药事管理学浅谈对药事管理学的认识.ppt

单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,药事管理学 论文,浅谈对药事管理学的认识,一、对药事管理学重要性的认识,二、药事管理学的结构特点以及与其他学科的和关系,三、学习药事管理学的目的和意义,一、对药事管理学重要性的认识,1药学的中心任务决定药事管理学的重要性,药品规范化管理是当今世界药学三大中心任务之一(其余两项为新药创制和临床合理用药)，而药品规范化管理中所遇到的问题需要药事管理学的发展、完善予以解决，同时药事管理学也必须紧密地围绕药品规范化管理的现实问题来促进其完善、发展。所以说，药品的规范化管理作为药学中心任务的地位决定了药事管理学的重要性。,3我国药学事业国际化的发展要求决定了药事管理学的重要性,我国的药学科学技术和药学事业要实现快速发展就必须与国际接轨，目前我国已经加入了啪，并且这种与国际接轨的紧迫性也在不断加大。无论原料药物还是药物制剂要进入国际市场，都必须按照国际药事法规的原则和程序来运作，这是不言而喻的。然而，国际药事法规的介绍与研究则也是药事管理学主要范围或内容。所以说，我国药学事业国际化的发展要求决定了、也有力地提升了药事管理学的重要性。,4药学行业的“行业规范”所承担的职能决定了药事管理学的重要性,药学行业的“行业规范”即“行规”可以解释为：药学行业的各种法律、法规、规章、制度及规范。目前我国药学教育的课程体系中，只有药事管理学对药学行业这些“行规”的研究最为直接、全面、深入。在某种意义上讲，药事管理学就是药学行业的“行规”在理论上的归纳和总结。而且，药学行业“行规”的进一步完善也促进了药事管理学的发展。所以说，药学行业“行规”所承担的职能决定了药事管理学的重要性。,二、药事管理学的结构特点以及与其他学科的和关系,1对药事管理及药事管理学结构体系的再认识,首先，笔者坚持主张：狭义的“药事”一词应主要指与药品质量有关的事项，即药品研究、生产、经营、使用及药品监督管理等过程中与药品质量有关的事项。之所以对“药事”一词反复论证其含义，因为它是整个药事管理的“纲”，抓住这个“纲”就会达到“纲举目张”的效果。作为管理必然有事权划分，而药事管理学作为一门药学重要分支学科，准确把握“药事”含义，将有利于药事管理实践过程中的事权划分和学科的准确定位。笔者称“药事”指与药品质量有关的事项，这个定义应该是正确的，也是准确的。质量问题是整个药学事业的主导、核心和关键问题，药学各类专业技术是质量管理的基础，而以质量管理为主导、核心和关键的药事管理则是药学事业发展的保障,其次，药事管理的范围或内容应基本界定为药品研究、生产、经营、使用等过程中的质量管理；药事管理的Et的是通过药品监督管理来保证药品的质量；药事管理的目标则是通过保证药品质量来实现人体用药的安全、有效、合理；从现代管理学角度去认识药事管理的性质，药事管理本质上是一种“过程质量控制”的专业技术管理；而药事管理方法的本质特点是依法管理，即在药品研究、生产、经营、使用过程及药品监督管理中，通过有关法律、法规及各种技术标准、科学规范或管理制度、办法的严格贯彻与实施，来严格控制与约束药学实践各领域的专业技术人员，以科学的态度运用医药专业技术，保证药品质量形成,。,由此，有学者提出药品使用、药品不良反应监测管理不是“质量管理”要解决的问题，而笔者则认为药品使用、药品不良反应监测同样属于“质量管理”范畴。首先，“质量”相关定义中“期望的程度”、“满足需要特征”、“质量方针和质量Et标”已指明在使用过程中，药品必须达到能够防治疾病的要求，同时保证有效性、安全性等质量特征；“某项活动或过程的工作质量”也包括药品不良反应监测管理。其次，众所周知，药品不良反应本身不是药品质量问题，但药品不良反应监测管理过程中时时刻刻充满了责任和义务。这种责任、义务表现在工作过程中，就是工作质量内在要求的反映。药品的使用过程也是如此，体现了质量控制管理的内涵和外延。我国实行国家基本药物政策和医疗保险制度、处方药与非处方药分类管理制度，都是为了提高药物的可获得性，满足社会公众用药的基本要求，促进使用过程中能够安全、有效地合理用药，这也是药品质量目标的本质要求。,(1)与社会药学的关系,在我国社会药学和药事管理学二者相互之间不能包含或取代，而必须根据我国的国情对二者的结构体系分别进行确定和完善，这将更加有利于药事管理学科的形成和发展，也有利于各学科研究的范围、内容边界更清晰这两门学科的结构体系和所研究内容的方向或角度，甚至在学科的性质上都有本质的区别。社会药学研究的对象大体上是社会公众在药品获得和使用过程中的社会与制度保障等问题，它的核心问题是医疗保障过程中的药品获得问题；药事管理学研究的对象则是研究药品质量控制管理等问题，它的核心问题是药品质量的形成与保证,(3)与药物经济学的关系,药物经济学应用经济学等相关知识，研究医药领域有关药物资源利用的经济问题和经济规律，研究如何提高药物资源的配置和利用效率，以有限的药物资源实现健康状况的最大限度改善的科学。它是一门为医药及其相关决策提供经济学参考依据的应用性学科。药事管理学与药物经济学两者的区分主要是：药事管理学是从药品质量管理人手，针对药品的研究、生产、经营、使用及药品的监督管理进行的理论及实践研究。药物经济学则是运用经济学基本原理和方法，对如何以有限的药物资源实现最大限度地改善健康效果的问题进行分析，对政府提高药物资源的技术效率和配置效率，控制药品费用的不合理增长，促进临床合理用药，提供制定药品政策和决策的依据。因此说，药事管理学与药物经济学均为药品管理的药学实践过程中的工具。,(4)与药物政策学的关系,药物政策学是利用公共政策学的基本原理和方法来系统研究药物政策的产生、发展、变化的规律，为药品生产、供应、使用、监督管理领域的宏观管理者提供决策依据；药事管理学则通过药品监督管理保证研究、生产、经营、使用等过程中药品的质量，从而实现人体用药的安全、有效、合理，是以药品的质量管理为核心。药物政策学和药事管理学相辅相成，共同发挥调整、控制和规范社会关系的作用。国家的重大药物政策常常用以指导药事法律、法规的制定和实施，同时药事管理法律、法规又是保障药物政策顺利贯彻执行的有力工具。,三、学习药事管理学的目的和意义,（1）改变药学生知识结构，增强其适应职业的能力，提高综合素质。学习药事管理学，将改变当前教育模式中重自然科学知识、技能，轻人文和社会科学知识的弊端；以及重智能素质培养，轻道德素质、心理素质培养的知识和技能的缺陷；培养学生进行有效的思维、表达交流思想、判断和鉴别价值的能力，使个人和社会的需要协调发展，成为认真负责、对社会有用的高级药学人才，并具备完成药学社会的能力。,（2）学习和研究药事管理学有助于制定和完善国家药物政策，建立适合中国国情的要是性质管理体制，实现中国药事行政管理科学化、法制化、现代化。,（3）提高医药经济在全球化进程中的竞争力，保证药品质量安全、有效、经济、合理的利用药物资源，合理用药。,