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在2025年全区“千万工程”示范项目建设推进会上的讲话范文
同志们：
今天，区委、区政府决定召开这次“千万工程”示范项目建设推进会，主要任务是深入学习领会国家关于数字乡村发展的战略部署，专题听取我区乡村智慧治理项目的进展情况汇报，分析当前项目建设面临的机遇与挑战，并就下一步的重点工作进行研究部署，为高标准、高质量完成示范项目建设任务统一思想、凝聚共力、明确方向。
刚才，相关部门负责同志详细汇报了示范项目的总体思路、数字产业场景设计以及数字生态构建等情况，提出了许多富有建设性的意见和建议。这充分说明，大家对这项工作是经过深入思考和精心准备的。下面，我结合大家的发言和前期的调研思考，再讲三点意见。
一、把握战略机遇，肯定阶段成果，坚定数字化转型的决心与信心
学习浙江“千万工程”经验，推进乡村全面振兴，是党中央着眼于新时代新征程“三农”工作全局作出的重大战略决策。我区作为首批省级“千万工程”示范区，承载着上级的殷切期望和全区人民的热切期盼。这既是一份沉甸甸的责任，更是一次千载难逢的发展机遇。项目启动以来，各相关单位、各乡镇闻令而动、紧密协作，围绕“数字赋能、示范引领”的核心目标，做了大量扎实有效的工作，取得了值得肯定的阶段性成果。
首先，项目推进的顶层设计日趋完善。区委、区政府高度重视，成立了由主要领导挂帅的专项工作领导小组，建立了“一周一调度、一月一总结”的工作机制。我们明确了总投资50.69亿元的示范项目盘子，其中涵盖了乡村产业、人居环境、社会治理和公共服务四大板块。特别是今年，已获得省级投资2000万元，区级配套资金也已足额到位，年度计划总投资达到4.4亿元，为项目建设提供了坚实的资金保障。
其次，数字基础设施的“底座”基本夯实。数字乡村建设，网络是根基。截至目前，全区已实现行政村4G信号和千兆光纤网络通达率100%，重点区域5G网络覆盖率达到85%以上。以“*云”为核心的数据中心一期工程顺利竣工，初步建成了全区统一的“乡村智慧大脑”数字底座。这为我们接下来承载各类智慧应用、汇聚海量数据资源打下了坚固的基础。
再者，智慧场景的应用试点初见成效。先行先试是示范项目的应有之义。在*镇，依托“雪亮工程”和AI识别算法，对河道沿线进行24小时智能监控，已成功预警并处置非法排污、河道垂钓等行为90余起，问题发现的及时率和处置效率相较过去的人工巡查提升了近5倍。在*村，通过整合12345便民热线、网格员上报系统等多个平台数据，归集了各类民生诉求数据超过10万条，初步构建了“民呼我应、接诉即办”的线上服务闭环，群众满意度显著提升。这些生动的实践充分证明，数字化、智能化手段是提升乡村治理能力和公共服务水平的有效途径，是改善农村人居环境、提升农民幸福感的关键抓手。
肯定成绩的同时，更要清醒地认识到，我区“千万工程”示范项目建设仍处于破题开篇的关键阶段，还面临着不少挑战。比如，部门之间的数据壁垒尚未完全打破，“数据烟囱”现象依然存在；应用场景的设计与群众的实际需求贴合度有待提高，存在“为了数字化而数字化”的苗头；数字人才队伍建设滞后，懂技术、懂农业、懂管理的复合型人才严重短缺。这些问题，都是我们下一步工作中必须着力破解的瓶颈。全区上下必须进一步提高站位，深刻认识到推进“千万工程”、建设数字乡村是顺应时代潮流的必然选择，是推动高质量发展的必由之路，是实现乡村全面振兴的必答之题，以更大的决心和更强的力度，把这项民心工程、发展工程抓实抓好。
二、聚焦关键环节，破解瓶颈难题，推动示范项目建设提质增效
“千万工程”示范项目建设是一项复杂的系统工程，必须坚持系统观念，找准主攻方向，实施精准发力。下一步，要紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以乡村智慧治理为核心驱动，着力在三个方面实现新突破。
第一，以系统思维强化协同，构建一体化工作格局。数字化转型的核心在于“整合”与“融通”。如果各部门各行其是、各建一套系统，最终只会形成新的壁垒，造成巨大的资源浪费。必须坚决破除本位主义思想，强化横向沟通与上下联动。领导小组办公室要真正发挥好统筹协调、督办落实的作用，建立跨部门数据共享责任清单和负面清单。要加快制定全区统一的数字乡村建设技术标准和数据接口规范，明确要求所有新建的数字化项目，无论资金来源、建设主体是谁，都必须无条件接入区级的“乡村智慧大脑”平台，实现技术架构、数据标准、用户认证的“三统一”。要推动农业农村、公安、民政、水利、文旅等部门，将“一标三实”系统、应急指挥系统、文旅资源系统等存量数据资源，按照“应接尽接、应享尽享”的原则，限期汇入数据资源池。唯有如此，才能真正实现“一屏观全域、一网管全区”，为精细化治理和科学决策提供数据支撑。
第二，以安全底线筑牢屏障，确保数字化行稳致远。在推进数字场景落地的过程中，必须将网络安全和数据信息安全放在首位。随着越来越多的政务服务和经济活动迁移到线上，我们面临的网络攻击、数据泄漏风险也呈几何级数增长。这根弦必须时刻绷紧，绝不能有丝毫麻痹和侥幸。要立刻组织开展一次全区范围的数字项目网络安全专项排查，聘请第三方专业机构进行渗透测试和风险评估，建立问题台账，限期整改销号。要加快构建区、镇、村三级联动的网络安全防护体系和应急响应机制，确保在遭受攻击时能够快速响应、有效处置。尤其要强调的是，数据安全的核心是群众的隐私安全。在数据采集、存储、使用和共享的全过程中，必须严格遵守国家相关法律法规，对涉及个人隐私、商业秘密等敏感信息进行脱敏处理和加密存储，坚决杜绝数据滥用和非法交易行为。这项工作，要明确一名区级领导作为首席数据安全官，负总责、亲自抓。
第三，以场景应用驱动发展，释放数字技术惠民红利。技术是手段，应用是目的。数字乡村建设的成效，最终要通过群众的获得感幸福感、安全感来检验。要坚决摒弃那些华而不实、中看不中用的“形象工程”，立足我区实际，聚焦基础设施、公共服务、乡村治理等重点领域，打造一批真正实用、高效、可推广的数字化应用场景。一是要在赋能乡村治理上做深做实。要将全区11个镇、164个村（社区）的地理信息、人口房屋、重点场所等数据全面接入智慧治理平台，实现全域治理要素的“一张图”可视化管理。要为全区超过3000名的专兼职网格员统一配备移动工作终端，开发集事件上报、任务流转、处置反馈、绩效考核于一体的“掌上治理”APP。目标是在一年内，实现基层社会治理事件的线上闭环处置率达到90%以上，平均处置时长缩短30%。此外，还要深化“AI+治理”的应用，在秸秆禁烧、森林防火、防溺水等领域，通过智能视频分析算法，实现全天候自动预警，将隐患消除在萌芽状态。二是要在赋能乡村产业上求新求效。数字技术不仅要用于“管”，更要用于“产”。我区的*桃、*中药材等特色农产品享誉区内外，但长期以来面临着种植标准不一、品牌效益不彰、销售渠道不畅等问题。要以“千万工程”为契机，大力发展智慧农业。要在3～5个基础较好的农业园区内，建设集物联网监测、水肥一体化、病虫害绿色防控于一体的数字农业示范基地，通过传感器实时采集土壤、气象等数据，为农户提供精准的种植决策建议。要联合电商平台，打造我区专属的“数字农场”云平台，为每一份农产品建立从田间到餐桌的全流程溯源档案，消费者扫码即可查看。同时，要积极探索“订单农业”“直播带货”等新模式，力争在两年内，将我区特色农产品的线上销售额占比提升至50%以上，让数据真正变成农民口袋里的真金白银。三是要在赋能乡村公共服务上补短补强。城乡公共服务差距是影响群众幸福感的重要因素。要利用数字化手段，努力让乡村群众享受到和城里人一样便捷、优质的服务。要加快推进“智慧医疗”项目，为全区所有村卫生室配备远程诊疗终端，实现区人民医院专家对乡村患者的在线问诊和检查指导，打通群众看病就医的“最后一公里”。要全面推广“数字课堂”，通过“专递课堂”“名师课堂”等形式，让乡村孩子也能共享城区的优质教育资源。要特别关注农村“一老一小”问题，启动“智慧养老”关爱行动，为全区5000名以上的高龄、独居老人免费安装一键呼叫、生命体征监测等智能设备，并与120急救中心、网格员、志愿者服务队联动，构建多层次的应急救助网络。
三、强化组织保障，压实各方责任，确保宏伟蓝图转化为美好现实
一分部署，九分落实。再好的蓝图，如果不能落到实处，也只是镜花水月。要确保“千万工程”示范项目建设取得实效，必须建立强有力的保障机制。
一要压实领导责任。这个项目是“一把手”工程。各乡镇、各部门的主要负责同志是第一责任人，必须亲自研究、亲自部署、亲自督办。要把这项工作作为检验干部能力和作风的“试金石”和“赛马场”，对于工作得力、成效显著的，要表扬奖励、提拔重用；对于敷衍塞责、推诿扯皮的，要严肃问责、绝不姑息。区纪委监委、区委组织部要将项目推进情况纳入政治监督和干部考核的重要内容，建立动态评估和问责机制。
二要强化资金保障。区财政要继续加大投入力度，确保项目后续资金及时足额拨付。同时，发改、农业农村等部门要积极向上对接，全力争取更多的国家和省级政策、资金、项目支持。审计部门要对项目资金的使用情况进行全过程跟踪审计，确保每一分钱都花在刀刃上，坚决防止出现挤占、挪用、贪污等现象，打造经得起历史和人民检验的“廉洁工程”。
三要加强人才支撑。数字乡村建设，人才是关键。要清醒地看到，我们基层的干部队伍和广大农民群众的数字素养还普遍不高。组织部、人社局、农业农村局要联合制定一个“数字农民”和“数字“村官””的专项培训计划，分期分批对全区所有村干部、网格员、新型农业经营主体负责人进行轮训，让他们会用、善用数字工具。同时，要研究出台更具吸引力的人才政策，鼓励和引导更多的大学毕业生、科技人才、退役军人返乡入乡创业创新，为数字乡村建设注入源源不断的“源头活水”。
同志们，“千万工程”的壮丽画卷已经在我区徐徐展开，数字乡村的时代号角已经吹响。这是一项光荣而艰巨的历史任务，承载着我们对乡村美好未来的无限憧憬。让我们以只争朝夕的紧迫感、舍我其谁的责任感、功成有我的使命感，锐意进取、攻坚克难，全力以赴把“千万工程”示范项目打造成经得起实践检验的精品工程、群众满意的民心工程、引领全省乃至全国的样板工程，为奋力谱写*区乡村全面振兴新篇章作出新的更大贡献！
我的讲话完了，谢谢大家。