劳动经济学(第六版)第十章劳动就业.pptx

单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,劳动经济学,Click to edit Master title style,劳动,经济学（第六版）,劳动经济学,Labor Economics,第,10,章 劳动就业,市场经济：,劳动经济学,3,就业,充分就业,第,10,章 劳动就业,劳动力资源配置和利用的条件,宏观经济政策的重要目标,关系到一国社会经济稳定,10.1,劳动,就业及其,性质,10.2,就业,理论,10.3,影响,劳动就业的因素,10.4,中国,城镇就业制度,劳动经济学,4,第,10,章,劳动就业,10.1,劳动就业及其性质,10.1.1,就业与就业者,劳动经济学,5国际劳工组织：一定,年龄阶段,内的人们所从事的为,获取报酬,或为,赚取利润,所进行的活动。,美国：劳动者在一个星期内干,1,个小时,以上的,有报酬,的工作，或者在一个星期内干,15,个小时,以上,无报酬,的工作。,1,）就业,10.1,劳动就业概述,10.1.1,就业与就业者,劳动经济学,6,就业,（,employment,）,是指在一定时期内，在一定,年龄范围,内的具有,劳动能力,的社会劳动者，进入或已经参加某种合法的社会劳动并取得,劳动报酬,或,经营收入,的经济活动。,10.1,劳动就业概述,就业,劳动经济学,7,达到一定年龄，具有劳动能力,（劳动权利能力、劳动行为能力）,从事社会劳动而非家务劳动,（得到社会承认，合法）,从事的劳动有收入或报酬,（非公益劳动或义务劳动）,10.1,劳动就业概述,2,）就业者,劳动经济学,8,就业者,就业活动的主体,在有关劳动法规规定年龄之内，符合下列情况,:,正在工作中的人（在规定时间内，从事有报酬或为收入而工作）,有职业但是临时没有工作的人，如疾病、劳动争议等,雇主或自营人员，或正在协助家庭经营企业或农场而不领取劳动报酬的家属工人,10.1,劳动就业及其性质,10.1.1,就业与就业者,劳动经济学,9,就业者是指达到,法定劳动年龄,、具有,劳动能力,的劳动者，运用生产资料依法从事某种,社会活动,，并获得赖以为生的,报酬收入,或,经营收入,。不包括从事经济活动的就读学生！,劳动经济学,10,10.1,劳动就业,及其性质,就业与相关概念,劳动经济学,11,10.1,劳动就业,及其性质,10.1.2,充分,就业,充分就业,(full employment),是在某一工资水平下，所有,愿意,接受这种工资的人都能得到工作。（自愿失业和非自愿失业）,劳动者个人角度的充分就业,市场均衡角度的充分就业,10.1,劳动就业,及其性质,部分发达国家的宏观经济政策目标,劳动经济学,12,国别,货币政策最终目标的内容及排列次序,美国,充分就业，经济增长，抑制通货膨胀，平衡国际收支,英国,充分就业，实际收入的合理增长，低通货膨胀率，国际收支平衡,日本,稳定物价，稳定的经济增长，国际收支平衡，充分就业，收入均等化，资源合理分配,加拿大,充分就业，国际收支平衡，反通货膨胀,10.1,劳动就业及其性质,10.1.3,劳动就业的性质,劳动经济学,13,1,）原始社会、奴隶社会和封建社会的劳动,2,）资本主义社会的劳动就业,3,）社会主义社会的劳动就业,10.2,就业理论,劳动经济学,14,10.2.1,传统的西方就业理论,1,）萨伊的就业理论,1803,年，,政治经济学概论,，“市场法则理论”,以货币为媒介的物物交换过程中，买就是卖，卖就是买，因为,供给本身也就创造了需求,。,10.2,就业理论,劳动经济学,15,10.2.1,传统的西方就业理论,1,）萨伊的就业理论,（,1,）通常情况下，依照价格机制的自发调节，商品市场和生产要素市场会趋于供求均衡，趋于充分就业。,（,2,）供求关系对均衡的偏离是暂时的，因此暂时的失业也是无关紧要的，因为它可以自动恢复到均衡状态。,（,3,）政府不应干预经济，即使政府要干预经济，也仅限于“鼓励生产”而已。,10.2,就业理论,劳动经济学,16,10.2.1,传统的西方就业理论,2,）马歇尔和庇古的就业理论,1890,年，,经济学原理,，自由放任原则,在,自由竞争,的条件下，只要劳动力市场没有人为阻力，就可以通过,工资的自由涨落,和,劳动力供需之间的自发调节,，达到充分就业。,忽视总需求不足对社会生产的破坏性,10.2,就业理论,劳动经济学,17,10.2.2,凯恩斯就业理论,一战后，资本主义经济危机进一步加深，尤其是在,1929-1933,年的大萧条中，有,4000,多万工人长期失业。,1936,年，,就业、利息和货币通论,放弃了市场调节自然平衡的观点，主张以,国家干预经济生活,来摆脱失业和萧条的困境。,10.2,就业理论,劳动经济学,18,10.2.2,凯恩斯就业理论,一国的国民经济在任何一个时期都有一个具有,唯一决定性,的就业量，它是全体厂商在他们效用最大化的情况下提供给该国居民的。,社会就业总量与总需求价格之间呈正相关关系,社会就业总量与总供给价格之间呈正相关关系,10.2,就业理论劳动经济学,19,10.2.2,凯恩斯就业理论,社会就业总量与总需求价格之间呈正相关关系,社会就业总量与总供给价格之间呈正相关关系,L,就业量,P,价格,0,10.2,就业理论,劳动经济学,20,10.2.2,凯恩斯就业理论,放弃传统自由放任政策，,扩大政府职能,，采取政府干预和调节经济的一系列措施。,放弃节约原则，提倡,浪费性消费,，甚至用建金字塔或战争来增加财富消耗。,有效需求不足是造成失业的原因，补救办法可采取,增加投资与提高消费,的“双管齐下”策略。,放弃传统的健全财政的原则，鼓励扩大政府开支，发行国债，实行,赤字财政和温和的通货膨胀,，以刺激经济，增加有效需求，应对经济危机，达到并保持充分就业。,10.2,就业理论,劳动经济学,21,10.2.3,货币学派和供给学派的就业理论,1,）货币学派的就业理论,从需求方面探讨如何抑制总需求的过度膨胀，将失业率降至正常水平。,弗里德曼,“自然失业率”,10.2,就业理论,劳动经济学,22,10.2.3,货币学派和供给学派的就业理论,1,）货币学派的就业理论,自然失业率：在市场机制,自发调节,下达到总需求与总供给,均衡,时的失业率。,是不会受货币因素影响而发生变动的，因而是一种不可逾越的“自然失业率”，即使政府强行扩大总需求，也不会消除“非自愿 失业”，只会加剧通货膨胀。,10.2,就业理论,劳动经济学,23,10.2.3,货币学派和供给学派的就业理论,1,）货币学派的就业理论,10.2,就业理论,劳动经济学,24,10.2.3,货币学派和供给学派的就业理论,2,）供给学派的就业理论,从供给方面寻求促进经济增长、实现充分就业的途径。,通货膨胀时期，供给不足成为经济的主要问题,10.2,就业理论,劳动经济学,25,10.2.3,货币学派和供给学派的就业理论,2,）,供给学派的就业理论,大幅度、不断地降低个人所得税和企业税的税率，以刺激人们的工作劲头和资本投资,实行相对的有节制的货币管理,取消财政和货币政策的调节作用，更多地依靠市场经济的内在动力,减缓政府开支的增长速度，并为私人投资提供资金,10.3,影响劳动就业的因素,劳动经济学,26,10.3.1,人口因素,1,）人口数量影响就业者供应量,2,）人口构成影响就业结构合理性,10.3.2,科学技术进步因素,1,）科技进步与就业容量,2,）科技进步促使就业多元化发展,10.3,影响劳动就业的因素,劳动经济学,27,10.3.3,经济因素,1,）经济发展水平决定劳动就业总体水平,2,）经济形式是解决社会就业的前提条件,3,）不同的产业结构决定了劳动者的就业结构,10.3.4,劳动制度因素,1,）国家劳动就业方针政策,2,）用工制度,3,）工资制度和政策,10.3,影响劳动就业的因素,劳动经济学,28,10.3.5,国家宏观政策因素,一个国家确定什么样的社会经济发展战略目标和战略思想，对就业有很大的影响。,10.3.6,心理因素,影响劳动就业的心理因素包括劳动者的就业意识、就业意愿、职业评价、择业动机，以及对一系列就业行为过程及其结果的估计等。它是人们对就业问题的基本认识和根本态度。,10.4,中国城镇就业制度,10.4.1,中国城镇就业制度及其改革,劳动经济学,29,1,）中国就业制度发展沿革,（,1,）,1949,年至,20,世纪,50,年代中期：就业制度建立期,（,2,）,20,世纪,50,年代中期至,“,文化大革命,”,：就业计划制度期,（,3,）,20,世纪,80,年代初期以后：就业计划制度改革期,10.4,中国城镇就业制度,10.4.1,中国城镇就业制度及其改革,劳动经济学,30,2,）传统就业计划制度的特点,（,1,）劳动者就业由政府包揽。,（,2,）劳动力配置靠行政调配，价值规律不起作用。,（,3,）企业没有用工自主权，只能执行国家用工计划。,（,4,）工资、福利、保障全部由国家负担，企业没有分配自主权，而且员工的收入在很长一段时间都被压在一个较低的水平，不能反映劳动的价值。,（,5,）劳动力流动受到严格控制，企业不能辞退员工，人员实行“能进不能出”的政策。,10.4,中国城镇就业制度,10.4.1,中国城镇就业制度及其改革,劳动经济学,31,3,）我国城镇劳动就业制度的改革,（,1,）多方就业,（,2,）双向选择,（,3,）合同用工,（,4,）合理流动,10.4,中国城镇就业制度,10.4.1,中国城镇就业制度及其改革,劳动经济学,32,4,）我国城镇劳动就业制度改革的目标,中国城镇劳动就业制度改革的目标是：大力加强劳动力市场建设，推动市场机制在劳动力资源开发利用和配置中的基础性作用，通过市场实现充分就业和劳动力的合理配置与流动；劳动管理的建立是以劳动契约为基本形式，通过劳动关系双方的自我调节和政府的适当干预，保持劳动关系的协调和相对稳定；政府部门的主要职能是运用法律手段、经济手段及必要的行政手段进行间接管理和宏观调控，做好指导和服务工作；通过劳动用工制度的改革，最终实现企业自主用工、劳动者自主择业和自主流动的“三自”劳动就业模式。,10.4,中国城镇就业制度,10.4.2,解决就业问题是我国一项长期战略任务,劳动经济学,33,1,）中国就业问题解决的概况,（,1,）就业总规模不断扩大,（,2,）就业结构逐渐优化,（,3,）就业选择逐渐市场化,（,4,）重点人群就业常态化,2,）解决就业问题是我国宏观经济管理中一个重要的长期战略性任务,劳动经济学,Labor Economics,第,10,章 劳动就业,