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2025年城市基础设施项目廉政建设合同协议

甲方（建设单位）： [填写单位全称]
乙方（承包商/施工单位）： [填写单位全称]
为深入贯彻落实国家及地方关于党风廉政建设的方针政策，建立健全[项目名称]（以下简称“本项目”）廉政风险防控机制，确保项目在实施过程中廉洁高效，杜绝腐败行为，经甲乙双方平等协商，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》及其他相关法律法规，达成如下廉政建设合同协议（以下简称“本协议”），作为双方履行项目总承包合同（或相关合同，以下简称“主合同”）的补充协议。
第一条 总则与目标
第一条第一款 协议目的
本协议旨在通过明确廉洁从业要求，规范项目运作，预防腐败行为，保障本项目顺利实施，维护公共利益。
第一条第二款 适用范围
本协议适用于本项目的全部建设内容，涵盖但不限于设计、招标投标、物资采购、工程施工、工程分包、竣工结算、缺陷修复等所有环节，并适用于甲乙双方及参与项目实施的其他单位（包括但不限于监理单位、设计单位、供应商等）的相关人员。
第一条第三款 指导原则
双方应遵循依法合规、权责明确、风险防控、公开透明、惩防并举的原则，共同推进本项目的廉政建设工作。
第一条第四款 廉政目标
双方共同致力于实现以下廉政目标：
（一）建立健全覆盖项目全过程的廉政责任体系；
（二）有效识别、评估和防控项目廉政风险；
（三）加强对项目参与人员的廉政教育和监督；
（四）确保项目决策、执行、监督等环节的公开透明；
（五）严肃查处项目实施过程中的任何腐败行为，杜绝重大廉政事件发生。
第二条 廉政责任
第二条第一款 各方廉政责任
（一）甲方责任：
1. 对本项目的廉政建设负总责，负责建立健全项目廉政管理体系，制定并实施项目廉政建设规章制度。
2. 组织开展本项目廉政教育培训，提高项目参与人员的廉洁自律意识。
3. 加强对本协议履行情况的监督检查，定期或不定期组织专项检查。
4. 建立健全项目廉政风险排查、评估和防控机制，对重点领域和关键环节实施重点监控。
5. 畅通监督举报渠道，受理并调查处理有关腐败问题的举报。
6. 将廉政建设纳入项目绩效考核，对廉政建设表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对发生严重违规违纪行为的，严肃追究相关责任。
7. 要求乙方及所有分包单位、供应商等第三方签订并履行廉政承诺，并监督其落实情况。
（二）乙方责任：
1. 承担本项目施工过程中的具体廉政建设责任，严格按照国家法律法规、行业规范及本协议要求，建立健全内部廉政管理制度。
2. 组织开展内部廉政教育培训，对施工人员进行廉洁从业教育，提高全员廉洁意识。
3. 确保投标、采购、分包、施工、结算等所有环节的廉洁合规，杜绝围标串标、暗箱操作、利益输送等行为。
4. 加强对施工现场的管理，防止利用工程款支付、材料采购、隐蔽工程验收等环节谋取私利。
5. 建立内部举报机制，鼓励员工举报违规违纪行为，并严格保护举报人。
6. 配合甲方的监督检查，及时整改发现的问题。
7. 保证所使用的物资、设备等符合质量标准，杜绝以次充好、虚报冒领等行为。
第二条第二款 主要领导责任
甲乙双方的主要负责人对本单位的廉政建设负领导责任，应亲自抓、负总责，确保本项目廉政建设各项要求落到实处。
第二条第三款 全员参与责任
甲乙双方及所有参与本项目的其他单位人员均应自觉遵守廉洁从业规定，承担相应的廉政建设责任，共同营造廉洁高效的项目环境。
第三条 廉政风险防控措施
第三条第一款 招标投标环节
双方应严格遵守《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，规范招标程序，确保招标投标过程的公开、公平、公正。甲方应加强对评标专家的廉政教育和管理，防止评标过程中的不当行为。
第三条第二款 物资采购与设备租赁环节
甲方应建立健全物资采购制度，规范采购流程，优先选择信誉良好、资质合格的供应商，并加强对采购过程的监督。乙方应确保采购的物资、设备符合合同要求，杜绝虚假采购、以权谋私等行为。
第三条第三款 工程分包环节
甲方应严格按照相关规定选择分包单位，确保分包单位具备相应资质，并加强对分包单位的管理和监督。乙方应加强对分包工程的管理，确保分包工程的施工质量和安全，防止转包、违法分包等行为。
第三条第四款 施工建设环节
甲方应加强对工程施工过程的监督管理，确保工程质量管理、进度管理、安全管理等各项措施落实到位。乙方应严格按照设计图纸和施工规范进行施工，杜绝偷工减料、虚报工程量等行为。
第三条第五款 结算审计环节
甲方应组织对工程结算进行审计，确保结算依据充分、计算准确。审计过程应透明公开，审计结果应公正合理，防止虚报冒领、重复结算等行为。
第三条第六款 资金管理
甲方应加强项目资金管理，确保资金安全、规范、高效使用。严格按照合同约定支付工程款，并加强对资金使用的监督。
第三条第七款 信息管理
甲方应确保项目信息公开透明，涉及廉政风险的关键信息（如招标文件、评标结果、中标通知书、合同签订、物资采购、工程款支付等）应及时、准确、全面地公开，接受社会监督。
第四条 廉政教育与宣传
第四条第一款 定期培训
甲方应定期组织本项目廉政教育培训，内容包括党纪法规、行业规范、典型案例警示等，提高项目参与人员的廉洁自律意识和能力。乙方应积极配合甲方的培训安排，并组织内部培训。
第四条第二款 廉洁承诺
甲乙双方及所有参与本项目的关键岗位人员（包括但不限于项目经理、技术负责人、财务负责人、采购人员等）应在项目开始前签订廉政承诺书，明确廉洁从业的义务和责任，并承诺严格遵守相关法律法规和廉洁从业规定。
第四条第三款 廉洁文化创建
甲乙双方应积极营造风清气正的项目环境，通过宣传栏、电子屏、微信公众号等多种形式，宣传廉洁从业理念，弘扬廉洁文化，增强员工的廉洁意识。
第五条 监督检查与考核
第五条第一款 内部监督
甲乙双方应建立健全内部监督机制，设立举报电话、邮箱等渠道，鼓励员工对违规违纪行为进行监督举报。双方应严格保护举报人的信息安全和合法权益，对打击报复举报人的行为，依法依规严肃处理。
第五条第二款 外部监督
双方应积极配合人大、政协、纪检监察、审计、媒体等外部监督机构的工作，畅通社会监督渠道，接受社会监督。
第五条第三款 专项检查
甲方或甲方授权的第三方有权对项目廉政建设情况进行定期或不定期的专项检查，包括查阅资料、现场检查、个别谈话等。乙方应积极配合甲方的检查工作，如实提供相关资料，并说明有关情况。
第五条第四款 考核评价
甲方将廉政建设纳入项目绩效考核体系，对在廉政建设方面表现突出的单位和个人予以表彰奖励，对发生严重违规违纪行为的，依法依规严肃追究经济责任、行政责任，构成犯罪的，移交司法机关处理。
第六条 违约责任与处理
第六条第一款 违约情形
任何一方违反本协议约定的廉政建设要求，给对方或第三方造成损失的，应承担相应的赔偿责任。具体违约情形包括但不限于：
（一）未履行或不完全履行本协议约定的廉政责任；
（二）未落实或不完全落实本协议约定的廉政风险防控措施；
（三）在项目实施过程中发生腐败行为，如收受贿赂、围标串标、暗箱操作利益输送等；
（四）阻挠、干扰甲方或第三方开展廉政监督检查；
（五）其他违反本协议约定的行为。
第六条第二款 处理措施
对违反本协议约定的行为，甲方有权采取以下一种或多种处理措施：
（一）责令限期整改；
（二）通报批评；
（三）暂停支付相关款项；
（四）取消其参与本项目或类似项目的资格；
（五）解除主合同或本协议；
（六）追究经济责任、行政责任；
（七）构成犯罪的，移交司法机关处理。
第七条 争议解决
第七条第一款 争议处理方式
因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决；协商不成的，任何一方均可向[有管辖权的人民法院或仲裁委员会]提起诉讼或申请仲裁。
第七条第二款 适用法律
本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决，均适用中华人民共和国法律。
第八条 附则
第八条第一款 协议生效
本协议自甲乙双方签字盖章之日起生效。
第八条第二款 协议修改
对本协议的任何修改，均须经甲乙双方协商一致，并以书面形式作出补充协议。补充协议与本协议具有同等法律效力。
第八条第三款 协议份数
本协议一式[肆]份，甲方执[贰]份，乙方执[贰]份，具有同等法律效力。
甲方（盖章）： [填写单位全称]
法定代表人或授权代表（签字）：
日期： [填写日期]
乙方（盖章）： [填写单位全称]
法定代表人或授权代表（签字）：
日期： [填写日期]