高考政治总复习-国家和国际组织常识-专题四-民主集中制：我国人民代表大会制度的组织和活动原则-人教版.ppt

专题四民主集中制：我国人民代表大专题四民主集中制：我国人民代表大会制度的组织和活动原则会制度的组织和活动原则考点考点1人民代表大会制度的确立及其组织和活动原则人民代表大会制度的确立及其组织和活动原则1人民代表大会制度的确立是历史的必然，是人民的选择人民代表大会制度的确立是历史的必然，是人民的选择人人民民代代表表大大会会制制度度的的形形成成和和确确立立表表明明，人人民民代代表表大大会会制制度度是是中中国国共共产产党党把把马马克克思思主主义义基基本本原原理理同同中中国国具具体体实实际际相相结结合合的的伟伟大大创创造造；人人民民民民主主专专政政的的新新中中国国，采采用用人人民民代代表表大大会会制制度度作作为为政政权权组组织织形形式式，是是历历史史的的必然，是人民的选择。必然，是人民的选择。2人民代表大会制度是我国的根本政治制度人民代表大会制度是我国的根本政治制度人人民民代代表表大大会会制制度度，作作为为人人民民民民主主专专政政的的社社会会主主义义国国家家的的政政权权组组织织形形式式，决决定定着着国国家家的的其其他他各各种种具具体体制制度度；它它是是中中国国人人民民当当家家作作主主的的最最高高形形式式和和重重要要途途径径，也也是是中中国国社社会会主主义义政政治治文文明明的的重重要要制制度度载载体体。因因此此，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。2人民代表大会制度是我国的根本政治制度人民代表大会制度是我国的根本政治制度人人民民代代表表大大会会制制度度，作作为为人人民民民民主主专专政政的的社社会会主主义义国国家家的的政政权权组组织织形形式式，决决定定着着国国家家的的其其他他各各种种具具体体制制度度；它它是是中中国国人人民民当当家家作作主主的的最最高高形形式式和和重重要要途途径径，也也是是中中国国社社会会主主义义政政治治文文明明的的重重要要制制度度载载体体。因因此此，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。4民主集中制的具体表现民主集中制的具体表现(1)从从人人民民代代表表大大会会与与人人民民的的关关系系来来看看，各各级级人人民民代代表表大大会会都都由由民民主主选选举举产产生生，对对人人民民负负责责，受受人人民民监监督督。一一方方面面，各各级级人人民民代代表表受受选选民民和和原原选选举举单单位位的的监监督督，选选民民或或原原选选举举单单位位有有权权罢罢免免自自己己选选举举出出的的代代表表；另一方面，各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力。另一方面，各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力。(2)从从人人民民代代表表大大会会与与其其他他国国家家机机关关的的关关系系来来看看，人人民民代代表表大大会会既既是是立立法法机机关关也也是是国国家家权权力力机机关关。一一方方面面，其其他他国国家家机机关关都都由由人人民民代代表表大大会会产产生生，对对它它负负责责，受受它它监监督督；另另一一方方面面，在在人人民民代代表表大大会会统统一一行行使使国国家权力的前提下，其他国家机关依照法定分工依法行使各自的职权。家权力的前提下，其他国家机关依照法定分工依法行使各自的职权。(3)从从中中央央和和地地方方的的关关系系来来看看，中中央央和和地地方方各各级级国国家家机机构构按按民民主主集集中中制制的的原原则则划划分分职职权权。一一方方面面，地地方方必必须须服服从从中中央央；另另一一方方面面，在在保保证证中央统一领导的同时，充分发挥地方的主动性和积极性。中央统一领导的同时，充分发挥地方的主动性和积极性。考点考点2人民代表大会制度具有强大生命力人民代表大会制度具有强大生命力1人民代表大会制度的优越性人民代表大会制度的优越性(1)人民代表大会制度保障了人民当家作主。人民代表大会制度保障了人民当家作主。判判断断一一种种政政体体的的优优劣劣，主主要要看看其其为为什什么么样样的的国国体体服服务务，是是否否与与国国体相适应，是否能促进国体的巩固和发展。体相适应，是否能促进国体的巩固和发展。人人民民代代表表大大会会制制度度，有有力力地地保保证证了了全全国国各各族族人人民民依依法法实实行行民民主主选选举举、民民主主决决策策、民民主主管管理理、民民主主监监督督，享享有有宪宪法法和和法法律律规规定定的的广广泛泛的的民民主权利促进了人民民主专政国家的巩固和发展。主权利，促进了人民民主专政国家的巩固和发展。(2)人人民民代代表表大大会会制制度度动动员员了了全全体体人人民民以以国国家家主主人人翁翁的的姿姿态态投投身身社社会主义建设。会主义建设。(3)人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。人人民民代代表表大大会会作作为为国国家家权权力力机机关关统统一一行行使使国国家家权权力力，集集体体行行使使职职权权，集集体体决决定定问问题题。其其他他国国家家机机关关合合理理分分工工、协协调调一一致致地地工工作作，保保证证国国家家统统一一有有效效地地组组织织各各项项事事业业。各各种种国国家家权权力力的的运运行行，既既有有统统一一的的目目标，又形成有效的监督和制约。标，又形成有效的监督和制约。(4)人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。在在中中央央的的统统一一领领导导下下，合合理理划划分分中中央央和和地地方方的的职职权权，充充分分发发挥挥中中央央和和地地方方两两个个积积极极性性。各各少少数数民民族族聚聚居居的的地地方方实实行行民民族族区区域域自自治治，巩巩固固和和发发展展平平等等团团结结互互助助的的社社会会主主义义民民族族关关系系，实实现现全全国国各各族族人人民民的的大大团团结。结。2我国的人民代表大会制度与西方议会民主制度的区别我国的人民代表大会制度与西方议会民主制度的区别项目项目不同点不同点人民代表大会制度人民代表大会制度西方议会民主制度西方议会民主制度经济基础和经济基础和阶级实质阶级实质是人民民主专政的社会主义是人民民主专政的社会主义国家政权的组织形式，建立国家政权的组织形式，建立在社会主义公有制为主体的在社会主义公有制为主体的经济基础之上。这一制度保经济基础之上。这一制度保障了人民当家作主，维护和障了人民当家作主，维护和实现了广大人民群众的利益实现了广大人民群众的利益和意志和意志建立在资本主义私有制基础建立在资本主义私有制基础之上，是维护资产阶级专政之上，是维护资产阶级专政的国体。尽管它声称的国体。尽管它声称“主权主权在民在民”，实际上都是资产阶，实际上都是资产阶级掌权，维护和实现资产阶级掌权，维护和实现资产阶级的利益级的利益原则和效果原则和效果是按照民主集中制的原则建是按照民主集中制的原则建立起来的。它既有利于充分立起来的。它既有利于充分发扬民主，又有利于国家的发扬民主，又有利于国家的集中管理；既避免权力过分集中管理；既避免权力过分集中，又避免权力过于分散、集中，又避免权力过于分散、互相消耗牵掣而导致低效率互相消耗牵掣而导致低效率 一般按一般按“三权分立三权分立”的原的原则来组织。立法、行政、司则来组织。立法、行政、司法三种国家权力由不同机关法三种国家权力由不同机关掌握。权力相互制衡，同时掌握。权力相互制衡，同时也难免互相掣肘，降低效率也难免互相掣肘，降低效率(2009海海南南卷卷)我我国国全全国国人人大大与与英英国国议议会会定定期期交交流流机机制制建建立立于于2006年年1月月。2007年年9月月6日日，应应全全国国人人大大中中英英友友好好小小组组的的邀邀请请，以以本本查查普普曼曼为为团团长长的的英英国国议议会会中中国国小小组组代代表表团团来来京京，出出席席双双方方交交流流机机制制第第二二次次会议。双方同意，今后将正式会议每年举行一次增加为每年两次。会议。双方同意，今后将正式会议每年举行一次增加为每年两次。我我国国深深化化政政治治体体制制改改革革，是是不不断断推推进进包包括括人人民民代代表表大大会会制制度度在在内内的的社社会会主主义义政政治治制制度度的的自自我我完完善善和和发发展展。要要积积极极借借鉴鉴人人类类社社会会创创造造的的文文明明成成果果包包括括政政治治文文明明的的有有益益成成果果，但但绝绝不不能能照照搬搬西西方方的的那那一一套套，绝绝不不搞搞多多党轮流执政，党轮流执政，“三权分立三权分立”、两党制。、两党制。说说明明我我国国人人民民代代表表大大会会制制度度与与英英国国议议会会制制度度在在政政体体结结构构上上的的差差异异及及本质区别。本质区别。解解析析：本本题题以以我我国国人人民民代代表表大大会会制制度度和和英英国国的的议议会会制制为为背背景景，考考查查学学生生的的对对比比分分析析能能力力。在在组组织织答答案案的的过过程程中中要要注注意意，一一是是二二者者的的差差异异，答答案案组组织织要要全全面面，既既要要回回答答出出组组织织效效果果、活活动动原原则则又又要要答答出出国国家家机机构构的的关系等；二是注意本质区别，要从二者的阶级本质作答。关系等；二是注意本质区别，要从二者的阶级本质作答。答答案案：差差异异：在在我我国国，全全国国人人民民代代表表大大会会是是最最高高权权力力机机关关，统统一一行行使使国国家家权权力力。国国家家元元首首和和“一一府府两两院院”由由全全国国人人大大产产生生，对对人人大大负负责责，受受人人大大监监督督；英英国国议议会会包包括括下下议议院院和和上上议议院院，英英王王作作为为国国家家元元首首实实行行世世袭袭制制，不不产产生生于于议议会会，下下议议院院中中的的多多数数党党组组阁阁，多多数数党党领领袖袖担担任任政政府府首首脑。脑。【解题技巧】我国人民代表大会制度体现了国家的一切权力属于【解题技巧】我国人民代表大会制度体现了国家的一切权力属于人民，体现了中国共产党的领导，体现了人民民主专政的社会主义国家人民，体现了中国共产党的领导，体现了人民民主专政的社会主义国家性质。英国的议会制度体现了英国资产阶级掌握国家政权的政治本质。性质。英国的议会制度体现了英国资产阶级掌握国家政权的政治本质。