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2025年在 “冲刺四季度、确保全年红”工作推进会上的讲话范文
同志们：
今天我们召开这次全县“冲刺四季度、确保全年红”工作推进会，主要任务是深入分析当前我县经济社会发展面临的形势，全面总结前三季度的工作成效与不足，动员和部署第四季度的各项重点任务。目的就是要动员全县上下进一步统一思想、提振精神，以决战的姿态、冲刺的速度，向全年目标发起总攻，坚决夺取经济社会发展的“全年红”，为我县“XX建设”的宏伟蓝图奠定坚实基础。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，正视问题，切实增强决战决胜的责任感和紧迫感
今年以来，面对复杂严峻的宏观经济环境和艰巨繁重的发展任务，全县上下在县委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，围绕“XX建设”战略部署，攻坚克难，砥砺奋进，推动经济社会发展呈现出稳中有进、持续向好的良好态势。
从前三季度的发展态势看，我们的成绩可圈可点，“稳”的基础更加牢固，“进”的动能持续集聚。一是经济运行稳健有力。经过初步核算，前三季度全县实现地区生产总值258.7亿元，同比增长5.1%，增速高于全市平均水平0.3个百分点。规模以上工业增加值同比增长6.2%，固定资产投资增长9.5%，社会消费品零售总额增长8.8%，主要经济指标均实现了稳定增长，为完成全年目标任务打下了坚实基础。二是产业结构持续优化。我们坚持工业强县不动摇，三大主导产业集群的发展能级得到新提升。特别是XX机械、XX材料、XX装备等产业链条不断延伸，前三季度战略性新兴产业增加值同比增长15.6%，高新技术产业增加值同比增长18.2%，发展的“含金量”和“含新量”显著提升。三是发展后劲不断增强。我们始终把项目建设和招商引资作为生命线来抓，前三季度，全县共签约亿元以上项目38个，总投资额超过200亿元。一批事关长远发展的重大项目，如XX智能制造产业园、XX新能源材料基地等，正在加快建设，为我县未来的高质量发展注入了强劲动力。四是城乡面貌焕然一新。城市更新行动扎实推进，乡村振兴战略深入实施，农村人居环境整治成效显著，成功创建了一批省级美丽乡村示范村。五是民生福祉持续改善。我们坚持把75%以上的财政支出用于民生领域，教育、医疗、社保等公共服务体系不断完善，前三季度城镇新增就业6800人，城乡居民人均可支配收入增速跑赢了经济增速，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。这些成绩的取得，是全县各级党组织和广大干部群众团结拼搏、共同努力的结果。在此，我代表县委，向奋战在各条战线上的同志们，表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，前进的道路上依然存在诸多困难和挑战。对标全年目标任务，对标高质量发展的要求，对标先进地区的先进经验，我们的工作中还存在不少短板和弱项。根据刚才会议通报的情况和我们日常的调研掌握，当前至少面临着六个方面的突出问题：
第一，宏观经济下行的压力传导效应依然明显。从外部看，全球经济复苏乏力，国内需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力尚未根本缓解。传导到我县，就表现为部分企业订单减少、利润下滑，市场主体信心有待进一步提振。第二，产业结构不优的深层次矛盾依然突出。我县的产业体系中，传统产业占比仍然偏高，新兴产业规模偏小，产业链条不够长、不够强，缺少具有核心竞争力和强大带动力的“链主”型企业，产业转型的阵痛期还没有完全过去。第三，投资增长的后劲依然不足。虽然我们引进了一批项目，但储备库中能够支撑长远发展的大项目、好项目还不够多。同时，民间投资的活力有待进一步激发，部分已签约项目落地转化慢、建设进度不及预期的问题仍然存在第四，要素制约的瓶颈依然趋紧。随着发展的深入，土地、能耗、环境容量等硬性约束越来越紧，项目落地难、用地难的问题日益凸显，如何在“存量”中求“增量”，在“约束”中求“发展”，是我们必须破解的难题。第五，财政收支的矛盾依然尖锐。一方面，受减税降费政策和经济形势影响，我们的财政增收基础还不稳固；另一方面，保民生、保工资、保运转的“三保”支出、偿还债务本息、支持重点项目建设等刚性支出持续增加，财政运行一直处于紧平衡状态。第六，部分干部的作风能力依然有待提升。少数干部存在“等、靠、要”思想，缺乏攻坚克难的锐气和“钉钉子”的精神，工作标准不高、效率不快、落实不力，“慵、懒、散、浮”的现象在一定程度上还存在。
这些问题，既是客观现实的反映，也是我们工作中必须正视和解决的焦点。第四季度是全年工作的收官季，是决定“全年红”的关键期，更是为明年工作起好步、开好局的蓄力期。全县上下必须把思想和行动高度统一到县委的决策部署上来，以“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感，以“人一之、我十之”的拼搏精神，锁定目标、精准发力，全力以赴补短板、强弱项，奋力冲刺，坚决打赢这场收官之战。
二、聚焦重点，精准发力，全面掀起决战决胜的攻坚热潮
现在距离年底只剩下70多天时间，时间紧、任务重、要求高。全县各级各部门要紧紧围绕年初确定的目标任务，逐项对照、逐条梳理，倒排工期、挂图作战。要重点聚焦以下八个方面的工作，集中力量攻坚突破。
（一）强化经济运行调度，在争先进位上实现新突破。经济工作是中心工作，须臾不可放松。县发改、统计、工信、商务等经济综合部门要发挥好牵头抓总作用，建立健全“日监测、周分析、月调度”工作机制，对GDP、工业、投资、消费等核心指标进行实时跟踪、精准分析，及时发现苗头性、倾向性问题，提出针对性强的对策建议。要强化“管行业必须管经济”的意识，各行业主管部门要深入企业一线，精准掌握本行业、本领域的运行情况，切实帮助企业解决生产经营中遇到的困难。要持续优化营商环境，深化“放管服”改革，全面落实各项惠企纾困政策，让政策红利精准直达市场主体。我们要以结果论英雄，各项工作都要在全市乃至全省的盘子里去比较、去衡量，力争更多的主要经济指标在全市排名中实现前移。
（二）壮大市场主体队伍，在培育动能上实现新突破。市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力。要深入实施市场主体培育壮大工程，一方面要抓好存量提升，建立“小升规”重点企业培育库，由县级领导分包联系，相关部门“一对一”精准服务，力争四季度再推动15家以上企业实现“升规入统”，为工业经济增长提供新的支撑。另一方面要抓好增量引进，围绕我们的主导产业，着力引进一批科技含量高、市场前景好、带动能力强的企业。要加大对中小微企业和个体工商户的扶持力度，全面激发社会创业创新活力，形成大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”的生动局面。
（三聚焦工业强县战略，在产业集群上实现新突破。工业是县域经济的脊梁。必须坚定不移地走新型工业化道路。要集中资源、集聚力量，做大做强XX机械、XX材料、XX装备三大主导产业集群。要深入实施“延链、补链、强链”行动，绘制产业图谱，找准薄弱环节，瞄准国内外行业龙头企业，开展精准招商，着力引进一批能够填补产业链空白、提升产业链水平的关键项目。要推动产业向高端化、智能化、绿色化方向转型，鼓励企业加大技改投入，开展数字化转型试点示范，用新技术、新工艺、新模式改造提升传统产业，不断提升我县工业的核心竞争力。
（四）突出招大引强攻势，在项目建设上实现新突破。项目是发展的“牛鼻子”。全县上下要牢固树立“项目为王的理念，把全部精力都集中到抓招商、上项目上来。要创新招商方式，围绕三大主导产业，积极开展产业链招商、以商招商、资本招商。县级领导要带头走出去，主动对接XX、XX等重点区域，争取更多优质项目资源。要着力提升项目落地的实效性，对已经签约的项目，要成立工作专班，全程跟踪服务，确保项目早开工、早建设、早投产、早达效。县重点项目办要加强督导，对项目建设中存在的征地拆迁、手续办理等问题，要建立台账，限时解决，坚决打通项目建设的“中梗阻”。
（五）坚持政府过紧日子，在财源建设上实现新突破。财政是庶政之母。在当前财政收支矛盾突出的情况下，我们必须坚持开源与节流并重。开源方面，税务、财政等部门要加强税收征管做到应收尽收，坚决防止跑冒滴漏。同时，要积极向上级争取更多的资金和政策支持，努力盘活国有资产资源，千方百计做大财政“蛋糕”。节流方面，全县各级各部门要牢固树立长期过紧日子的思想，严控“三公”经费和一般性支出，把有限的资金用在发展的紧要处、民生的急需上。要优先保障好“三保”支出，这是我们必须兜住的底线，决不能有任何闪失。
（六）夯实现代农业基础，在乡村振兴上实现新突破。农业是国民经济的基础，任何时候都不能削弱。当前，要全力抓好“三秋”生产，组织好农机调度，确保秋粮颗粒归仓，同时抓好冬小麦的播种，为明年夏粮丰收打下基础。要严防死守，坚决抓好秸秆禁烧工作，这是政治任务，也是环保底线，必须做到“不着一把火、不冒一处烟”。要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防止返贫动态监测和帮扶机制。要以学习运用“千万工程”经验为引领，扎实推进农村人居环境整治提升，并坚决有力地推进农村乱占耕地等问题的整治工作，牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线。
（七）建强基层战斗堡垒，在社会治理上实现新突破。基础不牢，地动山摇。要持续加强村（社区）“两委”班子建设，选优配强基层党组织书记，不断提升基层党组织的政治功能和组织功能。要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善网格化管理服务，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。要推动更多资源、服务、管理下沉到基层，让基层组织有能力、有条件为群众办实事、办好事。
（八）统筹发展和安全，在和谐稳定上实现新突破。安全是发展的前提，稳定是发展的基础。要时刻绷紧安全稳定这根弦。要深入开展信访矛盾排查化解攻坚行动，县级领导要带头包案下访，着力解决一批信访积案和突出问题。要以“时时放心不下”的责任感，毫不松懈地抓好安全生产工作，紧盯建筑施工、交通运输、危化品、消防、燃气等重点行业领域，深入开展风险隐患大排查大整治，坚决防范和遏制重特大事故发生。要加强社会治安综合治理，常态化开展扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪活动，确保社会大局持续和谐稳定。
三、强化担当，狠抓落实，奋力夺取“全年红”的最终胜利
目标已经明确，任务已经部署，关键在于抓落实。完成第四季度的冲刺任务，是对我们各级领导班子和干部队伍执行力、战斗力的一次集中检验。全县上下必须迅速进入冲刺状态，以过硬的作风保障各项工作落到实处。
一要压实责任链条，做到人人肩上有担子。“千斤重担众人挑，人人身上有指标”。全县各级领导干部特别是“一把手”，要切实担负起第一责任人的责任，对本地、本单位的重点工作、主要指标要亲自研究、亲自部署、亲自督战。要建立任务清单、责任清单、时限清单，将全年目标任务逐一分解到岗、量化到人，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要敢于担当、敢于碰硬，对于历史遗留的难点问题、改革发展中的堵点问题，要迎难而上，决不能回避和推诿。
二要凝聚攻坚合力，做到全县上下“一盘棋”。夺取“全年红”是一场需要全县总动员的攻坚战，不是哪一个部门、哪一个乡镇的事情。全县上下要牢固树立大局意识和全局观念，心往一处想、劲往一处使。各部门之间要加强协作配合，打破壁垒，主动服务，绝不能搞“部门利益至上”。县直部门和乡镇（街道）要加强联动，形成推动工作的强大合力。县委、县政府“两办”要发挥好统筹协调和督促检查作用，确保县委、县政府的各项决策部署畅通无阻、执行到位。
三要锤炼过硬作风，做到干事创业有激情。事业成败，关键在人，关键在作风。冲刺四季度，必须要有冲刺的作风。要大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，坚决反对形式主义、官僚主义。领导干部要带头深入一线，到项目工地去、到田间地头去到企业车间去，现场发现问题、现场解决问题。要倡导实干、注重实绩，让想干事、能干事、干成事的干部有舞台、受重用，营造比学赶超、争创一流的浓厚氛围。
四要严格督查问效，做到奖优罚劣动真格。“不落实，一切等于零”。要加大督查考核力度，县委督查室、县政府督查室要围绕这次会议部署的八项重点工作，开展专项督查、跟踪问效。要坚持结果导向，对工作推进快、成效显著的单位和个人，要予以通报表扬、大力褒奖；对思想不重视、行动迟缓、工作落后的，要严肃约谈、限期整改；对因作风不实、履职不力，影响全县发展大局的，要坚决追责问责，绝不姑息。
同志们，决战的号角已经吹响，冲刺的战鼓已经擂动。完成全年目标任务，既是我们的庄严承诺，更是我们的责任使命。让我们在县委的坚强领导下，坚定信心、迎难而上，以决战决胜的姿态、冲锋冲刺的劲头，苦干实干、奋力拼搏，确保圆满完成全年各项目标任务，奋力夺取“全年红”的最终胜利，为加快推进“XX建设”再上新台阶作出新的更大贡献!
谢谢大家。