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2025年城市污水处理厂特许经营合同样本（GF-2006-2504）

合同
第一章 总则
第一条 为规范城市污水处理厂的建设和运营，提高污水处理效率和服务水平，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市供水条例》及其他相关法律法规，政府方（以下简称“政府”）就____市____区城市污水处理厂项目（以下简称“本项目”）特向符合条件的申请人授予特许经营权，特订立本合同。
第二条 政府授权____（以下简称“经营者”）在____市____区对污水处理厂进行投资、建设、运营和特许经营期内的管理，并提供相应的保障。
第三条 本合同适用于本项目的建设和运营全过程。
第二章 项目范围与特许经营期限
第四条 项目范围：本项目包括污水处理厂的建设和运营，服务区域为____市____区行政区域内接纳的生活污水、工业废水的收集与处理。处理能力为____万吨/日，服务人口约为____万。
第五条 特许经营期限为____年，自本合同生效之日起计算。
第三章 投资与建设
第六条 经营者承诺为本项目总投资人民币____元（大写：____元整），其中建设投资____元，流动资金____元。资金来源为经营者自筹资金及银行贷款。
第七条 经营者负责按照国家及地方相关环保、卫生、工程等标准，完成污水处理厂的设计、建设。污水处理厂的处理标准应达到国家一级A标准。
第八条 污水处理厂主体工程的建设工期为____个月，自本项目获得政府必要的前置审批文件之日起计算。试运行期为____个月。
第九条 经营者应确保按时、按质、按量完成建设任务，并承担建设期间的一切费用和风险。
第四章 运营与维护
第十条 经营者负责污水处理厂建成后的日常运营、维护和管理，确保污水处理设施安全稳定运行。
第十一条 经营者承诺，在正常工况下，污水处理厂的进水水量不低于设计处理能力的____%，出水水质稳定达到国家一级A标准。
第十二条 经营者应建立完善的运营管理制度和应急预案，确保安全生产，并接受政府相关部门的监督检查。
第十三条 污水处理产生的污泥，经营者应按照国家及地方环保标准进行收集、暂存和处置。政府负责协调污泥的最终处置途径，并承担相应费用，具体标准另行协商确定。
第五章 收费与价格机制
第十四条 污水处理费由政府依据本合同约定向排水户收取。污水处理收费标准为每立方米____元（含税）。
第十五条 价格调整机制：本合同生效后____年内，污水处理费标准保持不变。____年后，如发生下列情况之一，经双方协商一致，可对污水处理费标准进行调整：（一）污水处理成本变动超过____%；（二）国家或地方相关价格政策发生重大调整；（三）其他影响污水处理费的重大因素变化。调整幅度不得高于成本变动幅度。
第六章 政府承诺与保障
第十六条 政府承诺保障本区域内污水收集管网的建设，并负责其日常维护，确保污水能够顺利进入污水处理厂。新建区域的排水管网建设应与污水处理厂建设同步进行。
第十七条 政府承诺保障污水处理厂的进水量，最低保证进水量为设计处理能力的____%。
第十八条 政府负责协调解决本合同履行过程中经营者遇到的影响污水处理的重大外部问题。
第七章 监督与绩效评估
第十九条 政府设立监管机构，对经营者的运营情况进行监督，监督内容包括但不限于进水量、出水水质、运营成本、安全生产等。
第二十条 政府每年对经营者进行绩效评估，评估结果作为调整价格、奖惩经营者的重要依据。
第二十一条 经营者应定期向政府提交运营报告、财务报告等相关资料，并接受政府的审计。
第八章 违约责任
第二十二条 若经营者未能按本合同约定保证污水处理达标或未达到最低进水要求，政府有权要求经营者限期整改，并可根据情况处以罚款；逾期未改正或整改效果不佳的，政府有权解除本合同，并要求经营者赔偿由此造成的损失。
第二十三条 若政府未能履行本合同项下的承诺，给经营者造成损失的，政府应承担相应的赔偿责任。
第二十四条 双方任何一方违反本合同其他约定，应承担相应的违约责任。
第九章 合同变更、解除与终止
第二十五条 本合同的变更，须经双方协商一致并签署书面补充协议。
第二十六条 发生下列情况之一，任何一方有权解除本合同：（一）本合同约定的解除条件出现；（二）另一方严重违反本合同，经催告后在合理期限内仍未纠正；（三）因不可抗力导致合同目的无法实现；（四）法律、法规规定的其他解除情形。
第二十七条 合同期限届满，本合同自动终止。双方应在合同终止后____日内完成资产移交、财务结算等手续。
第十章 不可抗力
第二十八条 不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、洪水、战争等。
第二十九条 因不可抗力导致合同无法履行或延迟履行，遭遇不可抗力的一方应立即通知对方，并在合理期限内提供证明。根据不可抗力的影响，部分或全部免除责任，或允许延期履行。
第十一章 法律适用与争议解决
第三十条 本合同的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。
第三十一条 因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决。协商不成的，任何一方均有权将争议提交____仲裁委员会，按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。
第十二章 其他
第三十二条 本合同未尽事宜，由双方另行协商签订补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。
第三十三条 本合同项下的通知应以书面形式按本合同首页所列地址送达。
第三十四条 本合同自双方签字盖章之日起生效。
第三十五条 本合同一式____份，政府方执____份，经营者执____份，具有同等法律效力。
政府方（盖章）：____________________
法定代表人或授权代表（签字）：____________
日期：____年____月____日
经营者（盖章）：____________________
法定代表人或授权代表（签字）：____________
日期：____年____月____日