煤炭保护合同（CF-199-0109）2025修订.docx

煤炭保护合同（CF-199-0109）2025修订

甲方（资源所有权代表或政府机构）：________________________
乙方（煤炭开采企业或承包方）：________________________
鉴于甲方是位于________________________（以下简称“矿区”）内煤炭资源（资源储量批准文号：________________________，以下简称“煤炭资源”）的所有权代表或授权机构，拥有对所述煤炭资源进行保护、管理和开发的主导权；乙方是一家具备合法煤炭开采资质的企业，愿意在甲方的授权下，在矿区按照本合同约定进行煤炭开采活动，并承担相应的资源保护义务。
第一条 定义
在本合同中，除非上下文另有解释，下列词语具有以下含义：
1.1 “合同区域”是指甲方授权乙方进行煤炭开采活动的具体范围，包括但不限于________________________（可附图说明）。
1.2 “开采计划”是指乙方根据甲方要求或相关规定编制，并获得甲方批准的年度或阶段性煤炭开采方案，包括开采方法、开采顺序、开采深度、推进速度等。
1.3 “资源储量”是指经权威机构评估并核准的煤炭储量，包括可采储量。
1.4 “资源回收率”是指乙方开采出的煤炭量占可采储量的百分比。
1.5 “环境保护措施”是指为防止或减少开采活动对环境造成污染和破坏而采取的所有技术管理和工程措施。
1.6 “生态恢复工程”是指为恢复开采活动造成的土地破坏和生态功能而实施的复垦、绿化、水土保持等措施。
1.7 “安全生产”是指保障矿区和人员安全，预防事故发生的状态和活动。
1.8 “监测数据”是指乙方按照本合同约定或相关法规要求，对资源消耗、环境状况、安全生产进行的监测记录和报告。
1.9 “不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于自然灾害、战争、政府行为等。
第二条 合同目的与原则
2.1 本合同旨在明确甲乙双方在矿区煤炭开采活动中的权利与义务，核心目的是确保煤炭资源的合理保护、高效利用，并最大限度地减少开采活动对生态环境和公众安全造成的不利影响，促进矿区可持续发展。
2.2 甲乙双方应遵循依法合规、资源保护优先、环境保护、安全生产、科学开采、合理利用的原则履行本合同。
第三条 煤炭资源保护
3.1 乙方必须在批准的开采范围内进行煤炭开采，不得超层越界。
3.2 乙方应编制科学合理的开采计划，并报甲方审核。开采计划的实施必须以保护煤炭资源、提高资源回收率为目标。乙方应努力使资源回收率达到________________________%以上（根据实际情况填写具体标准）。
3.3 乙方应采用符合国家或行业标准的开采技术，并根据矿区的地质条件，采取有效措施减少资源损失。
3.4 乙方应建立资源储量动态管理台账，定期（如每年）对已开采和剩余资源储量进行盘点和评估，并将评估报告提交甲方备案。
第四条 环境保护与生态恢复
4.1 乙方必须严格遵守国家及地方有关环境保护的法律法规，在开采活动全过程中采取有效的环境保护措施。
4.2 乙方应负责建设和运行必要的环保设施，包括但不限于：粉尘治理设施、矿井水处理设施、固体废弃物（矸石）处置设施等，确保污染物排放达标。
4.3 乙方应采取有效措施，预防和控制开采活动对地表水、地下水的污染，不得污染饮用水源。
4.4 乙方应对开采活动造成的土地破坏负责。在开采过程中和结束后，必须按照批准的复垦计划，及时完成土地复垦和植被恢复工作。
4.5 乙方应建立环境监测制度，对矿区及周边的大气、水体、土壤、噪声等进行定期监测，并将监测数据按甲方要求报送。监测结果应真实、准确。
4.6 开采活动结束后，乙方必须在甲方或其指定的机构组织下，完成合同区域内的生态恢复工程，并达到约定的复垦标准，经验收合格后方可办理关闭手续。
第五条 安全生产管理
5.1 乙方必须严格遵守国家及地方有关煤炭安全生产的法律法规、标准和技术规范，建立并落实安全生产责任制。
5.2 乙方应保证安全生产投入，配备必要的安全生产设施、设备和人员，并定期进行安全检查和隐患排查治理。
5.3 乙方必须对矿区和人员进行安全生产教育和培训，确保所有从业人员具备必要的安全知识和技能。
5.4 乙方应制定完善的应急预案，并定期组织演练，提高应对突发事件的能力。
5.5 乙方应依法办理相关安全生产许可手续，并确保在有效期内。
5.6 乙方在开采过程中发生的安全事故，应按照规定及时上报并妥善处理，负有相应的法律责任。
第六条 合同期限
6.1 本合同有效期自____年____月____日起至____年____月____日止，共计____年。
6.2 合同期满，如需继续开采，乙方应在本合同期满前____个月向甲方提出书面申请，并按相关规定重新办理手续。
第七条 双方权利与义务
7.1 甲方的权利与义务：
7.1.1 有权对乙方的开采计划、资源保护措施、环境保护措施、安全生产管理情况进行监督检查，并要求乙方提供相关资料。
7.1.2 有权根据法律法规和本合同约定，对乙方进行资源补偿费、矿产资源税、环境保护费等的征收。
7.1.3 有权审批乙方的开采计划、年度开采方案、重大环保投入和生态恢复计划。
7.1.4 负责提供矿区相关的地质资料和开采许可支持。
7.1.5 有权要求乙方限期整改违约行为，情节严重的有权解除合同。
7.1.6 有权监督乙方履行环境保护和生态恢复义务。
7.2 乙方的权利与义务：
7.2.1 在本合同约定的范围内，依法依规进行煤炭开采活动，并享有开采收益。
7.22 必须按照批准的开采计划和本合同约定，实施资源保护、环境保护和安全生产措施。
7.2.3 必须按时提交各类报告、监测数据，并保证其真实性、准确性。
7.2.4 必须按照规定缴纳相关费用。
7.2.5 必须配合甲方的监督检查，并对检查中发现的问题及时整改。
7.2.6 必须在开采结束后，按期完成并达到约定的生态恢复工程目标。
第八条 监督、检查与报告
8.1 甲方有权随时进入合同区域进行监督检查，乙方应予以配合，提供必要的便利条件。
8.2 乙方应建立内部检查和报告制度，定期（如每月/每季度）向甲方提交开采活动报告、资源消耗报告、环境保护报告、安全生产报告等。报告的具体格式和内容应符合甲方要求。
8.3 乙方应建立环境监测和安全生产监控体系，确保数据真实可靠。
第九条 违约责任
9.1 乙方未按批准的开采计划开采，或超层越界开采，甲方有权责令其停止开采，并处____万元至____万元罚款（根据实际情况填写具体金额）；情节严重的，甲方有权解除合同，并追究乙方的赔偿责任。
9.2 乙方未达到约定的资源回收率，低于________________________%（根据实际情况填写具体标准），甲方有权要求其分析原因并限期改进；若连续未能改进达到标准，甲方有权处____万元至____万元罚款，并有权解除合同。
9.3 乙方造成环境污染或生态破坏，未按甲方要求或法律规定进行治理修复的，甲方有权要求其立即停止造成污染或破坏的行为，并处____万元至____万元罚款；乙方必须承担全部的治理修复费用；情节严重的，甲方有权解除合同。
9.4 乙方发生重大安全生产事故，造成人员伤亡或重大财产损失，乙方应承担全部责任；同时，甲方有权立即解除合同，并处____万元至____万元罚款。
9.5 乙方未按时提交本合同要求提交的报告、监测数据或未按期缴纳相关费用，每逾期一日，应向甲方支付逾期金额____%的滞纳金；逾期超过____日的，甲方有权解除合同。
9.6 甲方未按合同约定履行其义务（如未及时提供必要许可、未及时审核批准等），给乙方造成损失的，甲方应承担相应的赔偿责任。
第十条 不可抗力
10.1 因不可抗力导致本合同无法履行或延迟履行，遭遇不可抗力的一方应立即通知对方，并在合理期限内提供不可抗力证明。
10.2 双方应根据不可抗力的影响，协商决定是否延期履行、部分履行或解除合同。因不可抗力造成的损失，各自承担。
第十一条 争议解决
11.1 因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决。
11.2 协商不成的，任何一方均有权向____（选择：甲方所在地/乙方所在地/矿区所在地）人民法院提起诉讼。
第十二条 合同解除与终止
12.1 除本合同另有约定或法律规定外，出现以下情况之一，本合同可解除：
12.1.1 经双方协商一致同意解除。
12.1.2 一方严重违反本合同，致使合同目的无法实现，守约方有权解除合同。
12.1.3 因不可抗力致使合同目的无法实现。
12.1.4 乙方被依法吊销煤炭开采许可证或营业执照。
12.2 合同解除或终止后，乙方应在____日内完成设备、人员的清理撤离工作，并按照要求完成矿区环境保护和生态恢复相关工作。双方应办理完毕结算、资料交接等手续。
第十三条 其他
13.1 本合同未尽事宜，双方可签订补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。
13.2 本合同所附图件、乙方提交的开采设计方案、环保评估报告、复垦计划等，均为本合同不可分割的组成部分。
13.3 本合同自双方签字盖章之日起生效。
13.4 本合同一式____份，甲方执____份，乙方执____份，具有同等法律效力。
（以下无正文）
甲方（盖章）：________________________ 乙方（盖章）：________________________
法定代表人或授权代表（签字）： 法定代表人或授权代表（签字）：
日期：____年____月____日 日期：____年____月____日