建设工程招投标管理与编制.ppt

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设备的供给方式，是编制招标文件的根底。,2.计算工程量和相应工程量费用：,依据工程设计图纸，市场价格，相关定额及计价方法进展工程量及相应工程量费用计算。,3.确定开、竣工日期：,根据工程总工期的需求和工程实施总方案、各工程、各阶段的衔接要求，确定各分包工程的起始时间。,4.确定工程的技术要求和质量标准：,根据对工程技术、设计要求及有关标准的要求，确定分包工程执行的标准标准和质量验收标准，满足总承包方对分包工程提出的特殊要求。,五、获取招标文件、图纸,第十一页，共38页。,(一招标文件编制,5.拟定合同主要条款：,一般施工合同均分为合同协议书、通用条款、专用条款三局部，招标文件应对专用条款中的主要内容做出实质性规定，使投标方能够做出正确的响应。,6.确定招标工作日程：,按照有关规定，合理制定发标、投标、开标、评标、定标日期。发标和投标时间间隔根据需要制定；最短时间间隔不得少于?招标投标法?规定的20d。,7.分包工程招标文件的编制要求：,招标文件要求内容完整、用词标准，充分表达招标方的意愿和要求，使投标方能够对招标文件做出相应正确的响应。,五、获取招标文件、图纸,第十二页，共38页。,二招标文件包括内容,招标公告/投标邀请书；,投标人须知;,合同主要条款；,投标文件格式；,工程量清单；,技术条款；,设计图纸；,评标标准和方法；,投标辅助材料。,五、获取招标文件、图,第十三页，共38页。,六、发布招标公告,(三投标文件中招标公告,招标公告或者投标邀请书应当至少载明以下内容：,1.招标人的名称和地址；,2.招标工程的内容、规模、资金来源；,3.招标工程的实施地点和工期；,4.获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间；,5.对招标文件或者资格预审文件收取的费用;,6.对招标人资质等级的要求。,第十四页，共38页。,六、发布招标公告,(1)通常在媒体、行业或当地政府规定的招标信息网上发布招标公告；,(2)出售标书；,(3)组织或要求投标人自行踏勘现场；,(4)澄清招标文件和答疑；,(5)开标。,第十五页，共38页。,二、投标,六、评标程序,一、投标前准备工作,二、投标文件编制准备工作,三、投标文件组成,四、投标报价策略,五、投标标书递交,七、定标原那么与方法,八、合同授予,第十六页，共38页。,一、投标前准备工作,招标文件的阅读、理解、深化。编制投标文件最重要第一步,(1)投标人在编制投标书前应仔细研究和正确理解招标文件的全部内容。投标文件应当对招标文件有关施工工期、投标有效期、质量要求、技术标准和招标范围等实质性内容作出响应。切勿对招标文件要求进展修改或提出保存意见。,(2)投标文件必须严格按照招标文件的规定编写，填写表格时应根据招标文件的要求，否那么在评标时就认为放弃此项要求。重要的工程或数字 质量等级、价格、工期等如未填写，将作为无效或作废投标文件处理。,(3)投入本工程的主要人员简历及所需证明材料 证件复印件应满足招标文件的要求。,第十七页，共38页。,1要熟悉图纸和设计说明，不明确的地方要在有效时间内向招标人质疑。,2踏勘现场，了解实地情况，作为编制施工方案、措施工程、计算风险费用等相关费用的依据。,3了解招标文件规定的招标范围，材料、半成品和设备的加工订货情况，工程质量和工期的要求，物资供给方式等；应仔细研究和正确理解招标文件的全部内容，明确招标文件中的计价方法和要求。,二、投标文件编制准备工作,第十八页，共38页。,4对工程使用的材料、设备进展询价。询价是投标工作的重要根底。投标时除应注意参考定额站的信息价格外，更重要的是实际询价，调查当地市场价。询价的主要内容应包括：材料市场价、当地人工的行情价、机械设备的租赁价、分局部项工程的分包价等。,必须根据当时当地的市场情况、材料供求情况和材料价格情况，采用当地的定额标准、当地的相关费用标准、当地的相关政策和规定等因素确定报价所使用的价格数据，这样才能,使报价具有竞争力。,二、投标文件编制准备工作,第十九页，共38页。,通常由商务局部、经济局部、技术局部等组成。,投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。,三、投标文件,第二十页，共38页。,1.商务局部,(1)投标函及投标函附录；,(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；,(3)联合体协议书；,(4)投标保证金；,(5)资格审查资料；,(6)投标人须知前附表规定的其他材料。,投标人须知前附表规定不承受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括上述 3)所指的联合体协议书。,三、投标文件,第二十一页，共38页。,2.经济局部,(1)投标报价；(2)已 标 价的工程量；(3)拟分包工程情况,投标报价编制,依据招标文件、设计图纸、施工组织设计、市场价格、相关定额及计价方法进展仔细的计算和分析。,应根据招标文件中提供的相关说明和施工图，重新校对工程数量，并根据核对的工程数量确定报价；工程量清单给出的数量只是工程实体的数量，在组价的过程中还需计算施工中所增加的数量，合理的组价必须计算工程数量。,分局部项工程费应按招标文件中分局部项工程量清单工程的特征描述确定综合单价计算。综合单价应考虑招标文件中要求投标人承担的风险费用。招标文件中提供了暂估单价的材料，按暂估的单价计入综合单价。,三、投标文件,第二十二页，共38页。,措施工程清单可作调整。通常招标单位只列出措施费工程或不列工程，投标人应分析研究清单工程，采取必要措施降低投标报价风险。投标人对招标文件中所列工程，可根据企业自身特点和工程实际情况结合施工组织设计对招标人所列的措施工程作适当的增减。,材料和设备单价应按照招标人在招标控制价的其他工程费中相应列出的单价，计入相应清单工程的综合单价中;专业工程价款应按照招标人在招标控制价的其他工程费中相应列出的金额计算。计日工按招标人在其他工程清单中列出的工程和数量，自主确定综合单价并计算计日工费用；暂列金额应按照招标人在招标控制价的其他工程费中相应列出的金额计算，不得修改和调整。,三、投标文件,第二十三页，共38页。,投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格。填写的工程编码、工程名称、工程特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。,计算得到报价后，根据掌握的有关信息和市场的动态分析，进展必要的调整，最后确定报价。当招标人不设拦标价时，投标人必须在分析竞争对手的根底上测算后决定报价，以期获得较理想的投标结果。,三、投标文件,第二十四页，共38页。,3.技术 部 分,(1)主要施工方案；,(2)进度方案及措施；,(3)质量保证体系及措施；,(4)平安管理体系及措施；,(5)消防、保卫、安康体系及措施；,(6)文明施工、环境保护体系及措施；,(7)风险管理体系及措施；,(8)机械设备配备及保障;,(9)劳动力、材料配置方案及保障；,(10)工程管理机构及保证体系；,(11)施工现场总平面图,三、投标文件,第二十五页，共38页。,技术标书编制,技术标书编制的主要内容与要求如下：,(1)主要施工方案：编制关键分项工程的施工方案和危险性较大的分局部项工程施工专项方案，全面且针对性强，重点、难点把握准确，措施可靠。,(2)进度方案及措施：根据合同工期，满足要求、保障措施合理。,(3)质量保证体系及措施：质量控制点分析全面，措施有力。,(4)平安管理体系及措施：体系完整、措施有力、风险评估全面准确、事故应急处理预案全面，有针对性。,(5)消防、保卫、安康体系及措施：体系完整、内容全面、措施有力。,三、投标文件,第二十六页，共38页。,技术标书编制,(6)文明施工、环境保护体系及措施：符合地区的规定，内容全面。,(7)风险管理体系及措施：管理方案和措施有力。,(8)机械设备配备及保障：能够满足招标文件的要求。,(9)劳动力、材料配置方案及保障：满足人力要求，材料使用方案合理。,(10)工程管理机构及保证体系：岗位设计齐全、明确责任。,(11)施工现场总平面图：现场平面图布置合理，满足文明施工卫生防疫、消防的要求，相应设备齐全。,三、投标文件,第二十七页，共38页。,(1)投标策略是投标人经营决策的组成局部，从投标的全过程分析主要表现有生存型、竞争型和盈利型。,(2)组价后还可采取投标报价技巧，以既不提高总价、不影响中标，又能获得较好的经济回报为原那么，调整内部各个工程的报价。,(3)保证质量、工期的前提下，在保证预期的利润及考虑一定风险的根底上确定最低本钱价，在此根底上采取适当的投标技巧可以提高投标文件的竞争性。最常用的投标技巧是不平衡报价法，还有多方案报价法、突然降价法、先亏后盈法、许诺优惠条件、争取评标奖励等。,四、投标报价策略,第二十八页，共38页。,(一标书制作,(1)投标文件编制完成后应反复核对，尽量防止涂改、行间插字或删除。,(2)投标文件打印复制后，由投标的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表，包括加盖公章、法人代表签字、注册造价工程师签字盖专用章以及按招标文件要求的密封标志等。,(3)投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知 前附表规定。投标文件的正本与副本应分开包装，封套上应清楚地标记“正本或“副本 字样。投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。,(4)按要求对投标文件密封。对投标文件进展密封既是保护投标人的权利又是保护招标人的根本要求。,五、标书制作与递交,第二十九页共38页。,(二标书递交,(1)按照招标文件规定，递交投标文件。,(2)参加开标的授权委托人应携带授权委托书、身份证原件和复印件。,五、标书制作与递交,第三十页，共38页。,评标专家的选择应在评标专家库采用计算机随机抽取并采用严格的保密措施和回避制度，以保证评委产生的随机性、公正性、保密性。评标委员会中招标人的代表应当具备评标专家的相应条件，工程工程主管部门人员和行政监视部门人员不得作为专家和评标委员会的成员参与评标。,招标人应根据工程工程的复杂程度、工程造价、投标人数量，合理确定评标时间，以保证评标质量。应按照评审时间、评委的技术职称、工作职责等，合理确定评标专家评审费用。,采用综合评估的方法，但不能任意提高技术局部的评分比重，一般技术局部的分值权重不得高于4 0%，报价和商务局部的分值权重不得少于60%。,六、评标程序,第三十一页，共38页。,所有的评标标准和方法必须在招标文件中详细载明，要求表达清晰、含义明确，以最大程度地削减评标专家的自由裁量权，杜绝人为因素。,在量化评分中，评标专家只有发现问题才可扣分，并书面写明扣分原因。对于评委评清楚显偏高或偏低的，可要求该评委当面说明原因。,对于技术较为复杂工程工程的技术标书，应当采用暗标制作文件、进展暗标评审。,依据评分，评标委员会推荐出中标单位排名顺序。,说明：评标委员会要求,至少5人、单数、不得与投标人有利害关系，也不得是施工单位成员；专家不少于2/3；定标名单保密,六、评标程序,第三十二页，共38页。,评标委员会推荐出中标单位排名顺序，应选择排名第一的中标候选人为中标人,;,如排名第一的中标候选人放弃其中标资格或未遵循招标文件要求被取消中标资格，应由排名第二的中标候选人为中标人，以此类推。,如果出现前三名中标候选人均放弃中标资格或未遵循招标文件要求被取消中标资格的，招标人应重新组织招标。,七、定标原那么与方法,第三十三页，共38页。,八、合同授予,招标人应在接到评标委员会的书面评标报告后,5 d,内，依据推荐结果确定综合排名第一的中标人。,招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。,双方签订合同文件。,第三十四页，共38页。,特别注意：,开标后撤回投标文件没收投标保证金,签订合同必须按招标文件内容签订合同，不得背离。,国家指定报刊和信息网络发布，不得非法限定招标地点和范围。,必须平等的对待每一个投标人。,开标前可以提出降价多少点，突然降价发。开标了就不能提出了。开标后就不能变更了。你要变更也就是对投标文件实质性内容作出更改了。,投标保函的有限时间应该同投标有效期一直。,合同签订应在投标有效期内且中标通知书发出30天内签订投标文件和招标文件进展签订合同。,联合体和单独投标均无效。,第三十五页，共38页。,The End,Thank You,第三十六页，共38页。,谢谢欣赏,第三十七页，共38页。,内容总结,建立工程招投标管理与编制。报名有两种方式网上报名和现场报名。1要熟悉图纸和设计说明，不明确的地方要在有效时间内向招标人质疑。(2)参加开标的授权委托人应携带授权委托书、身份证原件和复印件。对于评委评清楚显偏高或偏低的，可要求该评委当面说明原因。签订合同必须按招标文件内容签订合同，不得背离。开标前可以提出降价多少点，突然降价发。谢谢欣赏,第三十八页，共38页。,