高三一轮复习政治生活第三课年.ppt

Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第二单元 为人民服务的政府,人民政府,职能,权力,责任,管理与服务,对人民负责,依法行使,需要监督,第一页，编辑于星期六：一点 三十七分。,第三课 我国政府是人民的政府,第二单元 为人民服务的政府,高考考点：,一、我国政府的职能和责任,1.我国政府的主要职能；,2.我国政府的作用；,3.我国政府的宗旨和政府工作的基本原则,考情分析：,2007-2012年广东高考，以选择题的形式考过,“,政府的职能,”,（2008、2011）；以非选择题的形式考查过,“,政府的职能,”,（2007）、,“,我国国家性质、根本政治制度和政府三者的关系,”,（2009）、,“,服务型政府,”,（2010）、,“,政府的责任和职能,”,（2012）,第二页，编辑于星期六：一点 三十七分。,性质：是国家,权力机关,的执行机关，是,国家行政机关,。是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，是人民的政府。,权力机关与行政机关二者存在领导与被领导、监督与被监督的关系,提示：,我国的,权力机关,是各级人民代表大会,；,我国的,行政机关,是,各级人民政府，包括：中央政府（即国务院）和地方各级政府（省政府、市政府、县政府、镇政府,。）,考点一政府的职能,1.政府的性质和地位,我国政府的性质和地位根本上是由人民民主专政的国家性质决定的。,第三页，编辑于星期六：一点 三十七分。,我国国家机构,权力机关,（人民代表大会）,行政机关,（,政府,）,司法机关,（审判、检察）,军事机关,按类别分,我国国家机构,中央,国家机关,地方,国家机关,全国人大及常务委员会,国家主席,国务院,（,中央政府,）,中央军事委员会,最高人民法院,最高人民检察院,省级国家机关,县级国家机关,乡级国家机关,自治区、自治州自治县设立的自治区机关,按层级分,国家,政府,注意：,第四页，编辑于星期六：一点 三十七分。,2.我国政府的主要职能,主要职能,具体内容,原因(或目的),事例,。,中国海监船、渔政船到钓鱼岛海域、黄岩岛海域巡航护渔；推进行政审批制度改革；公安机关,“,打黑除恶,”,专项行动；严厉打击经济领域犯罪活动；严厉打击,“,三股势力,”,研究确定促进外贸稳定增长的政策措施；开展食品安全大检查；扩大营业税改征增值税试点范围；进一步实施促进中部地区崛起战略等,保障人民民主和维护国家长治久安,（政治职能）,保卫国家的,独立和主权,。保护公民的,生命安全及各种合法权益。,保护国家、企业、个人的,合法财产,不受侵犯。保障人民民主，协调人民内部矛盾，,惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序,等,原因：这是由人民民主专政的国家性质决定的。,目的：保障人民民主和维护国家的长治久安。,组织社会主义经济建设,（经济职能）,经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。,原因：这是由我国社会的主要矛盾决定的。目的：促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。,第五页，编辑于星期六：一点 三十七分。,经济调节,侧重于运用各种手段对经济的,平稳运行,和,经济结构,进行调节（如用货币政策、财政政策,调控物价、实现经济结构调整,）,市场监管,侧重对,市场秩序,的监督管理（如食品安全、生产安全）；,社会管理,侧重对生产过程进行监督管理（维护社会生产安全，处理突发性、群众性事件，解决纠纷）；,公共服务,侧重对经济活动提供服务。（市场信息的提供、就业培训等）,全面把握政府的经济职能：,第六页，编辑于星期六：一点 三十七分。,主要职能,具体内容,原因(或目的),事例,深入推进义务教育均衡发展；规范农村义务教育学校布局调整；大力发展文化事业和文化产业等,。,国家投资兴修水利工程；建立覆盖全民的医疗、养老等社会保障制度；制定,节能减排,“,十二五,”,规划,；控制人口增长，促进优生优育等,组织社会主义文化建设,（文化职能）,提供社会公共服务,（公共服务）,宣传马克思主义科学理论。,组织和发展教、科、文、卫、体等各项事业。,目的：提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，提高国家文化软实力。,加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等建设。,完善就业机制，扩大就业规模。建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。建立健全社会保障体系。控制人口增长，促进优生优育。优化生态环境，防治污染等,目的：创造良好的社会环境和自然环境，构建和谐社会，为构建和谐社会提供各种社会公共服务。,第七页，编辑于星期六：一点 三十七分。,关于政府职能中的公共服务与社会公共服务职能的区别,(1)在社会主义市场经济条件下，我国政府的,经济职能,主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，这里,的公共服务侧重强调的是“经济”领域的服务。,(2)社会公共服务职能是与政府的经济职能并列的四大职能之一，,强调的是国家为社会发展创造良好的社会环境和自然环境。,(3),二者有所交叉,，但社会公共服务的职能更广泛。如政府修建一座桥梁，如果主要为经济建设服务，则是履行经济职能；如果主要为方便人民生活，则是履行提供社会公共服务职能。,第八页，编辑于星期六：一点 三十七分。,分辨政府职能：,1.广电总局向低俗说不 整治相亲节目 严禁炒作拜金等低俗内容 反对片面追求收听收视率,组织社会主义文化建设的职能,2.2010年12月31日，北京五条地铁新线开通，运营线路由目前的9条增加到14条，运营里程由228公里增长到336公里,提供,社会公共服务,，加强公共基础设施建设,3.国务院下发关于做好促进就业工作的通知,提供,社会公共服务,，完善就业机制，扩大就业,4.央行上调存贷款利率以抑制通胀,组织,社会主义经济建设的职能,，进行经济调节、市场监管,第九页，编辑于星期六：一点 三十七分。,5.北京市政府颁布北京市环境噪声污染防治办法,提供社会公共服务，优化生态，防治污染,6.国务院发布新型农村养老保险试点指导意见,提供社会公共服务，建立健全社会保障体系,7.北京市拟于三年内新建118所公立幼儿园，逐步改变“入园难，难于考公务员；入园贵，贵过大学收学费”状况。,组织社会主义文化建设的职能，发展教育事业；提供社会公共服务的职能，加强公共基础设施建设8.中央频繁调控楼市，遏制房价过快上涨,保障人民民主和维护国家长治久安的职能,，协调人民内部矛盾,第十页，编辑于星期六：一点 三十七分。,都是民生问题,：,1、思想、科、教、文、卫事业的建设。,2、科、教、文、卫的设施。,文化职能,公共服务职能,都是为了保护公民的生命、财产安全和合法权益,：,1、打击分裂祖国统一的分子，如新彊7.15事件,2、打黑除恶，维护社会秩序。,3、保护国外侨民的安全。,4、维护人民民主，如打击贿赂选举的行为。,5、打击走私、哄抬物价、假冒伪劣有毒食品等经济犯罪行为。,6、制定最低工资标准。,7、抗击天灾（旱灾、洪灾、地震）。,政治职能,政治职能,经济职能,经济职能,公共服务职能,第十一页，编辑于星期六：一点 三十七分。,3.政府的职能是无限的吗？,并不意味着包办一切。,把该管的事情真正管好,，,不缺位！,不该管的事情不管，,不越位！不错位！,要转变政府职能，着力打造服务型政府,第十二页，编辑于星期六：一点 三十七分。,管好份内的事,市场、社会做不了的，政府,必须承担重要的职能,，这是国家和社会的存在发展所必需的。,但,并不意味着政府可以包办一切,。,政府,不应该直接管理经济,，而要注重经济调节、市场监管、社会管理和公共服务；政府的基本职能是,管理和服务,。,政府把,该管的事情真正管好,，,把不该管也管不了的事情还给市场、社会去做,，,才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造财富的源泉充分涌流，造福于人民。,如何理解我国政府职能的有限性,“,勿缺位,”,“,别错位,”,“,不越位,”,有所为，有所不为,反对两种情况：,政府什么都管、什么也管不好；,什么都不管的现象。,第十三页，编辑于星期六：一点 三十七分。,答：（1）仅仅用管多管少作为衡量一个政府好坏的标准是不正确的。,衡量一个政府的好坏，要看它是否促进经济的发展和生产力水平的提高,。（2）政府不能包办一切，有些事情办不了也不应该办。在市场经济的条件下，政府的职能正在转变，向服务型、责任型转变，政府不要过多地直接干预社会生活和经济生活，而应该转向宏观调控和社会服务。,（3）既不是管得越多越好也不是管得越少越好，政府只有切实履行自己的职能，把该管的事情真正管好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，造福于人民。,辨析：,管得越少的政府越好。,第十四页，编辑于星期六：一点 三十七分。,哪些部门不能行使政府职能？,政府职能只有行政机关才能行使，,例如：国务院及各级人民政府，国务院下属各部委。,下列不属于行政机关，不能行使政府职能：,各级人大，法院，检察院等,中共各级机关，人民政协，,社会团体：如消协，工会，妇联，团委等，,基层群众自治组织：村委会，居委会,第十五页，编辑于星期六：一点 三十七分。,政治职能保障人民民主和维护国家,长治久安的职能,经济职能组织社会主义经济建设的职能,文化职能组织社会主义文化建设的职能,公共服务提供社会公共服务的职能,管理,服务,我们的政府是为人民服务的,是,便民利民的政府,管理,人民的,公共生活,受到,政府的,管理,服务,人民又,享受,着政府提供,的,公共服务,第十六页，编辑于星期六：一点 三十七分。,1、政府的作用：,管理与服务,人们的社会生活受到政府的,管理,人们享受政府提供的公共,服务,2、正确处理与政府的关系,（,公民在接受政府管理、服务的同时该怎么办？,）,了解,政府的性质和职能,相信,政府为人民服务,支持,政府的工作,寻求,政府的帮助,监督,政府的行为,这是,公民意识和政治素养,的体现,政府职能,便民利民,达到的效果?,体现了公民权利和义务的统一性,考点二政府的作用,第十七页，编辑于星期六：一点 三十七分。,政府的职能,政府性质,国家性质,政府的主要职能,（表现和作用）,政治职能,经济职能,文化职能,公共服务职能,政府可否,包办一切？,政府的作用,管理与服务,为人民服务的政府,公民与政府,人民民主专政的社会主义国家,决定,决定,体现,体现,第十八页，编辑于星期六：一点 三十七分。,当前，物联网在我国发展越来越快，对社会生产和人民生活的影响越来越大。但它也在研发水平、行业标准、人才队伍、相关政策、国家安全和个人隐私保护等方面给我们提出了新的课题。,结合上材料，运用政府职能的相关知识，谈谈政府在规范物联网发展方面应该如何作为。,第十九页，编辑于星期六：一点 三十七分。,答案 1.政府要履行组织经济建设职能，制定发展规划、拟定行业标准，出台相关政策，支持物联网核心技术研发和推广应用；,2.履行组织文化建设职能，拓展教育事业，加强物联网人才培养；,3.履行维护国家长治久安职能，保护国家和公民信息安全。,解析 本题解答的关键是对设问信息有明确的理解，一是需要站在政府职能角度分析问题，二是分析政府规范物联网的具体措施，需要从经济、文化、公共服务等方面组织答案。,第二十页，编辑于星期六：一点 三十七分。,宗旨,为人民服务,基本原则对人民负责,2.为什么要对人民负责？,A、我国人民民主专政的社会主义国家性质，要求人民当家作主,（国家性质决定的）,B、我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者,。（政府性质决定的）,考点三 我国政府宗旨、工作基本原则,1.是什么？,举例：如采取各种措施稳定房价；以人为本，安全生产；重视就业问题；关注医药食品安全；解决住房难、看病难、上学难问题；维护农民工合法权益,第二十一页，编辑于星期六：一点 三十七分。,原则,体现,坚持为人民服务的工作态度,深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益，违法失职行为要受到法律追究,树立求真务实的工作作风,不断完善公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验,坚持从群众中来到群众中去的工作方法,广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访；为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事,联系,工作态度是前提，工作作风是体现，工作方法是保证。三者共同体现了政府为人服务的工作宗旨和对人民负责的工作原则。要想做到真正对人民负责，必须时刻为人民利益着想，以维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益为己任,3.怎样做到对人民负责,第二十二页，编辑于星期六：一点 三十七分。,我国政府为公民求助或投诉提供的途径,1.开设,热线电话,（公开市长、区长等专线电话和各行政职能部门的热线电话。）；,2.设立,信访部门,（政府接收群众来信，接待群众来访。）；,3.发展电子政务,（政府通过网站提供网上办事项目，随时接收市民通过网络传来的信息。）；,4.依法建立,行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度,（这是国家为公民求助或投诉提供的法律途径。）。,意义：对公民来说，有利于维护公民的合法权益；对政府来说，有利于改进政府工作，提高行政效率，增强服务意识。,第二十三页，编辑于星期六：一点 三十七分。,行政仲裁,当我们,与别人的纠纷,无法协调时，可以向政府申请行政仲裁,当我们,不服政府机关,的某一行政行为时，可以向该机关的,上级,申请裁决,当我们,不服政府机关,的某一行政行为时，也可以向,人民法院,申请裁决,行政复议,行政诉讼,即“民告官”,第二十四页，编辑于星期六：一点 三十七分。,漫画汇报警示政府必须,A坚持从群众中来到群众中去的工作方法,B树立求真务实的工作作风,C加强立法，限制行政权力,D切实履行经济建设职能,第二十五页，编辑于星期六：一点 三十七分。,2010安徽卷,阅读材料，回答下列问题。,近年来，我国政府为了增加居民收入，扩大居民消费，保障人民生活，采取了一系列措施。如加强“三农”工作，增加农民收入；稳步推进医药卫生事业改革；实施更加积极的就业政策；加快完善社会保障体系；大力发展教育事业；维护社会稳定，促进社会和谐。,分析材料所体现的政治生活道理。,【解析】此题主要考查考生调动和运用知识的能力，解答此题首先要明确材料的主体：政府。所以我们可以从两个方面来考虑。一是政府做了哪些事情，二是政府为什么这样去做。通过政府行为可见政府的职能。政府之所以这样去做，根本原因在于我国的国家性质，同时也是政府性质和对人民负责工作原则的要求。,第二十六页，编辑于星期六：一点 三十七分。,【答案】,我国是人民民主专政的的社会主义国家，人民当家作主，政府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者,。,为人民服务是政府的,宗旨,，对人民负责是政府,工作的基本原则。,加强“三农”工作体现了政府组织,经济建设的职能,。,大力发展教育事业体现了政府组织,文化建设的职能,。,完善社会保障体系等体现了政府,提供公共服务职能,。,维护社会稳定，促进社会和谐，体现了政府,保障人民民主和维护国家长治久安的职能。,第二十七页，编辑于星期六：一点 三十七分。,2009,江苏卷,2009年4月以来，从墨西哥蔓延开来的流感，最初被诊断为猪流感。后来，世界卫生组织等权威机构研究发现，这种流感病毒实际包含猪流感、人流感和禽流感三种流感病毒的基因片段，于是将这种新型流感改称为A(H1N1)型流感，我国称之为甲型H1N1流感。随着研究的深入，诊断技术不断改进，防治手段逐步完善，疫苗研制加速推进。,国外疫情一经发布，我国政府高度重视，为确保人民群众健康和生命安全，全力开展防控工作。在广泛征求意见的基础上，卫生部、农业部专门制定并下发了诊疗方案和应急预案。各级地方政府及时采取措施，严格执行疫情零报告制度、制定定点收治医院、成立防控和救治专家组等，切实做好防控工作。,上述材料是如何体现我国政府坚持对人民负责的基本原则的？,第二十八页，编辑于星期六：一点 三十七分。,答案 1.高度重视防控工作，确保人民群众的健康和生命安全，体现了,我国政府坚持为人民服务的工作态度。,2.及时采取措施严格执行疫情零报告制度等，切实做好防控工作，体现了,我国政府坚持求真务实的工作作风。,3.在广泛征求意见的基础上，制定并下发诊疗方案和应急预案，体现了,我国政府坚持从群众中来到群众中去的工作方法。,解析 此题属于体现类简答型试题，主要考查学生调动和运用知识的能力，通过具体的实例考查学生对政府工作原则的理解与把握。所以解答此题的关键是把握对人民负责原则的主要体现：为人民服务的工作态度、求真务实的工作作风、从群众中来到群众中去的工作方法。同时，要认真分析材料中的信息，做到理论表述与材料分析的统一。,第二十九页，编辑于星期六：一点 三十七分。,2010,广东卷,为推动粤东、粤西和粤北实现经济社会跨越式发展，2008年以来，广东省政府积极实施“双转移”(即把劳动密集型企业转移出去和把山区劳动力转移进产业园)，采取了一系列措施，如通过发挥财政作用激励珠三角周边地区积极承接产业转移，组织农村劳动力技能培训等，初步形成了“转一个，富一家；转一批，富一方”的可喜局面。,运用政治生活中有关政府的知识，分析材料是如何体现服务型政府建设的。,第三十页，编辑于星期六：一点 三十七分。,答案 广东加速欠发达地区发展，促进协调发展和共同富裕，体现出政府是,为人民服务、对人民负责的政府,。政府在,履行职能中体现服务型政府的建设,。政府运用财政手段调控产业转移，履行了,组织经济建设的职能,；政府组织农民技能培训，履行了,提供社会公共服务的职能。,解析 本题以广东为推动经济社会跨越式发展而积极实施“双转移”的一系列措施为背景，考查学生调动和运用政治生活中有关服务型政府的知识分析现实问题的能力。解答本题，首先要明确服务型政府建设要求政府践行为人民服务的宗旨，要坚持对人民负责的原则，要在履行相应职能的过程中充当好服务者的角色；其次要结合材料中政府实施“双转移”所采取的一系列措旋进行对应分析。,第三十一页，编辑于星期六：一点 三十七分。,2012广东卷 阅读下列材料，结合所学知识回答问题。材料近年来，各级财政部门加大对文化建设的投入，为推动文化发展、满足人民群众精神文化需求“保驾护航”。2011年11月，财政部表示，今后将进一步落实各项扶持政策，支持加快经营性文化事业单位转企改制；继续探索政府购买服务的模式，充分调动社会各类文化机构提供公共文化服务的积极性；设立财政专项，支持中国文化“走出去”战略。,运用政府责任和职能的相关知识，分析材料。,第三十二页，编辑于星期六：一点 三十七分。,答案,财政部门推动文化发展，满足人民群众的精神文化需求，体现,政府对人民负责的原则和为人民服务的宗旨。,财政部加快经营性文化事业单位转企改制，,体现政府组织经济建设的职能。,财政部继续深化政府购买服务的模式，,体现政府提供社会公共服务的职能。,财政部支持中国文化“走出去”战略，,体现政府组织文化建设的职能。,第三十三页，编辑于星期六：一点 三十七分。,1中国共产党行使组织社会主义经济建设的职能。,2政府有组织经济建设的职能，所以政府可以直接干预经济活动。,3.我国的行政机关指上至中央政府下至村委会各级组织机构。,(注意：执行政府职能的主体必须是政府部门即行政机关，权力机关、司法机关、党的机构、社会团体、人民政协、爱国组织都无权行使或代替政府行使职能。),(注意：政府有组织经济建设的职能，但并不意味着可以直接干预经济，而是以宏观调控为主，主要依靠经济和法律手段，辅之以必要的行政手段，间接引导经济。),(注意：我国的行政机关应是乡镇以上含乡镇的各级行政部门，村委会不是国家行政机关。),第三十四页，编辑于星期六：一点 三十七分。,