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在2025年县总医院“规范政府采购与廉政风险防控培训会议”上的讲话范文
同志们：
大家下午好!今天，我们在这里隆重召开全院“规范政府采购与廉政风险防控培训会议”，意义非凡，也十分必要。院领导班子成员、各科室负责人、采购相关岗位的同志们以及各分院的代表齐聚一堂，体现了我们对这项工作的高度重视。在此，我代表医院党委，对各位的到来表示欢迎，并对即将为我们授课的省财政厅政府采购咨询专家**老师，表示诚挚的感谢!召开这次会议，主要目的是深入贯彻落实中央、省、市、县关于全面从严治党和加强党风廉政建设的决策部署，进一步规范我院的政府采购行为，提升采购工作的专业化、法治化水平，从源头上预防和遏制腐败问题的发生。这既是一次业务培训会，更是一次思想动员会和廉政警示会。下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识规范政府采购与廉政风险防控的极端重要性
政府采购工作，看似是日常的经济活动，实则是关乎医院发展全局、关乎群众切身利益、关乎政治生态建设的重大课题。我们必须从更高层面、更深层次来认识其极端重要性。
首先，这是践行“两个维护”的政治要求。政府采购是公共资源配置的重要方式，其核心在于公平、公正、公开和诚实信用。规范采购行为，杜绝暗箱操作和利益输送，本身就是对党纪国法的尊崇和敬畏，是检验我们是否树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的试金石。每一笔采购资金都来自国家财政或医保基金，本质上都是人民的“血汗钱”。管好用好这些钱，确保每一分钱都花在刀刃上，是我们义不容辞的政治责任。倘若在这个环节上出了问题，损害的不仅是医院的经济利益，更是党和政府在人民群众心中的形象。
其次，这是推动医院高质量发展的内在需求。当前，我院正处在整体搬迁后爬坡过坎、提质增效的关键时期。随着新院区的全面启用和业务的快速拓展，我们对医疗设备、药品耗材、信息化系统以及后勤服务的采购需求与日俱增，采购规模和金额也今非昔比。根据对一些兄弟县级总医院的观察，年度政府采购预算动辄数千万元，甚至超过亿元。我院的采购体量同样巨大，这背后既是发展的机遇，也潜藏着巨大的风险。可以说，采购工作的质量和效率，直接决定了我们的医疗服务能力和水平；采购工作的廉洁与否，直接关系到医院的发展环境和声誉。一个科学、规范、高效、廉洁的采购体系，是医院高质量发展的坚强基石和重要保障。我们必须确保采购来的设备是最适用的，药品是最高效的，服务是最优质的，从而为临床一线提供最强有力的支持，为患者提供最安全可靠的医疗保障。
最后，这是适应法治建设新形势的必然选择。近年来，国家不断完善政府采购法律法规体系。《政府采购法》的修订工作也在稳步推进，其修订草案征求意见稿明确释放出强化采购人主体责任、推广全流程电子化、支持科技创新、简化采购流程等强烈信号。这意味着对我们采购工作的监管将越来越严、标准将越来越高、程序将越来越规范。我们必须主动适应这种新常态，摒弃过去那些不合规矩的“老办法”“旧习惯”，加快知识更新，主动学习新政策、掌握新要求，确保我们的各项采购活动都在法治的轨道上运行。任何心存侥幸、试图游离于制度之外的行为，都将在日趋严密的法网面前无所遁形。
二、正视风险挑战，清醒把握政府采购领域面临的严峻复杂形势
在肯定我们工作主流的同时，也必须清醒地看到，医疗卫生领域是腐败问题的高发区，而政府采购环节又是重中之重。党中央、中央纪委国家监委以前所未有的决心和力度，持续深化医药领域腐败问题集中整治，释放了“无禁区、全覆盖、零容忍”的强烈信号。从近期**省、**省等地纪委监委通报的一系列典型案例来看，形势不容乐观，教训极其深刻。有的医院院长或分管领导，利用审批权，与供应商内外勾结，在招标项目中“量身定制”参数，为特定企业“开绿灯”，从中收受巨额贿赂；有的设备科、药剂科负责人，利用职务便利，向供应商泄露招标底价和竞争对手信息，帮助其中标，甘当不法商家的“围猎”对象；还有的采购经办人员，在耗材遴选、合同签订、验收付款等环节吃拿卡要，收受回扣、好处费，积小贪为大腐。这些发生在我们身边的活生生的案例，涉案人员从“一把手”到普通职工，涉及环节从需求论证到履约验收，覆盖了药品、耗材、设备、工程、服务等各个方面，令人触目惊心、催人警醒。
我们必须对照这些案例，深入反思，举一反三，认真检视自身是否存在类似的问题和风险。比如在需求论含证环节，是否存在为了满足特定供应商而设置指向性、排他性技术参数的现象?是否存在将一个本应公开招标的大项目，人为拆分成若干个小项目以规避招标的“化整为零”行为?在采购方式选择环节，是否严格按照规定执行，是否存在滥用单一来源采购、邀请招标等非公开招标方式的情况?对达到公开招标数额标准以上的项目，是否都依法依规组织了公开招标?在招标评审环节，我们的评审专家库是否健全?评审过程是否做到了绝对保密和公平公正?是否存在向外界透露专家信息、打探评审情况的违规行为?在履约验收环节，我们的验收标准是否清晰量化?验收流程是否严格执行?是否存在验收走过场，对以次充好、缺斤短两等违约行为“睁一只眼闭一只眼的现象?在日常交往中，我们的干部职工，特别是身处采购、药剂、设备、总务、财务等关键岗位的同志，能否在与供应商的接触中坚守底线、保持“亲”“清”关系?能否坚决抵制各种名义的礼品、礼金、宴请和旅游安排?
同志们，这些问题绝非危言耸听，而是现实中极易发生的廉政风险点。采购岗位权力集中、资金密集、资源富集，面对的诱惑和考验远比其他岗位更多。长期以来，医疗行业内确实存在一些所谓的“潜规则”，形成了一些隐形的黑色“利益链”。我们今天就是要通过培训和教育，旗帜鲜明地向这些“潜规则”宣战，下定决心斩断这些“利益链”。全院上下，特别是手握采购权的同志们，必须时刻保持清醒的头脑，深刻认识到“堤溃蚁穴、气泄针芒的道理，绝不能有任何麻痹思想和侥幸心理。
三、压实主体责任，全面构筑权责清晰、流程规范、监督有力的防控体系
筑牢廉政防线，规范采购行为，是一项系统工程，不可能一蹴而就，更不能只停留在口号上。我们必须拿出抓铁有痕、踏石留印的劲头，多措并举，标本兼治，构建一个长效的风险防控体系。
第一，要织密“制度的笼子”，让权力在阳光下运行。制度是最好的防火墙。我们要以此次培训为契机，对医院现行的采购管理制度进行一次全面的梳理和修订。要对照最新的《政府采购法》及其实施条例等法律法规，结合医院实际，查漏补缺，细化流程，确保从预算编制、需求论证、方式选择、信息公告、开标评标、合同签订，到履约验收、资金支付、档案管理等每一个环节，都有章可循、有规可依。要坚决落实“管采分离”原则，使用科室、采购部门、审批机构、监督部门各司其职、相互制衡，形成科学的权力结构和运行机制。要大力推进“阳光采购”，依托信息化手段，推动采购全流程电子化，实现源头可溯、过程可查、责任可究，最大限度地减少人为干预空间，让权力真正在阳光下运行。
第二，要压实“责任的链条”，让监管长出“牙齿”。责任不落实，制度就是“稻草人”。我们必须构建起横向到边、纵向到底的责任体系。医院党委要切实担负起全面从严治党的主体责任，定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作，将政府采购作为重点领域常抓不懈。院领导班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管领域和科室的采购监管工作。各科室、各分院负责人是本科室、本单位采购工作廉政风险防控的“第一责任人”，必须管好自己的人、看好自己的门。纪检、审计部门要挺直监督的“腰杆”，敢于较真碰硬，把监督探头架设到采购工作的最前沿，综合运用日常监督、专项检查、巡察审计等多种方式，对发现的苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正；对发现的违规违纪违法线索，坚决一查到底，绝不姑息。
第三，要筑牢“思想的堤坝”，让廉洁成为自觉。外因是变化的条件，内因是变化的根据。一切外部的监督和制度，最终都要通过人的内在自觉来发挥作用。我们必须把廉政教育作为一项基础性工程来抓，常态化开展党纪国法、警示教育和职业道德教育，引导广大干部职工树立正确的权力观、地位观、利益观。今天，我们特地邀请了**老师这位省级专家，她将围绕《政府采购合规路径与廉政风险防控指南》，从法规解读、风险识别、实操建议等多个维度为我们进行系统辅导。希望大家珍惜这次难得的学习机会，认真听讲，深入思考，把学到的知识真正应用到实际工作中去。采购岗位的同志是风险防控的关键少数，更要时刻自重、自省、自警、自励，不断增强拒腐防变的“免疫力”。要算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、自由账、健康账这“六笔账”，在任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。要严格执行关键岗位定期轮岗制度，这既是制度要求，更是对干部的关心和爱护。
同志们，规范政府采购、防控廉政风险，责任重大，任务艰巨。这既是一场攻坚战，也是一场持久战。让我们以这次培训为新的起点，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，共同努力，携手并进，全力打造一个公平、公正、透明、廉洁的采购环境，为我院实现高质量跨越式发展，为更好地守护全县人民的健康福祉，提供坚强有力的保障!
最后，预祝本次培训取得圆满成功!
谢谢大家。