如何加强农村基层服务型党组织建设.ppt

如何加强农村基层服务型党组织建设,目 录,一、什么是农村基层组织建设,二、为什么要加强农村基层服务型党组织建设,三、怎样建设农村基层服务型党组织,所谓农村基层组织，就是包括设在乡镇和村一级的各种组织,主要是指村级组织，有村党组织、村民委员会、村团支部、村妇代会、村民兵连及“新经济组织”和“新社会组织”。,一、什么是农村基层组织建设？,一是,农村基层党组织是党的组织基础,二是,农村基层党组织是党联系农民群众的桥梁和纽带,三是,农村基层党组织是落实党的农村工作任务的战斗堡垒,四是,农村基层党组织是农村基层组织中的领导核心,农村基层党组织的作用,1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。,2、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集 体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。,3、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。,4、搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。,5、负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。,6、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作,。,农村基层党组织的职责,党支部：有正式党员3名以上的村,党总支：党员人数超过50名的村，或党员人数虽不足50名，但村办企业具备成立党支部条件的村,党 委：党员人数100名以上的村,农村基层党组织的设置,一是抓发展，,带领群众大力发展农村经济。,二是树文明，,做好思想政治工作，加强农村精神文明建设。,三是强班子，,抓好党组织的自身建设，做好党员的教育、管理和发展工作。,四是带队伍，,抓乡村两级干部的教育、培养、选拔、推荐、考核和监督。,五是促民主，,加强群众团体和村民自治组织建设。,六是保稳定，,不断加强乡村治理机制创新，维护农村的和谐稳定。,农村基层党组织建设的工作内容,“168”农村党建工作机制,（建立一套村党支部领导下的组织“目标管理”、个人“设岗定责”机制，实行征求意见、议事决策、任务分解、公开承诺、组织实施、考评奖惩的“六步工作法”，发挥村级各类组织和各支队伍的“八个方面作用”）,“六要”群众工作法,（村里的事党组织要引领，村民要知道、要参与、要做主、要监督、要满意）,农村党建的,几个,概念,“四议两公开”,（“四议”：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”：决议公开、实施结果公开。）,“一定三有”,（“一定”是指定权责立规范；“三有”是指收入有保障、干好有希望、退后有所养）,新农村建设20字方针,（生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主）,“,百姓富、生态美,”,（福建努力打造“百姓富生态美”的科学发展格局）,美丽乡村建设,（生态本底之美、分布格局之美、建筑之美、景观之美、市政之美、文化之美、环境卫生之美和安全之美,),“中国强，农业必须强；中国美，农村必须美;中国富，农民必须富”,“望得见山、看得到水、记得住乡愁”,党的十八大提出，要以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。,二、为什么要加强农村服务型党组织建设？,我们农村党组织的领导核心正逐渐弱化，引领作用不强，主要表现在,：不团结，不办事，不公正，不廉洁。,加强农村服务型党组织建设，是巩固党在农村基层执政基础的迫切需要,加强农村服务型党组织建设，是巩固党在农村基层执政基础的迫切需要,天主教堂,农村村部,加强基层服务型党组织建设，是进一步强化为民意识，转变农村党员干部作风的现实需要,加强农村服务型党组织建设，是密切农村党群干群关系的必然要求,要建设农村服务型党组织，就要明确基层服务型党组织的内涵、目标、要求，以及农村服务型党组织建设的任务。,三、怎样建设农村服务型党组织？,6,月,5,日至,6,日，全国农村基层党建工作座谈会在杭州召开,中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山出席会议并作重要讲话。,这次会议有几个核心问题大家要了解：,1,、坚持农村基层党组织领导核心地位,（1）农村基层党组织是确保党的路线方针政策在农村得到贯彻落实的领导核心,（2）农村基层党组织是农村各种组织的领导核心,（3）农村基层党组织是农村各项工作的领导核心,（4）农村基层党组织是团结带领群众建设美好生活的领导核心,2,、健全村务监督机制,要准确把握村务监督委员会工作定位,要规范村务监督委员会工作职责,要建立村务情况分析、村务监督工作报告和评议考核等制度,3,、重在解决问题,（1）选好用好农村基层党组织带头人，做好大学生村官和选派“第一书记”工作；,（2）加强农村党员队伍建设，让农村基层党建强起来;,（3）要围绕中心、服务大局，推动农村基层党组织切实担起促进农村改革发展和改善民生的责任，以农村发展成效检验党建工作成果。,（4）各级党委要认真落实农村基层党建责任制，列出责任清单，强化工作问责，狠抓任务落实。,农村基层党组织要坚持以“,168”,农村党建工作机制为统领，紧紧围绕“发展农业、建设农村、致富农民”主题，以推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定为重点，围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村搞好服务。,建设农村基层服务型党组织，要解决好“干什么”的问题,实行村民自治，“百姓的事情让百姓说了算”，是农村基层党组织解决好“怎么干”问题的关键。,建设农村基层服务型党组织，要解决好“怎么干”的问题,实践证明，建设农村基层服务型党组织，要始终依靠群众，在工作中尊重民意，集中民智，依靠民力，干群一心、齐心协力，不断汇聚发展的正能量。,建设农村基层服务型党组织，要解决好“靠谁干”的问题,要教育广大农村基层党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，激发工作动力，调动创业激情，推动农村经济社会又好又快发展。,建设农村基层服务型党组织，要解决好“为了谁”的问题,村情民意调研,政策法规宣传,群众信访调解,富民强村服务,民主制度规范,组织建设督导,“助村干部”,看农村,“三件事”：,“路”，,反映了这个村的道路等基础设施是否得到改善。,“树”，,反映了这个村的生态环境是否优美。,“住”，,反映了这个村的农民是否生产发展、增收致富，也反映了农民的幸福指数。,看驻村干部：,看“路”，,就是看驻村干部有没有发展思路。,看“树”，,就是看驻村干部能否树立良好的形象。,看“住”，,就是看驻村干部能不能住下来，真正扎根基层。,大家下去后要从,6,个方面,下苦功：,一是,与群众打成一片。,二是,掌握涉农政策法规。,三是,协调与其他村干部的关系。,四是,为群众解决实际困难。,五是,掌握“有所为有所不为”的度。,六是,充分依靠村“两委”干部。,农村基层是一个锻炼人的平台，这种锻炼是人生中宝贵的一笔财。我自己当年也在农村基层干过。,工作队和驻村干部要一心扑在扶贫开发工作上，有效发挥作用。,习近平,