行政公文写作概述市公开课一等奖省赛课微课金奖课件.pptx

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,行政公文写作,1/33,一 行政公文概述,一、公文概念,1、,企事业单位（有别于私人）,2、,在管理过程中（有别于个人交往）,3,、含有法定效力（有别于法律文书）,4,、规范体式（有别于其它文体）,5、,文书（有别于口头交代）,以上5个关键词组合为公文。,2/33,公文是什么？,公文,是,党和国家机关、人民团体、企事业单位,和其它,法定社会组织,行使职权，处理公务含有,法定效力和规范体式,文书，是治理国家、管理社会主要工具。,文书,是,公文、书信、契约,统称，,外延最大；,公文,是,公务文书,统称，外延较文书小；,文件,是含有,特定版头,公文，外延小于公文。,文书,公文,文件,3/33,二、公文作用,：,治国理政,从与其它文体比较看作用,文体,内容,作用,文学作品,怡情,感染读者,议论文,载道,晓人以理,新闻报道,宣传教育,教化国民,行政公文,理政,修明政治,4/33,三、行政公文特点,1,作者法定性,2效力权威性,3功用现实性,4体式规范性,5制发程序性,法定性：,作者法定性，公文内容含有法定权威和,法定 效力,有效性：,是制发机关法定地位所赋予特定现实效用,规范性：,公文文体、格式统一标准和要求,程序性：,收文和发文必须严格遵照处理程序,5/33,四、行政公文种类,（共十三种）,（一）命令令）：,适合用于依照相关法律公布行政法规和规章；宣告施行重大强制性行政办法；嘉奖相关单位及人员。,（二）决定：,适合用于对主要事项或者重大行动做出安排，奖惩相关单位及人员，变更或者撤消下级机关不适当决定事项。,（三）公告：,适合用于向国内外宣告主要事项或者法定事项。,6/33,（四）通告：,适合用于公布社会各相关方面应该恪守或者周知事项。,（五）通知：,适合用于批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关公文，传达要求下级机关办理和需要相关单位周知或者执行事项，任免人员。,（六）通报：,适合用于表彰先进，批评错误，传达主要精神或者情况。,7/33,（七）议案：,适合用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。,（八）汇报：,适合用于向上级机关汇报工作，反应情况，回复上级机关问询。,（九）请示：,适合用于向上级机关请求指示、同意。,8/33,（十）批复：,适合用于回复下级机关请示事项。,（十一）意见：,适合用于对主要问题提出看法和处理方法。,（十二）函：,适合用于不相隶属机关之间商洽工作，问询和回复问题，请求同意和回复审批事项。,（十三）会议纪要：,适合用于记载、传达会议情况和议定事项。,9/33,按发文机关行文方向划分,：,上行文,下行文,平行文,举例：本省市政府机构组成及关系,行政公文分类,10/33,领导指导性公文,呈报性公文,商洽性公文,公布性公文,依据公文作用划分：,11/33,依据公文涉密程度和阅知范围划分：,绝密公文,机密公文,秘密公文,普通公文,公布公文,12/33,按公文办理时限划分：,特急件,急件,平件,13/33,五、公文格式与内容,（一）文头格式,1、版头,：,发文机关名+“文件”两字,例：广东省人民政府文件（居中）,2、发文字号：,机关代字+年份+序号,例：粤政办16号,注意：,次序不能颠倒,年份写全称，用方括号,序号不用“第”,3、秘密等级：,分为绝密、机密、秘密（右上角）,14/33,4、紧急程度：,分为特急、急件,（位于秘密等级之下）,5、公文编号,(左上角）,6、签发人,（上行文需要签发人，位于发文字号同行右侧）,例：,N0。0045,广东省人民政府,秘密,粤政办,8号,xxx,15/33,002,机 密一年,特 急,广东省人民政府文件,政发 001号 签发人：XXX,眉首部分,眉首包含：公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、,发文机关标识,、发文字号、签发人等项。,16/33,发文机关标识（公文版头）三种形式,1、由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字组成，如,广东省茂名市教育局文件,2、由发文机关全称或规范化简称单独组成，如,广东 省茂名市 市 教 育 局,3、由发文机关全称或规范化简称后加一个“（）组成，,中共茂名市委办公室（）,17/33,主体部分（行文部分）,作者,介词+事由,文种,（主送机关）,xx省人民政府关于xx决定,各行署，市，县人民政府：,xx省人民政府,二000一年一月二二日,正文：导语,（,制发公文依据、目标或原因,）、,主体、结尾,附件：,主体部分包含：,公文标题,、主送机关、公文正文、附件、成文时间、印章（生效标志）、附注等项。,18/33,公文标题由三部分组成,1、,中共中央关于构建社会主义友好社会若干重大问题,决定,2、,陕西省国家税务局通告,3、关于给予记过处罚决定,4、通 告,5、国务院办公厅,转发,建设部、公安部关于加强城市道路与,交通管理工作汇报通知,发文机关,事 由,文种,发文机关,文种,事 由,文种,只有文种，没有事由和发文机关,批转、转发,19/33,版记部分（文尾部分）,主题词：,抄送：、。,办公室 11月1日 印发,版记部分包含：主题词、抄送单位、印发机关和印发时间等项,。,20/33,002,机密一年,特 急,省人民政府文件,政发18号 签发人：XXX,正文,附件：,附注（,）,主题词：,抄送：,，。,9月9日 印发,省人民政府关于xx决定,各行署，市，县人民政府：,xx省人民政府,二,oo,四年九月八日,说明：正文用3号仿宋体，每面排22行，每行排28字；用A4型纸，,幅面尺寸210mm297mm左侧装订。,21/33,（二）正文格式,1、标题,（全称标题即公文式标题）,发文机关名+（关于）事由+文种注意：,普通不用标点符号，两种情况除外,A.需要引用某文件名称可用,B.几个单位联合发文可用,2、主送机关,注意：,顶格写全称,3、正文,是公文主体和关键，分为三部分,22/33,第一部分：发文缘由,说明发文目标、依据、缘由,简练，有过渡句,第二部分：发文事项,写清文件内容详细、明确,第三部分：结尾,不一样文种用不一样结束语,4、附件：,一是补充证实材料,二是随文转发原文件,23/33,5、发文机关：,即落款或署名,6、发文时间,：写详细年月日,注意：,A 以领导人签发日期为准,B 必须写汉字：二00六年三月五日,C,零,写 0,7、印章：,上不压文，下骑年盖月,注意：,会议纪要可不盖印章,8、附注：,在正文没有说清，需要加以说明事项。,24/33,关于,xxxxxx,通知,粤交人,7号,厅属各单位：,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。,1、xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。,2、xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。,附件：,xxxxxxxx,广东省交通厅（公章）,二00六年四月十日,附注：本文件能够向媒体公布,25/33,（三）文尾格式,1、主题词,（为检索需要）,类别词 类属词 文种词,（,不能颠倒,）,例：,人 医 通知,财 奖 决定,2、抄送机关,：除了主送机关外其它机关,3、印发机关和时间：缮印机关或部门印发时间以送印日期为准,4、印发份数,：共几份,.,缮-,shn,=誊录,26/33,主题词,：xx xx xxx,印发:xxxxxxxxx,年7月6日,共印：,200份,六、公文写作要求,（略）,27/33,公文专用语,1、称谓词：,指代称谓：,我、本（代第一人称），,贵、你(代第二人称),该（代第三人称）,2、领叙词：,依据：,依据、按照、依照、遵照（先引标题，后引发文字号）,接、顷接、近接、前接(引述原文),悉：收悉、敬悉、谨悉(回复性文件),欣悉、惊悉、电悉、得悉（致意性文件）,目标：,为，为了,理由,：兹因、鉴于,28/33,3、承转词：,据此、故此、为此、鉴此、有鉴于此,基于上述、总而言之、由此所见、总之、总而言之、概而言之,4、时态词：,兹、顷、现、将、行将到来、即将、值此、时值、按时、按时、到时、在即、迅即、着即、当即、准期、先期、逾期、暂、暂作、曾经、日前,29/33,5、结尾词：,用于表示行文目标，结束上文：,特此汇报（通知、通报、批复、请示、函告、函复、复函、通 告、公告）,此复、此令、此据、此致、专此、谨此,用于表示希望与要求,为盼（上行文）,为荷（平行文）,为要（下行文）,望认真执行、遵照办理、落实执行,致意性：,敬礼、谢谢合作、谨致谢意,顺致良好祝福，顺致真挚问候,30/33,31/33,1.试分析以下,标题,毛病，并予更正。,（1）关于,禁止,赌博处罚,通知,（2）,自然科学,奖励,条例,（3）关于,撤消鲜花县设置鲜花市,请示,（4）关于深入管好、用好留成外汇,决定,。,（5）关于,水灾,恢复工作,汇报,（6）,机构调整,问题,请示,七、技能训练,32/33,2.试指出以下各,发文字号,毛病，并予更正。,（）府办字十五号,（）府办字15号,（）府办字0515号,（）府办字二五15号,（）府办字15号,（）府办字15,33/33,