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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,内 容 提 要,一、建设项目职业病评价概述,二、建设项目职业病评价相关法律法规、标准,三、建设项目职业病评价程序,四、谈项目时我们谈什么,一、建设项目职业病评价概述,建设项目职业病危害评价基本概念：,建设项目职业病危害评价,包括可能产生职业病危害的,新建、扩建、改建和技术改造、技术引进项目,（以下统称建设项目）在可行性论证阶段进行的职业病危害预评价及在竣工验收前进行的职业病危害控制效果评价。,可能产生职业病危害的建设项目是指在生产或使用过程中可能产生职业病危害因素的建设项目。,建设项目职业病危害预评价,是指取得,资质认证,的职业卫生评价机构，在建设项目可行性论证阶段，依照国家有关职业卫生方面的法律、法规、标准、规范的要求，对建设项目可能产生的职业病危害因素进行识别、分析，预测其对工作场所和劳动者健康的危害程度，对拟采取的职业病防护设施的预期效果进行评价，对存在的职业卫生问题提出有效的防护对策，并做出客观、真实的职业病危害预评价,结论。,建设项目职业病危害控制效果评价,是指取得,资质认证,的职业卫生评价机构，在建设项目竣工验收前依照国家职业卫生方面的,法律、法规、标准、规范,的要求对建设项目的工作场所职业病,危害因素、职业病危害程度、职业病防护措施及效果、健康影响,等做出综合评价。,职业病现状评价,存在职业病危害的用人单位，应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构，每年至少进行一次职业病危害因素检测。,一、建设项目职业病评价概述,建设项目职业病危害评价基本概念：,职业病危害：,对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。,职业病危害因素：,职业活动中影响劳动者健康的各种危害因素的统称。可分为三类：生产工艺过程中产生的有害因素，包括,化学、物理、生物因素；,劳动过程中的有害因素；生产环境中的有害因素。,职业接触限值：,职业性有害因素的,接触限制量值,，指劳动者在职业活动过程中长期反复接触对机体不引起急性或慢性有害健康影响的容许接触水平。,6,职业病危害因素分类目录,1,）粉尘类，含矽尘、煤尘、石墨尘等,13,种,2,）放射性物质类（电离辐射）,3,）化学物质类，含铅、汞、镉、铍等及其化合物等,45,种,4,）物理因素，含高温、高气压、低气压、局部振动,4,种,5,）生物因素，含炭疽杆菌、森林脑炎、布氏杆菌,3,种,6,）导致职业性皮肤病的危害因素，含接触性皮炎、光敏性皮炎等,8,种,7,）导致职业性眼病的危害因素，含化学性眼部灼伤等,3,种,8,）导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素，含,噪声聋,等,3,种,9,）职业性肿瘤的职业病危害因素，含石棉、联苯胺等,8,种,10,）其他职业病危害因素，含氧化锌、二异氰酸甲苯酯等,5,种,一、建设项目职业病评价概述,一、建设项目职业病评价概述,根据行业特征划分,/8,一、建设项目职业病评价概述,建设项目职业病危害评价原则,合法性,科学性,公正性,可行性,一、建设项目职业病评价概述,选择风险控制措施的优先顺序,:,个体防护,管理控制,工程技术控制,限制危害,隔离人员或危害,改变工艺减轻危害性,改用危害性较低的物质,停止使用危害性物质,或以无害物质替代,个体防护,降低风险,消除危害,优先,最后,一、建设项目职业病评价概述,建设项目职业病危害评价重要意义,用法律手段强化建设单位职业病防治意识，积极预防、控制和消除建设项目产生的职业病危害是贯彻“预防为主”卫生工作方针,最积极、最有效的措施,。,是实现,预防、控制和消除职业病危害,的最佳途径。,直接或间接提高企业的经济效益。,实现职业卫生监督工作科学化、规范化管理。,工作场所职业卫生监督管理规定（,47,号）,职业病危害项目申报办法,职业健康监护监督管理办法,建设项目职业卫生“三同时”,监督管理暂行办法,职业卫生技术服务机构监,督管理暂行办法,（,48,号）,（,49,号）,职业病防治法,（,50,号）,（,51,号）,二、建设项目职业病评价相关法律法规、标准,建设项目职业病危害评价标准、技术规范,标准,：标准是标准化概念中最基本的概念。,职业卫生标准是以保护劳动者健康为目的的卫生标准，其主要内容有,职业卫生专业基础标准,；,工作场所作业条件卫生标准,；,工业毒物,、,生产性粉尘,、,物理因素职业接触限值,、,职业病诊断标准,；,职业照射放射防护标准,；,职业防护用品卫生标准,；,职业危害防护导则,；,劳动生理卫生,、,工效学标准,；,职业性危害因素检测,、检验方法等九个方面。,二、建设项目职业病评价相关法律法规、标准,1,设计卫生标准,2,职业接触限值标准,3,卫生防护距离标准,4,卫生工程标准,5,分级卫生标准,6,其他用于建设项目职业病危害评价的标准,二、建设项目职业病评价相关法律法规、标准,建设项目职业病危害评价标准、技术规范,技术规范,1,评价技术规范2,行业职业安全卫生设计规范,3,其他用于建设项目职业病危害评价的技术规范,:,比如：,WS 394-2012,公共场所集中空调通风系统卫生规范（强制性卫生行业标准）,WS/T 395-2012,公共场所集中空调通风系统卫生学评价规范,WS/T 396-2012,公共场所集中空调通风系统清洗消毒规范（推荐性卫生行业标准）,二、建设项目职业病评价相关法律法规、标准,二、建设项目职业病评价相关法律法规、标准,三、建设项目职业病评价程序,职业病危害预评价程序,按照,建设项目职业病危害评价规范,的要求，建设项目职业病危害预评价工作程序主要包括收集资料、编制预评价方案、工程分析、实施预评价、得出预评价结论、编制预评价报告等,六,个阶段。具体内容如下：,（一）收集资料,主要收集以下几方面资料：,1,项目的批准文件；,2,项目的技术资料；,3,国家、地方、行业有关职业卫生方面的法律、法规、标准、规范。,三、建设项目职业病评价程序,其中项目的技术资料包括：,（,1,）建设项目概况；,（,2,）总平面布置情况；,（,3,）生产过程拟使用的主要原料、辅料、中间品、产品的化学名称、用量或产量；,（,4,）主要生产工艺流程、生产设备及其布局情况，生产设备机械化、自动化、密闭化程度；,（,5,）拟采取的职业病危害防护措施情况；,（,6,）有关设计图，如建设地点位置图、总平面布置图、生产工艺和设备布局图等；7,）有关职业卫生现场检测资料；,（,8,）有关劳动者职业健康监护档案。,三、建设项目职业病评价程序,（二）编制预评价方案,预评价方案主要包括以下内容：,1,预评价范围；,2,预评价的目的、依据；,3,职业病危害因素识别与分析内容和方法；,4,预评价工作的组织、经费、计划安排。,建设项目职业病危害预评价方案是预评价实施过程的总体设计方案，可以确保预评价工作的计划进度、明确预评价工作范围。,三、建设项目职业病评价程序,（三）,工程分析,工程分析主要包括以下内容：,1,建设项目概况，包括建设地点、性质、规模、设计能力、劳动定员、总投资、职业病危害防护设施投资；,2,总平面布置；,3,生产过程拟使用的原料、辅料、中间品、产品化学名称、用量或产量；,4,主要生产工艺流程、生产设备及其布局，生产设备机械化、自动化、密闭化程度；,5,主要生产工艺、生产设备可能产生的职业病危害因素种类、部位及其存在的形态；,6,拟采取的职业病危害防护措施，包括选址、总平面布置、生产工艺和设备布局、建筑学卫生要求（包括车间采暖、通风、空调、采光、照明、墙体、墙面、地面等有关建筑设计方面有关卫生要求）、卫生工程技术防护措施（包括防尘、防毒、防噪、防振、防暑、防湿、防寒、防电离辐射、防非电离辐射、防生物危害等）、个人防护措施、辅助用室（包括生产用室和生活用室）、应急救援设施、职业病防治管理措施等；,三、建设项目职业病评价程序,（四）实施预评价,实施预评价主要包括以下两方面内容：,1,对建设项目可能产生的职业病危害因素对工作场所和劳动者健康的危害程度进行预测；,2,对拟采取的职业病防护措施的预期效果进行评价。,三、建设项目职业病评价程序,（五）得出预评价结论,三、建设项目职业病评价程序,职业病危害控制效果评价程序,建设项目职业病危害控制效果评价工作程序包括收集资料、编制控制效果评价方案、工程分析、实施控制效果评价、得出控制效果评价结论、编制控制效果评价报告等六个阶段。具体内容如下：,（一）收集资料,主要收集以下几方面资料：,1,项目的批准文件；,2,项目的技术资料；,3,国家、地方、行业有关职业卫生方面的法律、法规、标准、规范。,其中项目的技术资料包括：,（,1,）建设项目概况；,（,2,）生产过程使用的原料、辅料、中间品、产品情况；,（,3,）生产工艺情况；,（,4,）生产设备情况；,（,5,）职业病危害防护措施落实情况；,三、建设项目职业病评价程序,（二）编制控制效果评价方案,控制效果评价方案主要包括以下内容：,1,控制效果评价范围；,2,控制效果评价的目的、依据；,3,职业病危害因素分析与确定的内容和方法；,4,控制效果评价工作的组织、经费、计划安排。,三、建设项目职业病评价程序,（三）工程分析,工程分析主要包括以下内容：,1,建设项目概况，包括建设地点、性质、规模、设计能力、劳动定员、总投资、职业病危害防护设施投资；,2,总平面布置；,3,生产过程使用的原料、辅料、中间品、产品名称、用量或产量；,4,主要生产工艺、生产设备及其布局；,5,主要生产工艺、生产设备产生职业病危害因素的种类、部位及其存在的形态；,6,采取的职业病危害防护措施。,三、建设项目职业病评价程序,（四）实施控制效果评价,实施控制效果评价主要包括以下两方面内容：,1,建设项目产生的职业病危害因素对工作场所和劳动者健康的危害程度进行评价；,2,对采取的职业病防护设施的控制效果进行评价。,（五）得出控制效果评价结论,在现场调研、检测、工程分析、实施控制效果评价的基础上，经定性分析、定量计算，得出控制效果评价结论。,（六）编制控制效果评价报告,按照,建设项目职业病危害评价规范,的要求编制控制效果评价报告。,四、谈项目时我们谈什么,1,、文件类资料,看是否合法，看立案，看营业执照，判断项目是否经政府批准；,看项目概况，看相关的职业卫生现状，看项目进展；,（选址、总体布局、建筑卫生学要求、生产工艺及设备布局、职业病危害因素、职业病危害防护设施、个人使用的职业病防护用品、应急救援、辅助用室、职业卫生管理、职业卫生专项投资、）,2,、实地考察,看现场，看项目工艺流程，判断可能存在的危险有害因素，判断需要采 用哪些检测手段；,看工艺，看复杂程度、预估完成所需成本；,看四周，看环境；看当地、问专家；,3,、业务流程,:,接受委托收集资料,(,包括类比现场调查,),拟定评价,/,检测方案评价,/,检测方案内审企业调查企业现场采样实验室分析,/,检测编制评价,/,检测报告审查,/,审核修改报告专家组长确认提交报告。,四、谈项目时我们谈什么,湖北省,5,大重点行业领域包括：,电子制造、汽车制造（改造）、船舶制造（改造）、制鞋和箱包制造、水泥制造等,5,个重点行业,四、谈项目时我们谈什么,4,、重点发展企业类别,:,职业危害申报,内容,1,）用人单位基本情况；,2,）作业场所职业危害因素种类、浓度或强度；,3,）产生职业危害因素的生产技术、工艺和材料；,4,）职业危害防护设施，应急救援设施等。,5,、职业危害申报系统,四、谈项目时我们谈什么,谢谢,大家辛苦啦！,