湖北省城镇基础设施投资估算指标主要内容(PPT).ppt

Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,?湖北省城镇,(chngzhn),根底设施投资估算指标?宣贯,二一一年七月,(q yu),第一页，共三十三页。,宣贯的主要,(zhyo),内容,一、估算指标的概念,(ginin),及作用,二、?估算指标?主要内容,三、?估算指标?编制工作概况,第二页，共三十三页。,宣贯的主要,(zhyo),内容,一、估算指标的概念,(ginin),及作用,二、?估算指标?主要内容,三、?估算指标?编制工作概况,第三页，共三十三页。,一估算指标的概念,估算指标是在工程建议书和可行性研究阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用,(shyng),的一种定额。,以独立的单项工程或完整的工程工程为计算对象，编制内容是所有工程费用之和，比其他各种计价定额具有更大的综合性和概括性。,建设工程总投资按费用的性质分类：,一、估算,(sun),指标的概念和作用,第四页，共三十三页。,一、估算指标的概念,(ginin),和作用,铺底流动资金,建设期利息,固定资产投资方向调节税(暂停征收),价差预备费,基本预备费,第三部分 预备费用,联合试运转费,生产准备费及开办费,勘察设计费,建设管理费,建设用地费,第二部分 工程建设其他费用,设备及工器具购置费,建筑、安装工程费,第一部分 工程费用,建设投资,建设项目总投资,固定资产投资静态部分,固定资产投资动态部分,第五页，共三十三页。,二估算指标的作用,工程建设工程投资估算指标是编制工程建议书、可行性研究报告等前期工作阶段,(jidun),投资估算的依据；,同时也可作为编制固定资产长远规划投资额的参考；,在固定资产的形成过程中起着投资预测、投资控制、投资效益分析的作用；,一、估算指标,(zhbio),的概念和作用,第六页，共三十三页。,一、估算指标,(zhbio),的概念和作用,竣工验收,建设实施,预算定额,施工图预算,建设准备,概算定额,概算指标,设计概算,设计工作,可行性研究报告,估算指标,投资估算,项目建议书,计价依据,建设费用,工程建设阶段工作,工程造价全过程控制,(kngzh),和管理,建设项目决策阶段,建设项目设计阶段,建设项目实施阶段,第七页，共三十三页。,宣贯的主要,(zhyo),内容,一、估算指标的概念及作用,二、?估算指标?主要,(zhyo),内容,一编制依据,二适用范围,三编制方法,四?估算指标?费用组成,五指标体系组成内容,六估算指标的调整及局限性,三、?估算指标?编制工作概况,第八页，共三十三页。,一编制依据,国家现行城市各类规划、设计标准；,国家估算指标、省局部预算定额等；,湖北省近年来局部城市规划实例和有代表性的工程预结算资料；,二适用范围,适用于编制湖北省各类城镇总体规划阶段道路、供水、排水、供电、燃气、电信、绿地等根底,(gnd),设施投资估算。,二、?估算指标,(zhbio),?主要内容,第九页，共三十三页。,三编制,(binzh),方法,根据根底设施各专业的特点，编制方法主要有两种：,一是指标计算法，即根据各专业总体规划阶段的规划指标和相应的单位估算造价，计算出单位面积内的估算指标。如道路、给水、排水通信、绿地等根底设施；,二是数据统计法，即通过对多个实际工程工程的案例数据进行统计分析，计算出单位面积内的估算综合指标。如电力、燃气等根底设施。,二、?估算,(sun),指标?主要内容,第十页，共三十三页。,四?估算指标?费用组成,包括建筑安装工程费、设备及工器具,(qj),购置费、工程建设其他费用和根本预备费。其中：,工程建设其他费用费率按12%计取，计费基数为“建筑安装工程费+设备及工器具购置费；,根本预备费费率按8%计取，计费基数为“建筑安装工程费+设备及工器具购置费+工程建设其他费用,二、?估算指标?主要,(zhyo),内容,第十一页，共三十三页。,五指标体系组成,(z chn),内容,二、?估算指标?主要,(zhyo),内容,公共交通,供水,排水,供电,燃气,电信,绿地,供热,环卫,城镇基础设施投资估算指标体系,道路工程,输水管道、配水管道、取水厂站、净水厂站,排水管道、污水处理厂、污水泵站,输配管网、接收门站,指城市电力供应中的公用部分,指城市通信管道,指公园绿地,第十二页，共三十三页。,五指标体系组成内容,1、编排格式,1六类城市七项专业估算指标；,2?估算指标?的编制说明；介绍七个专业的“内容组成、专业内容组成说明、指标组成、指标各项数据取定方法。,3建设工程总投资费用组成；介绍建设工程总投资各项费用的定义和内容，是对?估算指标?中各项费用的释义。,4附录；包括七个专业估算指标的计算程序和方法、应用案例及主要标准摘录，便于实际使用,(shyng),时对估算指标进行调整。,二、?估算指标?主要,(zhyo),内容,第十三页，共三十三页。,2、指标介绍道路工程,1按类型分类；,规划：道路面积、道路网密度、道路宽度,造价：道路类型、指标基价、道路类型权值,2按性质分类；,一级指标：以单位面积(km2/亩)计算的指标,二级指标：附录明细表中“道路面积、指标基价,三级指标：二级指标取定的根底,(gnd),参数,五指标体系组成,(z chn),内容,第十四页，共三十三页。,3、道路工程编制举例,1专业内容组成道路工程的内容包括：路基土石方、道路基层、道路面层及人行道含分隔带及道路绿化，未包括道路标志标线、信号,(xnho),设施、公共停车场、城市立交及桥涵等。,2专业内容组成说明道路工程中的路基土石方未考虑土石方挖填平衡，均按挖土石方考虑，土石方工程按道路结构层厚度计算。,道路面积以道路中心线长度乘以道路车行道包括分隔带宽度。人行道不计算道路面积，但其费用已含在指标内。,五指标体系组成,(z chn),内容,第十五页，共三十三页。,道路工程,(gngchng),举例,3指标各项数据取定方法道路工程中道路面积和道路指标基价,(jji),取定方法：,道路面积是根据城市道路网规划指标中各等级道路的道路网密度和道路宽度计算的；,道路指标基价根据?湖北省市政工程消耗量定额及统一基价表?组价确定，具体组价确定过程如下。,第十六页，共三十三页。,道路工程各项指标,(zhbio),推导过程,1、道路面积取定方法：,单位面积内道路面积 道路网密度,(md),道路宽度单位面积,城市道路交通规划设计规范（GB50220-95）,估算指标 单位面积内道路面积道路指标基价,基本构造要素的实物工程数量,基本构造要素的单位价格,工程造价计算原理,第十七页，共三十三页。,建筑安装工程费,工程建设其他费用建安工程费费率12%,基本预备费（建安费其他费）费率8%,指标基价,2、道路指标基价,(jji),取定方法：,直接费,间接费直接费费率,利 润直接费费率,税 金（直接费间接费利润）税率,建筑安装工程费,直接工程费,工程量工程单价,措施费,直接费,技术措施费,工程量工程单价,组织措施费直接工程费费率,可变费用,(fi yong),第十八页，共三十三页。,直接工程费技术,(jsh),措施费 工程量工程单价,人工,(rngng),消耗量人工,(rngng),单价,材料消耗量材料单价,机械消耗量机械台班单价,工程,(gngchng),单价,现行湖北省建设工程各类消耗量定额,?武汉建设工程价格信息?2021年6月,第十九页，共三十三页。,各专业,(zhuny),中涉及管道长度的取定方法,设定模型及取定方法：,管道长度沿城市干路包括快速路、主、次干路平行敷设，与道路规划长度相同，未计算支路的敷设长度。包括以下专业：,供水：配水管道工程；,排水：排水管道工程；,燃气：燃气输配管网；,电信：通信,(tng xn),管道工程；,给水、排水、燃气、电信管网密度取定明细表,第二十页，共三十三页。,(六估算指标的调整及局限性,1、估算指标的调整,如实际城镇规划和现场条件与本估算综合指标的内容不同时，可结合具体情况进行调整。调整方法三种：,1本估算指标的编制期为2021年6月基期水平，实际计算的估算指标计算期水平，可采用“基期估算指标乘以湖北省发布,(fb),的固定资产投资价格指数的方法进行调整，计算公式如下：,计算期估算指标=编制期估算指标1计算期湖北省固定资产投资价格指数基期湖北省固定资产投资价格指数%,2021年6月二季度基期价格指数为103.9;,二、?估算,(sun),指标?主要内容,第二十一页，共三十三页。,指标组成,(z chn),要素分类：,采用乘以固定资产价格指数进行调整,道路网密度,道路宽度,工程建设其他费费率,基本预备费费率,建筑安装工程消耗量,建筑安装工程各项费率,相对稳定要素,人工单价,材料单价,机械台班单价,可变要素,第二十二页，共三十三页。,六估算指标的调整及局限性,1、估算指标的调整,2各单位工程的工程权值不同时，可按本估算指标的计算程序和方法进行调整；,3当发生,(fshng),本估算指标未包括的内容时，应按实际情况另行计算。,二、?估算,(sun),指标?主要内容,第二十三页，共三十三页。,2、估算指标的局限性,1考虑因素难以全面。估算指标主要针对工程总体规划阶段，侧重于工程造价宏观方面的有效,(yuxio),控制。是根据现行国家规划设计指标和规划原那么，按照正常施工环境、合理工期、常用施工方法编制的。,而具体实际工程工程因为所处的地区不同，受气侯、地质地理环境影响的差异程度不同。指标编制时考虑的因素无法全面涵盖各种情况，而且一些在正常情况下是次要的因素也可能因为特殊原因，而成为影响建设投资的主要因素。因此，指标在实际使用时应注意对局部影响造价的因素进行合理考虑。,六估算指标,(zhbio),的调整及局限性,第二十四页，共三十三页。,2、估算指标的局限性,2工程实例整体验证难度较大,(jio d),。本估算综合指标表现形式是采用面积指标，是对一定面积范围内各类城镇根底设施工程的造价综合。,因实际城镇根底设施工程建设时间跨度长，编制组虽在各方全力协助下尽努力收集实际工程工程，但仍难以按成片、成区域的情况开展测算验证。,六估算指标,(zhbio),的调整及局限性,第二十五页，共三十三页。,宣贯的主要,(zhyo),内容,一、估算指标的概念及作用,二、?估算指标?主要内容,三、?估算指标?编制工作概况,一方案,(fng n),论证阶段,二一期编制阶段,三二期编制阶段,四验证比照阶段,五评审完善阶段,第二十六页共三十三页。,编制工作共经历五个阶段：,一方案论证阶段3月4月,主要工作：收集资料、实地调研，成立编制组和专家审查组，明确目标和思路；,编制目标：完成由“生地变成“熟地所需的根底设施建设工程，即“三通一平。,建设工程前期工作深度四个阶段及对投资估算精度的要求：,工程规划阶段 允许,(ynx),误差30%,工程建议书阶段 允许误差30%,初步可行性研究阶段允许误差20%,可行性研究阶段 允许误差10%,三、?估算指标,(zhbio),?编制工作概况,第二十七页，共三十三页。,二一期编制阶段5月6月,主要工作：确定编制方法，形成初稿、讨论稿，征求意见。,设计了“估算指标测算明细表，统一表格目的：便于清晰表达测算推导的具体思路和方法；便于查阅数据引用和中间计算过程；测算数据可以相互,(xingh),关联，便于修改和调整，减轻工作量。,初稿表现形式；,数据依据的准确性；进一步收集资料为指标计算提供支撑,简化计算过程；进一步理清思路，梳理计算方法,提高指标适用性；使用面设定太窄，增加不同情况调整方法,三、?估算指标,(zhbio),?编制工作概况,第二十八页，共三十三页。,修改表现形式，考虑城市根底设施全部为政府投资，这局部,(jb),投资应列在政府投资的城市用地类型上，而不是所有的城市用地。,三、?估算,(sun),指标?编制工作概况,建设项目,城市用地类型,居住用地,公共设施用地,工业用地,其他用地,综合用地,基础设施投资,A1+,D1,A1+,D2,A1+,D3,A1+,D4,A+,D,其中,道路工程,A1,A1,A1,A1,A,供水工程,B1,B2,B3,B4,B,排水工程,C1,C2,C3,C4,C,供电工程,D1,D2,D3,D4,D,湖北省城镇根底设施投资估算,(sun),指标,第二十九页，共三十三页。,三二期编制阶段7月9月,主要工作：完成燃气、电信专业编制，对前五个专业进行修改，形成征求意见稿。,燃气管网原采用按用气量的形式编制；,表现形式上，各指标取消上下限的表现形式，采用中值方法；,供水排水，从节约资源角度，综合用水量指标改采用下限值；,供电工程，采用人口指标万元/万人更为合理，为保持测算,(c sun),单位的一致，仍采用面积指标；,绿地系统是否纳入根底设施的范畴意见不统一；,三、?估算指标,(zhbio),?编制工作概况,第三十页，共三十三页。,四验证比照阶段10月12月,主要工作：实地,(shd),调研，验证比照指标数据，调整修改；,专门制作了一套“根底设施工程投资统计表，共在宜昌、襄阳、黄冈、黄石、鄂州、武汉新区四新片区进行了城市根底设施建设工程工程实例资料的收集；,通过与实际工程验证比照，在误差范围之内的，不再进行调整；对差异较大的指标，进行修改和调整。如给水配水管道工程。,二级指标案例验证比照较多，整体指标一级验证较少；市政专业较多其他专业少如供电、燃气,三、?估算指标,(zhbio),?编制工作概况,第三十一页，共三十三页。,五评审完善阶段2021年1月3月,主要工作：编写编制说明，召开评审会，调整完善；,2021年1月6日召开了评审会，共邀请省发改委、省住建厅、省联发投、省鄂西圈办、省通信管理局、华中电监局、武汉城投、华中科技大学、武汉理工大学共8家单位11位专家评委参加了评审，得到较高的评价；,评审专家主要建议：,指标,(zhbio),定位：宜粗不宜细，各专业表达深度要统一；,指标体系要列全，不漏项，要整体规划，分步实施；,城市分类标准和划分问题；,三、?估算指标,(zhbio),?编制工作概况,第三十二页，共三十三页。,内容,(nirng),总结,湖北省城镇,(chngzhn),根底设施投资估算指标。编制工作概况。根本预备费费率按8%计取，计费基数为“建筑安装工程费+设备及工器具购置费+工程建设其他费用。包括七个专业估算指标的计算程序和方法、应用案例及主要标准摘录，便于实际使用时对估算指标进行调整。一级指标：以单位面积(km2/亩)计算的指标。二级指标：附录明细表中“道路面积、指标基价。组价确定，具体组价确定过程如下。基本预备费（建安费其他费）费率8%,第三十三页，共三十三页。,