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2025年城市污水处理合同环保责任协议

引言与依据
本协议由[政府监管方或业主方名称]（以下简称“甲方”）与[污水处理服务提供方名称]（以下简称“乙方”）于2025年[具体日期]在[地点]签订。甲方委托乙方按照国家及地方相关法律法规、技术标准和主合同约定，负责[城市名称或区域]的城市污水处理工作。为明确乙方在履行污水处理服务过程中应承担的环保责任，确保污水处理过程及排放结果符合环保要求，保护环境，甲乙双方在平等、自愿的基础上，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB 18918等）及主合同相关条款，经友好协商，达成如下环保责任协议：
服务商环保责任
一、合规运营责任
乙方必须严格按照国家及地方现行有效的环保法律法规、技术标准（以发布时最新的国家标准和地方标准为准）、主合同约定以及本协议要求，设计、建设、运营和管理污水处理设施。确保污水处理过程稳定、高效，出水水质持续稳定达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》规定的[具体排放标准级别，如一级A]要求或其他双方在主合同中约定的更高标准。乙方应建立并严格执行完善的运行管理制度，包括但不限于设备操作规程、维护保养计划、安全管理制度等，确保污水处理设施正常运行，防止环境污染事故发生。
二、污染物排放控制责任
乙方应严格控制污水处理过程中产生的各类污染物（包括但不限于废水、废气、噪声、污泥、渗滤液、固体废物等）的排放，确保其符合国家及地方相关环保法律法规和标准的要求。
乙方必须对污水处理厂产生的各类废气（如处理过程中产生的恶臭气体、消毒过程中产生的氯气或臭氧尾气等）进行有效收集和处理，确保厂界周围敏感区域无组织排放满足相关标准要求。
乙方必须采取有效控制措施，确保厂界噪声排放符合《中华人民共和国环境噪声污染防治法》规定的相关声环境质量标准。
乙方必须按照国家及地方关于污泥减量化、稳定化、无害化及资源化利用的要求，对污水处理过程中产生的污泥进行规范管理。应建立完善的污泥收集、储存、处理和处置系统，确保污泥得到妥善处理处置，防止二次污染。污泥的具体处理处置方式应符合相关法律法规，并依法依规委托有资质的单位进行处置或进行资源化利用。
乙方应负责对生产过程中产生的废水、实验室废水、生活污水等进行分类收集和合规处理，确保其不直接排入外部环境。
三、环境监测与报告责任
乙方必须建立并有效运行覆盖进出水水质、主要污染物排放口（如COD、氨氮、总磷、总氮等）、厂界噪声、主要恶臭污染物浓度、污水处理厂厂界无组织排放废气等关键环境指标的环境监测体系。
乙方应配备并维护必要的环境监测设备，确保其性能稳定、数据准确，并定期进行校验或比对监测。监测设备应满足国家或地方环保部门的要求，部分关键指标的监测设备可能需要通过计量认证。
乙方应按照国家及地方环保部门的要求，真实、准确、完整、及时地记录环境监测数据，并建立完整的环境监测数据档案。
乙方应按照规定，定期向[指定的环保主管部门名称]报送符合要求的环境报告（包括但不限于年度环境报告、季度或月度运行报告中的环境部分），并向甲方[或约定的其他方]报告污水处理设施运行状况及环境监测结果。
乙方应无条件配合甲方法定代表人、授权代表或委托的环境监测机构、环保部门等对污水处理设施进行现场检查、采样、设备调试以及进行各项环境监测活动。
四、环境管理体系建设责任
乙方应建立并有效运行环境管理体系，该体系应至少包括环境因素识别与评价、重大环境风险源辨识与评估、环境目标与指标设定、环境管理职责分配、法律法规符合性评价、环境措施策划与实施、监测与测量、内部审核、管理评审和持续改进等要素。
乙方应在污水处理厂内部明确各级人员的环保职责，并将环保责任落实到具体岗位和个人，建立有效的环境管理责任制。
乙方应定期（至少每年一次）对其环境管理人员和一线操作人员进行环保法律法规、本协议要求、公司内部环保规章制度及操作规程的培训和考核，不断提高全体员工的环保意识和专业技能，确保其具备履行相应环保职责的能力。
五、应急准备与响应责任
乙方必须针对可能发生的突发性环境污染事件（包括但不限于设备故障导致处理能力下降或污染物超标排放、进水水质水量剧烈变化超出处理系统承受能力、极端天气事件、化学品泄漏、网络安全攻击导致系统瘫痪等）制定详细的环境应急预案，并报[指定的环保主管部门]备案。
乙方应配备应急处理所需的物资、设备（如应急抽水泵、应急处理药剂、围堵材料、个人防护用品等）并确保其可用性，并定期组织应急预案演练（至少每年一次），检验预案的实用性和有效性，提高应急响应能力。
在发生或可能发生环境污染事故时，乙方应立即启动应急预案，采取一切必要措施控制污染源，防止污染扩大，并按照国家有关法律法规和主合同约定，在[具体时限，如立即或2小时内]向[指定的环保主管部门]、[上级主管部门]及甲方报告，并接受其指导和监督进行事故处置。
六、信息公开责任
乙方应按照国家及地方关于环境信息公开的法律法规要求，以及主合同的相关约定，及时、准确、全面地公开或向甲方提供其环境信息。公开的环境信息可能包括但不限于：污水处理厂基本情况、排放口位置及排放标准、出水水质监测结果、主要污染物排放量、环保行政许可文件、发生的重大环境污染事件及处置情况、环境应急方案、公众咨询及投诉渠道和处理情况等。
政府监管方/业主方责任
[如果协议中包含政府监管方或业主方的责任，在此处详细列出。例如：]
甲方负责对乙方的环保合规性进行监督检查，包括但不限于现场检查、查阅资料、核查在线监测数据、组织或委托第三方进行环境监测和评估等。甲方为乙方履行环保责任提供必要的政策指导和协调支持。甲方应按照规定，确保相关环境信息向社会公开，并接受社会监督。
违约责任
甲乙双方应严格履行本协议及主合同中关于环保方面的约定。任何一方违反本协议或主合同中约定的环保责任，应承担相应的违约责任。
若乙方出现以下一种或多种环保违约行为：
（1）污水处理厂出水水质未达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》规定的[具体排放标准级别]要求，或未达到主合同约定的其他更严格标准，且经甲方或环保部门指出后未在[具体时限，如15天]内整改到位的；
（2）未按本协议第三条第3款规定，真实、准确、完整、及时地记录环境监测数据或报送环境报告的；
（3）发生本协议第三条第5款所述的突发环境污染事件，未在规定时限内报告或未采取有效措施控制污染的；
（4）擅自关闭、闲置或拆除污水处理设施，导致污染物排放增加或无法稳定达标排放的；
（5）违反本协议第三条第2款、第3款关于废气、噪声、污泥等污染物控制和管理要求的；
（6）未按规定进行环境信息公开，经甲方或相关部门指出后仍未改正的；
（7）其他违反本协议或主合同约定的严重环保违法行为。
则乙方应承担违约责任。具体的违约责任包括但不限于：甲方有权向乙方发出书面警告；甲方有权依据主合同约定，对乙方处以[具体罚款金额或比例]的罚款，罚款金额不应低于[最低罚款金额]，且不应高于主合同约定的最高罚款限额；甲方有权要求乙方立即采取补救措施，恢复其环保合规状态；若违约行为造成环境污染，乙方应负责承担全部治理费用和因此造成的损失；若违约行为严重违反环保法律法规，构成犯罪的，乙方应依法承担相应的刑事责任；在严重或累犯情况下，甲方有权依据主合同约定，单方面解除与乙方的服务合同。具体的违约责任形式和程度，将根据违约行为的性质、情节、后果以及主合同的相关约定来确定。
争议解决
因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决。若协商不成，任何一方均有权选择以下第[选择一项，如：一]种方式解决：
（1）向[具有管辖权的人民法院名称，如：甲方所在地有管辖权的人民法院]提起诉讼。
（2）提交至[具体的仲裁委员会名称]按照其届时有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。
协议生效、变更与终止
一、生效条件
本协议自甲乙双方授权代表签字并加盖单位公章（或合同专用章）之日起生效。本协议的生效时间不应晚于主合同生效时间。
二、变更程序
对本协议的任何修改或补充，均须经甲乙双方协商一致，并签署书面补充协议。补充协议与本协议具有同等法律效力。
三、终止条件
本协议可以在以下情况下终止：
（1）主合同根据其约定正常终止；
（2）本协议一方严重违反本协议约定或主合同约定，经守约方书面通知后[具体时限，如：15天]内仍未纠正，守约方有权单方面解除本协议，并可能依据主合同解除主合同；
（3）因不可抗力（如战争、严重自然灾害等）导致本协议无法继续履行，双方协商一致终止；
（4）法律法规政策变化导致本协议无法履行或履行失去意义，双方协商一致终止；
（5）双方另有约定终止条件的。
本协议终止时，乙方应按照主合同和本协议的约定，完成所有与环境相关的清算工作，包括但不限于：确保污染物达标排放、按照规定完成污泥的妥善处置、对环保设施进行移交或按照约定进行处理等。
其他
一、通知条款
甲乙双方之间关于本协议的所有通知、请求、要求或其他通信，均应以书面形式，通过专人递送、挂号信、传真或电子邮件等方式发送至本协议首页载明的地址或邮箱。任何一方变更联系方式，应提前[具体时限，如：7天]书面通知另一方。
二、完整协议条款
本协议构成甲乙双方关于城市污水处理环保责任事项的完整协议，取代双方此前就此达成的所有口头或书面的约定、谅解或承诺。主合同中与本协议不一致的条款，以本协议为准（若本协议未明确约定的，从主合同相关约定执行）。
三、法律适用
本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。
四、文本与份数
本协议一式[具体份数，如：肆]份，甲方执[具体份数，如：贰]份，乙方执[具体份数，如：贰]份，具有同等法律效力。