,服务职能,保卫职能,交往职能,促进世界和平与发展的职能,【2010,安徽】,近年来，我国政府为了增加居民的收入，扩大居民消费，保障人民生活，采取了一系列措施。如加强“三农”工作，增加农民收入；稳步推进医药卫生事业改革；实施更加积极的就业政策；加快完善社会保障；大力发展教育事业；维护社会稳定，促进社会和谐。,分析材料所体现的政治生活道理。,【答案】,（1）我国是人民当家作主的社会主义国家。政府是国家权力机关的执行机关，为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。（2）加强“三农”工作体现了政府,组织经济建设,的职能；大力发展教育事业体现了政府,组织文化建设,的职能；完善社会保障体系等体现了政府提供,社会公共服务,的职能；维护社会稳定，促进社会和谐，体现了政府,保障人民民主和维护国家长治久安,的职能。,【2010四川】,阅读材料，回答问题。,我国财政收入取之于民，用之于民。2010年，国家继续出台系列惠民措施，于增加人民收入，改善民生。如中央财政拟安排“三农”投入8183亿元，比以上年增加930亿元，用于加强农业基础设施建设、稳定并提高农产品收购价格、实施各种惠农补贴等；中央财政拟安排社会保障投入3185亿元，用于加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，把城镇居民基本医保和新农舍的财政补助标准提高到120元，比上年增长50%中央财政拟投入433亿元用于促进就业，继续加强职业技能培训，重点提高农民工和城乡新增老大力的就业能力。,结合材料，运用国家职能的有关知识，分析国家继续出台系列惠民措施对增加人民收入，改善民生的作用。（10分）,【参考答案】,国家具有政治、经济、文化和社会公共服务职能。国家履行,经济职能,，增加“三农”投入，有利于促进农业和农村经济发展，增加农民收入；国家履行,社会公共服务职能,，完善社会保障体系，有利于减轻城乡居民负担；国家履行,文化职能,，加强职业技能培训，有利于促进就业，增加城乡居民收入。,国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质。,国家履行职能，继续出台系列惠民措施以增加人民收入，改善民生，是由我国人民民主专政的国家性质决定的，有利于逐步缩小收入分配差距，使人民能够共享经济社会发展的成果。,【2010北京】,阅读材料，回答问题。,材料一,：抢占经济科技制高点，关系到国家竞争力和民族的未来。物联网有望成为我国抢占一代信息技术前沿的桥头堡，成为我国经济进一步发展的新引擎。我国政府必须抓住这一历史性机遇，及早谋划，有所作为。,材料二,：当前，物联网发展在研发水平、行业标准、人才队伍、相关政策、国家安全和个人隐私保护等方面给我们提出了新的课题。,结合材料二，运用政府职能的相关知识，谈谈政府应该如何作为。,（6分）,【参考答案】,政府要履行,组织经济建设,的职能，制定发展规划、拟定行业标准、出台相关政策，支持物联网核心技术研发和推广应用；,履行,组织文化建设,职能，拓展教育事业，加强物联网人才培养；,履行,维护国家长治久安,职能，保护国家和公民信息安全。,【2011浙江】,近年来，东部地区民营企业出现了“用工荒”，一些企业难以找到所需的农民工。“用工荒”成为社会关注的热点。就“用工荒”问题，三位同学各抒己见，小张认为，“用工荒”是一个严重的社会经济问题，一定程度上“慌”了企业，企业和政府都应高度重视；小王认为，“用工荒,”,与劳动力价格太低有关，企业只要大大提高工资，“用工荒”就能迎刃而解，企业也没有什么可“慌”的；小周则认为，“用工荒”是市场运行过程中的自然现象，不必大惊小怪，只要让“看不见的手”继续发挥作用，“用工荒”问题自然会得到解决。,结合材料，运用政治学有关知识回答：面对“用工荒”，政府应如何履行其应有的职能？,【参考答案】,政府要维护劳动者和企业的合法权益，协调企业和职工的关系，履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能。（3分）,加强宏观调控，帮助企业转变发展方式，履行组织社会主义经济建设职能。（3分）,推动企业加强文化建设，加强对职工的人文关怀，推动农民工技能培训，履行组织社会主义文化建设的职能。（3分）,建立健全社会保障体系，履行提供社会公共服务的职能。政府还要依法行政，接受监督，提高服务能力和水平。（3分）,阅读材料，回答问题。,截至2010年底，成都市所有非城镇户籍从业人员综合社会保险全部并入城镇职工社会保险；到2011年底，将建立城乡统一的就业失业登记管理制度和就业援助扶持制度；并将建立统一的城乡住房保障体系，通过廉租房、公共租赁房、经济适用房以及租房、建房补贴等方式解决民众住房困难一句话，要努力实现城乡居民“老有所养、学有所教、业有所就、病有所医、居有定所。”,结合材料，分析说明成都市政府应如何履行社会公共服务职能，以推进城乡经济社会协调发展。（12分）,【参考答案】,协调各种关系，,及时解决群众普遍关心的问题，维护社会安定团结。（2分）,完善,覆盖城乡居民的,社会保障制度,，保障群众生活。（2分）,完善平等就业机制，,扩大城乡居民就业,。（2分）,建立,统一的城乡,住房保障体系,，解决民众住房困难。（2分）,加大教育的投入，,推动教育资源城乡均衡配置，促进教育公平。（2分）,完善公共卫生设施，,建立基本医疗卫生制度，,提高全民健康水平。（2分）,