月22日：《长沙市学前教育发展机制创新的研究》开题报告.ppt

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缪雅琴副局长,LOGO,湖南省教育科学规划“十二五”重点资助课题,2,、研究现状分析,1,、问题提出,3,、课题核心概念界定,4,、课题理论依据与研究假设,5,、课题研究目标与内容,6,、课题研究思路、技术路线与实施步骤,8,、课题拟解决的关键问题与创新之处,9,、课题研究任务分工,10,、课题研究预期成果,7,、课题研究方法,长沙市教育局,长沙市教育局,LOGO,一、问题提出,随着经济社会迅速发展，学前教育越来越受到人们的关注和重视。由于公共学前教育资源严重短缺，造成部分地区尤其是城镇地区“入园难”、“入园贵”问题比较突出。,我市还存在如下突出问题和困难：公办学前教育资源相对短缺，学前教育经费投入不足，师资队伍不健全，城乡区域发展不平衡，尤其突出的矛盾是体制机制不完善，严重制约着学前教育的健康发展。因此创新学前教育发展机制成为教育行政部门面临的一个重要的现实课题。,湖南省教育科学规划“十二五”重点资助课题,长沙市教育局,LOGO,美国举办幼儿教育机构规定两种机制并存：公立由联邦政府、州有关部门、大学、军队、教育慈善机关提供经费，均为非盈利性质；私立机构广泛存在，没有公共经济来源，大部分属盈利性质。,英国的托幼机构，从办学主体来看，有地方教育当局举办的机构,(,约占,59%),、私立的机构,(,约占,30%),、社区和志愿者机构约占,9%),。,日本厚生省,1947,年颁布的,儿童福利法,规定，保育所有公立和私立的两种。,2006,年日本修订的,教育基本法,，政府把发展幼儿教育作为其重要职责，对列入初等教育的幼稚园教育给予大力扶持。,韩国在,1982,年,3,月,26,日颁布了,幼儿教育振兴综合计划,，韩国幼儿教育的规模迅速扩大。,2004,年,1,月,25,日，韩国发布了“幼儿教育法”，从此有了学前幼儿教育向免费教育、公教育体系发展的方向，韩国的教育进入了学前一年到初三的“,10,年免费教育时代”。,二、国内外研究现状分析,湖南省教育科学规划“十二五”重点资助课题,国外研究现状述评,长沙市教育局,长沙市教育局LOGO,1996,年颁布的,幼儿园工作规程,中一个十分显著的变化就是淡化学前教育的福利性，强调学前教育具有群众性、地方性和社会性等特点，允许集体性、民办性幼儿园自负盈亏办学。,1997,年，国家教委发布的,全国幼儿教育事业“九五”发展目标实施意见,再次强调：“幼儿教育属于非义务教育，发展这项事业应坚持政府拨款，主办单位和个人投入、幼儿家长缴费、社会广泛捐助和幼儿园自筹等多种渠道解决。”,2003,年,3,月,4,日，国务院办公厅转发,教育部等部门关于幼儿教育改革与发展指导意见的通知,（国办发,200313,号文件），以此为标志，我国社会力量兴办幼儿园已经发展成为在整个学前教育体系中举足轻重的、占主体地位的一种体制形式，学前教育的市场化和社会化得到了空前的发展。,2010,年,7,月,29,日，中共中央、国务院印发,国家中长期教育改革和发展规划纲要（,2010,2020,年）,，明确提出“建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园”。,2010,年,11,月,21,日，国务院颁布,关于当前发展学前教育的若干意见,，进一步确定了学前教育公益性和普惠性的发展方向和建立学前教育公共服务体系的奋斗目标。,二、国内外研究现状分析,湖南省教育科学规划“十二五”重点资助课题,国内研究现状述评,长沙市教育局,长沙市教育局,LOGO,学前教育,发展机制创新,学前教育泛指从初生到六岁儿童的教育，其中包括,03,岁的早期教育和,36,岁的学前三年教育。本课题所研究探讨的范围，主要是,36,岁适龄儿童的学前三年教育，也称幼儿园教育。,通过改革整体构建学前教育的管理机制、办园机制、经费保障机制、师资培训机制、园本教研机制和督导评估机制等，促使各级政府和教育行政部门强化责任，加大经费投入力度，创新发展模式，逐步建立起布局合理、质量优良、人民满意的学前教育体系。,湖南省教育科学规划“十二五”重点资助课题,三、课题核心概念界定,长沙市教育局,通过改革创新，制定一系列促进长沙市学前教育事业发展的政策和措施，大力发展公办幼儿园和普惠性民办幼儿园，努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，从而不断满足广大人民群众“好入园”、“入好园”的需求。,LOGO,五、课题研究目标与内容,湖南省教育科学规划“十二五”重点资助课题,研究目标,长沙市教育局,1,长沙市学前教育办园机制创新的研究。,研究重点：完善和理顺管理体制和工作机制，改进和创新办园体制机制，使投入体制机制更加完善与合理。重点探索集团办园模式、附属办园模式、民办公助模式，不断扩充优质教育资源。同时修订,长沙市中小学幼儿园规划建设管理条例,，使配套幼儿园的移交有法可依，从法律和制度层面解决小区配套幼儿园移交难的问题。,LOGO,五、课题研究目标与内容,湖南省教育科学规划“十二五”重点资助课题,研究内容,长沙市教育局,2,长沙市学前教育经费投入保障机制的实践研究。,研究重点：制定学前教育经费投入政策，确保公办幼儿园建设、教师工资和购买服务所需经费；研制公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准；合理确定公、民办幼儿园收费标准，从深层次解决“入园贵”难题；建立和完善学前教育资助制度，对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育给予资助，发展残疾儿童学前康复教育。,LOGO,五、课题研究目标与内容,湖南省教育科学规划“十二五”重点资助课题,研究内容,长沙市教育局,3,长沙市普惠性民办幼儿园的建设与管理的研究。,研究重点：研制出台长沙市普惠性民办幼儿园建设与管理办法，明确普惠性民办园的认定条件，制定切合本市实际的补贴标准与方式，规范普惠性民办幼儿园的认定程序，在实施过程中切实进行长效管理。,LOGO,五、课题研究目标与内容,湖南省教育科学规划“十二五”重点资助课题,研究内容,长沙市教育局,LOGO,五、课题研究目标与内容,湖南省教育科学规划“十二五”重点资助课题,研究内容,4,长沙市社区早期教育服务模式的实践研究。,研究重点：以,0-3,岁婴幼儿早期教育试点,项目为依托，探索,0-3,岁婴幼儿教育的目标、内容、方法和途径，形成以幼儿园为主导，以家庭为基础，以社区为依托的,0-3,岁婴幼儿早期教育立体网络，改善婴幼儿的教养环境，提高家长的教育教养水平，促进婴幼儿身心全面发展逐步实现,0-6,岁婴幼儿教育一体化。,长沙市教育局,LOGO,五、课题研究目标与内容,湖南省教育科学规划“十二五”重点资助课题,研究内容,5,长沙市发展农村学前教育的途径与方法研究。,研究重点：制定,长沙市农村小学附属幼儿园办园标准,，鼓励区县（市）结合本地实际，充分利用农村小学现有的校舍和富余教学人员，创办附属幼儿园，切实解决农村地区老百姓“入园难”的问题。,长沙市教育局,6,长沙市学前教育师资培训机制的研究。,研究重点：开展学前教育师资队伍的问卷调查，全面了解幼儿教师综合素质状况；研制适合不同层次不同类型的培训方案，实施、分类、分岗培训，提供菜单式选修课程体系，形成了教、分层学、研、训一体化的互动式培训模式，建构促进不同层次教师、园长专业成长的培训课程框架。,LOGO,五、课题研究目标与内容,湖南省教育科学规划“十二五”重点资助课题,研究内容,长沙市教育局,7,长沙市基于园本教研提升保教质量的实践研究。,研究重点：确立典型，鼓励示范性幼儿园立足本园、以人为本、以研为实，倡导教育反思，体现教师主体性，发挥教师能动性，建立有效的教研机制，促进教师专业化发展，不断提升保教质量。,LOGO,五、课题研究目标与内容,湖南省教育科学规划“十二五”重点资助课题,研究内容,长沙市教育局,8,长沙市学前教育质量评价与监测体系构建的研究。,研究重点：制定以儿童发展为核心的学前教育质量评价体系，促使区域之间、城乡之间和园际之间的办园水平均衡发展；完善学前教育督导评估机制，定期对县（市、区）落实学前教育事业发展的目标规划、资源配置、经费投入、教职工待遇保障、保教质量等进行专项督导，督促学前教育事业的发展。,LOGO,五、课题研究目标与内容,湖南省教育科学规划“十二五”重点资助课题,研究内容,长沙市教育局,LOGO,六、课题研究方法,湖南省教育科学规划“十二五”重点资助课题,1,运用抽样调查方法，选取典型区县或部分幼儿园作为研究样本，对长沙市学前教育现状进行了解，形成真实可靠的研究报告。,2,调研之后对长沙市城区之间、城乡之间学前教育发展现状进行比较分析，找出差距与问题，力图提出科学可行的对策建议。,3,在研究过程中发现学前教育发展中存在的问题、缺陷，在行动中反思，在反思后调整研究对策，直至完成研究目标。,全面调查我市学前教育发展现状，掌握当前学前教育入园难、入园贵的表现，分析深层次原因。然后根据我市教育强市的发展要求，制定科学可行的学前教育政策，满足人民群众对学前教育的需求。,LOGO,七、课题研究思路、技术路线与实施步骤,湖南省教育科学规划“十二五”重点资助课题,研究思路,长沙市教育局,收集学前教育发展的政策文本和研究成果，开展调研活动,获得多证据来源,建立学前教育发展研究资料库,深入调查和分析长沙市学前教育发展现状,将统计分析与理论分析进行比较,制定科学有效的配套政策，构建长沙市学前教育公共服务体系。,LOGO,七、课题研究思路、技术路线与实施步骤,湖南省教育科学规划“十二五”重点资助课题,技术路线,长沙市教育局,第一阶段：准备阶段（,2012,年,3,月,2012,年,6,月）,第二阶段：实施阶段（,2012,年,7,月,2015,年,5,月）,第三阶段：结题阶段（,2015,年,6,月,2015,年,10,月）,LOGO,七、课题研究思路、技术路线与实施步骤,湖南省教育科学规划“十二五”重点资助课题,实施步骤,长沙市教育局,1,用系统论的思想分析我市学前教育发展的现状，采取有效发展措施促使学前教育大发展，有助于构建新的学前教育发展机制。,2,制定并完善学前教育政策文件和相关的配套措施，构建学前教育保障机制，可以为其他地区学前教育发展提供政策范例。,LOGO,八、课题拟解决的关键问题与创新之处,湖南省教育科学规划“十二五”重点资助课题,长沙市教育局,LOGO,九、课题研究任务分工,湖南省教育科学规划“十二五”重点资助课题,长沙市教育局,子课题,承担单位,具体负责人,芙蓉区普惠性民办幼儿园的建设与管理的研究,芙蓉区教育局,江,凌,天心区学前教育家园共育有效途径的研究,天心区教育局,何阳莉,岳麓区学前教育集团化办园模式的研究,岳麓区教育局,喻剑平,开福区学前教育师资培训机制的研究,开福区教育局,杨庆江,构建,0-3岁婴幼儿早期教育体系的实践研究,雨花区教育局,陈乾坤,高新区民办幼儿园有效管理的实践研究,高新区教育局,伍秋阳,望城区农村学前教育均衡发展机制的研究,望城区教育局,曹小平,长沙县基于园本教研提升保教质量的实践研究,长沙县教育局,邬立平,浏阳市发展农村学前教育的有效途径与策略研究,浏阳市教育局,傅,恒,宁乡县学前教育质量评价与监测体系构建的研究,宁乡县教育局,陈有余,长沙市幼儿园集团化管理与运行机制的研究,长沙市教育局幼儿园,湖南大学附属幼儿园,张,洁,肖晓敏,长沙市民办幼儿园集团化发展模式的研究,长沙诺贝尔摇篮幼稚园,章,洪,1,、,长沙市学前教育发展机制创新的研究,总课题研究报告；,2,、,长沙市学前教育发展机制创新的研究,子课题研究报告汇总；,3,、长沙市学前教育发展经验报告和相关文件制度集；,4,、长沙市学前教育质量评价与监测体系；,5,、公开发表几篇学前教育发展相关论文。,LOGO,十、课题研究预期成果,湖南省教育科学规划“十二五”重点资助课题,长沙市教育局,课件制作,谢谢聆听！,请提宝贵意见！,