1、单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,有这样一群体,还有这样一群青年,改革开放,30,年来，我国社会保障制度的改革和发展历程可以分为四个阶段,:,第一个阶段,是,19781991,年的恢复性改革阶段，,第二个阶段,是,19912000,年的探索性改革阶段，,第三个阶段,是,20002006,年的“做实”试点阶段，,第四个阶段,是,2006,年十六届六中全会提出基本建立“覆盖城乡居民的社会保障体系”的“全覆盖”阶段。,社会保障制度的发展历程,从党的十二大到党的十四大，作为经济体制和企业经营管理体制改革的配套措施，社会保障体系建设进入对计划经济时期
2、劳动保险制度进行改革探索时期,。,社保的发展地位,从党的十六大到党的十八大，以统筹城乡发展为显著标志，社会保障体系建设进入城乡统筹、全民覆盖、全面发展时期,。,从党的十四大到党的十六大，以建立社会主义市场经济体制为总体目标，社会保障体系建设进入各项制度全面改革和创新时期。,社会保障制度的基本内容,（一）社会保险,老有所养 病有所医 失业有所助,国家通过法律强制实施，为工薪劳动者在年老、疾病、生育以及遭受职业伤害的情况下，提供必要的物质帮助的制度,（,1,）养老保险,1984,年，中国各地进行养老保险制度改革。,1997,年，中国政府制定了,关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定,，开始在
3、全国建立统一的城镇企业职工基本养老保险制度,.2013,年底城乡居民社会养老保险参保人数,4.9,亿,（,2,）医疗保险,（,3,）失业保险,失业保险已经成为下岗失业人员的主要保障形式,（二）社会救济,政府对生活在社会基本水平以下的贫困地区和贫困居民给予的基本生活保障,三、社会福利,是政府为社会成员举办的各种公益性事业及为各类残疾人、生活无保障人员提供生活保障的事业,。,（一）保障权利公平,（二）保障机会公平,（三）维护规则公平,（四）调节分配公平,现代社会保障制度的四大作用,未来社会保障制度的重点保障人群,第一类人群：失地农民,据估计，目前中国失地农民数量达,5000,万人，如果按现行征地制度和城市化发展速度，到,2030,年中国失地农民将超过,7800,万人。,第二类人群：城市中的下岗职工,目前有,3000,万国有企业员工下岗。这类群体生活充满艰辛，他们中的大多数人是中年人。目前用人单位普遍存在严重的年龄歧视，让他们无处就业。,第三类人群：外地流动人群,在没有流动之前，这些人在所居住的城市可能享有相应的社会保障，但目前中国的社会保障制度不健全，一旦他们流动出来，原来享有的社会保障可能终止，这样，不足以解决流动人口的后顾之忧,第四类人群：在读和失业大学生,老有所终,壮有所用,幼有所长,鳏寡孤独废疾者,皆有所养,礼记,.,礼运,谢谢观赏,宁夏大学新华学院,12,级土木三班制,
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