1、 ,*,土 地 法 学,第二章 我国土地立法概述,一、我国土地法简史,二、我国土地法的渊源,三、我国土地立法,本章主要内容:,【教学目的和要求】,了解我国土地立法发展的历史沿革,土地立法的程序;掌握土地法的渊源。,【教学重点及难点】,土地法的渊源,【教学方法】,以课堂讲授为主,辅之以适量讨论和课后阅读。,一、我国土地法简史,(一)奴隶社会的土地法,原始公有制井田制:,“方里而井,井九百亩,其中为公田,,八家皆私百亩,同养公田,公事毕,,然后敢治私事”(孟子滕文公),公,(二)封建社会的土地法,确认和维护封建地主的土地私有制,1.标志:,公元前594年鲁国“初税亩”,首次在法律上承认了土地的私有
2、权,,承认了地主的合法地位,秦朝统一田律,唐代均田制,宋朝永佃制,太平天国天朝田亩制度平分土地,2.历代土地私有制的主要形式:,二、我国土地法的渊源,土地法律制度,的存在形式,根据土地法律规范的不同制定机关,及其效力方面的差异:,(一)宪法:,原则性规定,制定其他法律(规)依据 第9条、第10条对国有土地和集体土地的范围、土地征用、土地流转、个人及组织使用土地时应尽的义务等问题作出根本性规定。,(二)法律:,直接规范的法律,相关法律中的规范,土地管理法,农村土地承包法,民法通则,城市房地产管理法,森林法草原法,水土保持法,水法矿产资源法,(三)国务院制定的行政法规,行政立法权,土地管理法实施条例,基本农田保护条例,水土保持法实施条例,城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例,(四)国务院所属部(国土资源部)、,委发布的行政规章,(五)地方法规,(六)最高人民法院的司法解释,(七)其他法的渊源,(三)土地立法程序,土地法律,/行政法规,:,草案提出草案审议 草案通过公布与实施,思考题,1如何理解法学视角中的土地?,2阐述土地法的渊源。,预习:,根据我国土地立法的发展,阐述我国土地所有与使用制度的特征。,同学们再见!,