2025年城市供水特许经营协议（GF-2004-2501）供水设施设备安全操作.docx

2025年城市供水特许经营协议（GF-2004-2501）供水设施设备安全操作

甲方：[市/区]人民政府或其指定的市政公用事业主管部门
乙方：[供水公司名称]
根据《中华人民共和国市政公用事业特许经营管理办法》及有关规定，甲乙双方在平等、自愿、公平和诚实信用的基础上，就乙方向[特许经营区域]提供城市供水服务事宜，经协商一致，订立本协议。
第一条 总则
1.1 甲方依法授予乙方在[特许经营区域]内，对城市供水设施进行投资、建设、运营，并使用供水设施提供城市供水服务的特许经营权。特许经营期限为[XX]年，自[YYYY]年[MM]月[DD]日起至[YYYY]年[MM]月[DD]日止。

1.2 乙方应按照本协议约定以及国家、地方有关法律、法规、技术标准和政策，在特许经营区域内为社会公众提供安全、稳定、优质、高效的供水服务。
1.3 本协议的核心目标是保障城市供水安全，维护社会公共利益，促进公用事业健康发展。
第二条 供水设施设备安全操作管理
2.1 乙方必须建立并严格执行覆盖所有供水设施设备的全面安全生产管理体系，并将“供水设施设备安全操作”作为管理体系的核心组成部分，确保所有操作活动符合国家法律法规及本协议要求。
2.2 乙方应制定详细的供水设施设备安全操作规程（SOP），涵盖所有关键设备（包括但不限于取水设施、净水厂设备、加药设备、泵站设备、储水设施、管网及阀门自动化控制系统等）的启动、运行、监控、调整、维护、停机等各个操作环节。操作规程应科学、合理、具有可操作性，并定期根据设备状况、技术发展及实际运行经验进行评审和修订，重要修订需报甲方备案。
2.3 所有从事供水设施设备运行、维护、检修等操作的人员，必须经过系统性的安全教育和专业技术培训，熟悉本岗位的操作规程和应急处置措施。乙方应建立操作人员资格档案，确保所有上岗人员具备相应的资质或资格，并持续进行在岗培训和技能提升。特种作业人员必须持有效的特种作业操作证上岗。
2.4 乙方应建立健全设备巡检制度，明确巡检点、巡检内容、巡检频次、巡检标准和记录要求。操作人员或指定巡检人员应严格按照制度要求进行巡检，及时发现设备运行中的异常情况和安全隐患，并按照规定程序处理或上报。
2.5 乙方应制定并实施科学的设施设备预防性维护和检修计划，定期对设备进行检查、保养、润滑、紧固、清洁等，确保设备处于良好运行状态。所有维护检修活动必须严格遵守安全操作规程，并做好记录。
2.6 乙方必须制定完善的供水生产安全事故应急预案，覆盖设备故障、管道爆裂、水质污染、停电、自然灾害等可能发生的突发事件。应急预案应明确组织指挥体系、响应程序、处置措施、人员职责、物资保障、信息报告和后期处置等内容，并定期组织人员培训和应急演练，检验预案的有效性，提高应急处置能力。
2.7 发生设施设备故障、运行异常或安全事故时乙方必须按照应急预案和本协议要求，立即采取有效措施控制事态，防止事故扩大，并第一时间向公司内部上级主管部门和甲方报告。报告内容应包括事故发生时间、地点、基本情况、已采取措施、可能造成的影响等。任何迟报、漏报或瞒报行为均将被视为严重违约。
2.8 乙方应确保所有操作现场设置符合国家标准的安全警示标志、操作指示标识和应急设备（如紧急切断装置、急救箱等），提醒人员注意安全，规范操作。
2.9 乙方应建立并落实安全生产责任制，明确各级管理人员和操作人员在供水设施设备安全操作方面的具体职责。将安全生产绩效纳入相关人员的考核体系。
2.10 乙方应保障必要的资金投入，用于供水设施设备的更新改造、安全设施配备、安全培训教育等，以持续提升供水系统的本质安全水平。
2.11 乙方应接受甲方的监督检查，包括但不限于现场检查、查阅资料、人员考核等。乙方应积极配合，提供真实、完整的信息和记录，并根据甲方提出的整改要求及时进行整改。
2.12 乙方所有供水设施设备的操作和使用，必须严格遵守国家有关安全生产、消防、环保、特种设备等方面的法律法规以及行业技术标准。
2.13 任何违反本协议第二条第2.2条至2.12条规定的行为，均视为乙方违约。乙方应承担由此产生的一切后果，包括但不限于造成事故、环境污染、经济损失以及影响供水服务质量等。甲方有权根据违约的严重程度，依据本协议约定采取警告、罚款、暂停部分或全部供水服务、直至终止本协议等处理措施。
第三条 供水服务质量要求
（本部分内容根据协议其他条款，此处略）
第四条 费用与收支管理
（本部分内容根据协议其他条款，此处略）
第五条 甲方权利与义务
（本部分内容根据协议其他条款，此处略）
第六条 乙方权利与义务
（本部分内容根据协议其他条款，此处略）
第七条 协议的变更、解除和终止
（本部分内容根据协议其他条款，此处略）
第八条 违约责任
（本部分内容根据协议其他条款，此处略，特别是要重申安全相关违约责任）
第九条 争议解决
（本部分内容根据协议其他条款，此处略）
第十条 法律适用与争议解决
（本部分内容根据协议其他条款，此处略）
第十一条 不可抗力
（本部分内容根据协议其他条款，此处略）
第十二条 通知与送达
（本部分内容根据协议其他条款，此处略）
第十三条 其他
13.1 本协议未尽事宜，由甲乙双方协商解决，并可签订补充协议。补充协议与本协议具有同等法律效力。
13.2 本协议各项条款内容是相互关联、不可分割的整体。如任何条款被认定无效或不可执行，不影响其他条款的效力。
13.3 本协议自甲乙双方签字盖章之日起生效。
13.4 本协议一式[XX]份，甲方执[XX]份，乙方执[XX]份，具有同等法律效力。
甲方：（盖章）
法定代表人或授权代表：（签字）
日期：[YYYY]年[MM]月[DD]日
乙方：（盖章）
法定代表人或授权代表：（签字）
日期：[YYYY]年[MM]月[DD]日