第一讲-知识产权与自主创新.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,提纲（1）,一、美国起诉中国案及由此引发的思考,二、知识产权制度概述,三、知识产权国际保护的发展历史与趋势,四、知识产权与经济增长的关系,五、知识产权与自主创新的关系,1,提纲（2）,六、知识产权与民生问题的关系,七、知识产权与发展水平的关系,八、化解挑战需要转变关于知识产权的思维,九、地方知识产权工作应当避免的若干误区,十、铜陵成为知识产权新思维试验区的设想,2,一、美国起诉中国案,及由此引发的思考,3,美中争端案的特点（1）,中美之间的知识产权争端发生本质变化,解决途径改变,美国从解决争端的双边途径转到多边途径，对中国的压力和挑战明显增强。,“战争”区域延伸,美国对于中国的知识产权战争从中国境外延伸到中国国内。,6,美中争端案的特点（2）,中美之间的知识产权争端发生本质变化,攻击目标转移,美国知识产权攻击的目标从中国某些产业或企业的贸易行为变为直接针对中国政府的知识产权政策。,争端目的升级,美国挑起争端的目的从维护本国产业升级为谋求中国市场,与“货币政策”配合，谋求更多利益，遏制中国崛起。,7,美中争端案的影响（1）,美国尝试WTO争端解决机制的威力,处于有利地位,发达国家主导下建立的争端解决机制和规则更加有利于美国；,长达半个世纪的实践使得美国拥有许多精通知识产权和争端解决的高级专家；,中国盗版造成的不良国家形象使得国际社会普遍同情美国，美国胜诉的可能性较大。,8,美中争端案的影响（2）,发达国家尝试WTO争端解决机制的威力,出招凶狠,选择中国在2008年奥运会举办之前不愿出现经济衰退的时机，以中国无法承受的全面和多边贸易报复的可能性挟持中国政府；,一旦美国胜诉，可以预料，其他一些发达国家，如日本、加拿大、甚至欧盟也会提起类似诉讼，中国将面临险境！,9,美中争端案的影响（3）,中国面临入世以来最严重的考验,处于被动地位,WTO规则严格，多边机制，常规的外交、院外活动等手段无法发挥作用，回旋余地大为缩小；,中国缺乏WTO知识产权争端解决的高级专家,磋商不成，中国胜诉的可能性较小；面临巨大压力，中国作出妥协的可能性大增。,10,美中争端案的影响（4）,中国面临入世以来最严重的考验,不论妥协与否，都会遭受较大损失！,不妥协,由于中国目前外贸依存度过高（70%），美国的贸易报复将有可能导致中国经济急速倒退！,妥协,行政和司法的执法成本将大幅度提高,文化产业的市场利润将大量流失,同时不可避免地受到西方文化侵略，在意识形态和社会体制方面可能引发的后果堪忧！,11,（三）,中国知识产权问题及其产生原因点评,12,中国知识产权问题的性质,中国利益整体性增强,各区域、各行业，一荣俱荣，一损俱损；,中国陷于被动状态之中,中国不想做的，发达国家逼着我们做；,中国想做的，不知道怎样去做。中国掉入“知识产权陷阱”之中（话语陷阱）,美国以盗版为口实，偷换概念，指责中国对于所有知识产权的保护不力；,实际上，中国目前对于商标、专利的保护并非不力。,13,面对知识产权问题的困惑（1）,中国的知识产权现状可以总结为,立场明确,加入WTO，承诺遵守国际规则，履行国际义务；,强调加强知识产权保护是中国发展的内在需要。,思想重视,胡锦涛总书记2006年5月26日发表关于知识产权的讲话,14,面对知识产权问题的困惑（2）,中国的知识产权现状可以总结为,行动努力,建立并完善了TRIPS协议规定的所有知识产权保护制度；,各级政府、海关和司法机关坚持不懈地打击各类侵权行为。,效果不佳,整体而言，没有从根本上解决侵权问题,整体而言，没有在各级政府施政中真正得到落实,15,（四）,解决知识产权问题应从正确认识知识产权制度开始,16,全面、正确认识知识产权制度,首先应当解决下述一些认识问题,什么是知识产权与知识产权制度？,知识产权国际保护的发展历史与趋势？,知识产权与经济发展的关系？,知识产权与自主创新的关系？,知识产权与民生问题的关系？,知识产权与发展水平的关系？,17,二、知识产权制度概述,18,（一）,知识产权的概念,19,知识产权的概念,知识产权指的是人们对自己创造性的劳动成果所享有的民事权利。,知识产权法，就是保护这类民事权利的法律。,20,“知识产权”概念辨析,知识产权,专利权,商标权,21,TRIPS协议中的知识产权（一）,TRIPS协议第1条第2款规定,“知识产权”一词是指第二部分第一节至第七节所述的一切类别的知识产权。,TRIPS协议述及的知识产权种类,1、版权与相关权,2、商标权,22,TRIPS协议中的知识产权（二）,TRIPS协议中的知识产权种类（续）,3、地理标志权,4、工业品外观设计专有权,5、专利权,6、集成电路布图设计专有权,7、未披露过的信息专有权,23,我们与知识产权有多远？零距离！,工业产权,版权,24,（二）,知识产权制度的法律框架,25,三种基本的知识产权制度,在17和18世纪，先后诞生了三种基本的知识产权制度,专利制度,商标制度,版权制度其他种类的知识产权制度都是借鉴和模仿着三种基本的知识产权制度建立的,26,知识产权制度结构示例,完善的专利制度体系,专利权的取得,专利信息的传播,专利权的评估,专利的产业化,权利滥用的控制,专利权的流通,专利权的保护,27,（三）,中国知识产权制度的现状,28,新中国知识产权制度的建立,商标法，1982年；,专利法，1984年；,著作权法，1990年；,反不正当竞争法，1993年；,植物新品种保护条例，1997年；,集成电路布图设计保护条例，2001年。,29,修改与完善,商标法，1993年、2001年两次修改；,专利法，1992年、2000年两次修改；,著作权法，2001年修改。,知识产权制度已经逐渐被各阶层认识和接受，并且在经济生活中开始发挥一定的作用。,30,（四）,专利、商标、著作权制度的基本比较,31,三种制度的基本比较,保护对象不同,权利获得程序不同,权利内容不同,保护期限不同,侵权法律责任不同,32,三、知识产权国际保护,发展历史与趋势,33,（一）,TRIPS协议之前的知识产权国际保护,34,知识产权国际保护历史回顾,从17世纪初至19世纪末，知识产权制度作为一种国家法律制度被广泛借鉴采用。,知识产权保护具有地域性,一些国家排斥对于外国知识产权的保护,19世纪末，国际贸易的不断发展使得知识产权国际保护初见端倪,1883年保护工业产权巴黎公约,1886年保护文学艺术作品伯尔尼公约,35,（二）,TRIPS协议与知识产权国际保护新格局,36,（三）,二十一世纪的知识产权国际保护发展趋势,37,保护与发展成为突出矛盾,TRIPS谈判,多哈宣言：公共健康问题,多哈回合谈判基本上“无功而返”,传统知识、遗传资源和民间文学的保护,WIPO,发达国家推动“世界专利议程”，试图建立专利一体化体系,药品专利的强制许可问题,传统知识、遗传资源和民间文学的保护,发展中国家联合提出“发展议程”,38,对于知识产权制度的忧虑,美国知识产权专家承认：,知识产权制度已经从一棵带给人阴凉感的小树成长为一棵“遮天蔽日”、使人感到阴冷的参天大树。现在已经到了修剪它的时候了；,TRIPS比发达国家预想得早实现了十年；,发达国家通过TRIPS协议推动建立新的世界知识产权制度是“温和的帝国主义”。,即使对于发达国家，知识产权制度下的技术垄断对竞争和创新的负面作用，也已经开始突出，并波及全球。,39,四、知识产权与经济增长的关系,40,（一）,知识产权促进经济发展的“神话”,41,知识产权=垄断=财富,知识产权=禁止他人未经许可使用的权利 =非经济手段排除竞争 =独占市场+超值利润 =财富,其特点是“我有你没有，你有我没有。”,42,知识产权制度的积极作用（1）,有助于激励知识创新和技术发明,知识产权制度通过赋予创新者、发明者在一定期限内的垄断性权利，有助于激励对知识创新和技术发明的投入。,美、日企业研发费用占销售额的3-8%,发达国家60%的新技术来源于中小企业,43,知识产权制度的积极作用（2）,促进新技术的传播和应用,例如，专利制度就是以公开技术信息为条件而赋予申请人专利权的制度；,权利的确定性增加了产品贸易和技术许可活跃度，进而加快了知识产品的传播扩散。,专利技术占人类现有技术的90%,应用专利技术的行业数以万计,44,知识产权制度的积极作用（3）,促进技术转移,技术转移的三种主要方式,货物和服务贸易,跨国公司的外国直接投资,技术和商标许可,45,知识产权制度的合理性,新技术的开发耗资巨大，而模仿成本要低得多，如果不保护发明人的利益，技术创新活动就会被遏制。,知识产权制度，通过为权利人提供获利机会，具有在整个社会鼓励技术创新的,可能性,。,46,知识产权制度：创新保障,完善的知识产权制度是保障全面、持续的科技创新和品牌创新的基础和动力机制。,发达国家较早实行知识产权制度的国家的经济发展过程表明，知识产权制度对于国家的科技发展具有促进作用，从而促进经济的高质量增长。,47,理性认识知识产权制度的作用,知识产权制度对于人类文明发展具有积极和消极两方面的作用，在不同历史时期、不同国家、不同行业，这两方面作用的对比是始终在变化的。,知识产权制度促进和保障创新的作用也是有条件的，如果没有完善的竞争法律的保障，知识产权制度反而可能妨碍更新的发明的产生。,48,（二）,知识产权对于经济发展的不利影响,49,化解之道,在国际上,积极参与和推动知识产权国际规则的修改,通过设置合理的贸易壁垒和技术标准壁垒换取知识产权许可,通过签订双边自由贸易区协议获得技术支持,在国内,完善知识产权法律体系和执法机制,提高知识产权权利取得门槛,严格专利授权条件，防止“专利棘从”的产生,加强对滥用权利行为的控制,遏制“专利池塘”的泛滥,50,知识产权的消极影响（4）,一种观点认为加强知识产权制度可以吸引更多的投资，事实并非如此。,中国加入WTO之后的几年来，知识产权保护不断加强，但是外国直接投资的数量在下降；,吸引外资进入的其实是其他因素，如劳动力成本、税收政策等。,51,