关于各种管线穿越铁路路基的暂行规定上铁工1987174.doc

附件一
路内各种管线穿越铁路路基的暂行规定

1. 路内各部门管线要横穿铁路路基，或在桥梁上、下,隧道、涵渠内通过时，应向所在分局提出申请，经分局批准后，方能进行设计、施工。
2.电务电缆穿越铁路路基时，根据局、分局批准的建设项目，按照设计、工程规范的技术要求绘制电缆径路图（施工图），并会同工务养护部门进行现场定测。
3. 设计标准一律按部颁设计规范及局颁发的有关规定、要求执行，可燃气、液体管路的铺设并应符合“铁路消防管理规则”的规定。
4. 施工前，施工单位应编制施工组织设计文件，提出安全措施并随施工设计图报分局和路局审批，且应同工务段制订施工安全协议，明确安全责任范围，工务段应指派专人进行监护、配合施工，以确保运输安全。
5. 若因施工脏污道床，损坏路基，应按照（85）上铁局基字319号文办理。
6. 工程竣工后，应向所在工务段提供管线有关图纸及资料（电务可提供电缆径路图）；并应
在路基坡脚外（套管两端头处）埋设标志桩。铺设管线而影响路基及线桥，复原后应经有关工务段验收签认。
7. 凡沿线路路基顺向铺设管线时应严格按照（83）上铁局工字123号文办理。
8. 穿越铁路路基的管线及护套管的固定资产，原则上属管线管理单位所有。管线管理单位应经常检查管线使用情况，以确保运输安全畅通。
如护套管的固定资产需移交工务段，为便于养护维修，其标准应参照本文附件二“各种工业管线（非路产）穿越铁路路基的暂行规定”办理。
9. 局外铁路单位所属管线需穿越铁路路基者，一律按本文附件二办理。

附件二
各种工业管线（非路产）穿越铁路路基的暂行规定
一、审批手续
1.各种工业管线需穿越铁路正线、站线、段管线、岔特线及路产专用线（以下简称“铁路”），应向所在分局提出书面申请，经分局组织有关人员现场查勘，研究穿越的可能性，确定具体位置、标高及护套管的孔径类型等，予以批复，并报路局核备。
2. 各种工业管线需穿越铁路代维修的非路产专用线线路时，应向产权单位提出申请，并经铁路分局认可后，按第1条要求，由产权单位批复，报铁路分局及工务段核备。
二、设计施工
1. 路外单位应根据批准的文件，委托具有国家、铁道部、路局规定的资质及具有营业线设计经验的设计单位进行设计，如自行设计，设计文件必须委托铁路有资质单位审查后,经铁路分局审批同意，方能施工。
2. 护套管应委托具有国家、铁道部及路局有关规定的资质及营业线施工经验的施工单位施工。并应制订施工组织设计和施工安全措施，随设计文件一并报铁路分局和路局（主要干线）审批，并与有关设备管理单位签订确保施工安全的协议后，方能施工，有关设备管理单位应派员监督检查，配合施工以确保运输安全和工程质量。
三、铺设标准
1. 工业管线穿越铁路路基，除各种电缆可以采用钢套管，其它管线如埋在地下，且护套管与管线间压浆灌满封填时，亦可采用钢套管外，其余管道均需要埋设钢筋混凝土防护套管，可燃性气、液体管道还应符合《铁路消防管理规则》的有关规定。
2. 护套管所承受荷载应符合铁路荷载标准。
3. 为方便养护使用单位检查维修护套管及管线，护套管孔径应按下表办理：

管线直径（外径）
护套管（内径）
护套管长度要求
0.3米及以下
1.00米～1.5米
不超过10米
0.31米～0.5米
1.5米～2.00米
不超过15米
0.51米～0.8米
≥2.00米
不超过20米
穿越岔线及特别用途线时护套管内径及长度，可比照上表要求适当降级处理。
4. 护套管的长度超过上表规定时其内径应提级安排，或在适当部位增加通风井。
护套管埋设在路基外地面以下者，应在路基外侧各埋设检查井。在检查窨井底应设集水坑和抽水设备，以便抽水。
5. 管线在护套管内的位置，应以便于维修养护人员进行工作为宜，并设置支撑物件以固定管线。
6. 护套管顶部至轨底的填土高度应不低于1.00米，并应距路基两侧的铁路通信信号，电力电缆及路基侧沟基底0.5米以上。如采用先进的挖掘顶进设备和工艺并采取严格的安全监护措施，在确保运输安全生产的情况下，不设便梁顶进施工时，护套管顶部至路基面入土深度H应大于2D，且大于2.5米（D为护套管外径尺寸）。
7. 穿越铁路的各种管线中心位置，原则上不得设在钢轨接头、道岔及道口铺面外侧各5米范围内。如确有困难，应作特殊处理，由分局审定。
8. 凡属气、液体管道应在路基外侧窨井内增设阀门，以便必要时切断气、液体通过，进行整治抢修。
如套管全部埋置在地下，应在路基坡脚外套管两端头处，埋设套管标志桩，式样可参照涵渠标。工务段应建立地下管线台帐以备查。
9. 凡通讯电缆穿越铁路路基总根数在9根及以下者，可采用每根Ф89毫米镀锌钢管直接顶入路，基若超过9根，应设永久性护套管穿越路基。对有施工条件的线路及区间可采取明挖排管或顶进大口经护套管（钢质，钢筋混凝土，混凝土）待排管后压浆灌满封堵。
10. 电力电缆需穿越铁路路基时，除应符合本暂行规定外，还需符合有关电力部门的技术规范要求。
电力电缆穿越铁路路基总根数在3根及以下者，应用镀锌钢管或铸铁管作为护套管，直接顶入路基。凡以钢管作为护套管的，视直径大小决定壁厚。如总根数超过3根，则应设永久性钢筋混凝土套管或明挖排管法穿越路基。
11. 煤气及有害气、液体管道穿越铁路路基时，为确保检查工作人员安全，应按下述两种办法之一办理。
（1）按本暂行规定采用套管增设窨井及阀门，管道使用单位应承担配合检查，并采取措施确保检查养护，维修人员的人身安全。
（2）不设检查窨井及钢筋混凝土套管，而改设密闭式套管的（钢筋混凝土管或钢管，钢管壁厚不小于16mm），应另设检漏管（器），建设使用单位应负责检查管道是否有渗漏现象。该项套管的固定资产属建设使用单位所有。如因管道或套管发生故障，而造成铁路损失时，应由建设使用单位承担责任。
12. 除煤气、天然气及有害气体、蒸汽管道外，其它各种管线从立交桥非机动车道下穿越时，其审批手续同第一条，穿越方法可设护套管，管线在其内穿越并压浆灌满封填，但管线等固定资产属使用单位所有，如有损坏应由其所属单位进行修理或更换，气、液体管道在其入口前方应设阀门，以便必要时切断气、液体通过。电力电缆在立交桥内穿越时，除应符合本暂行规定外，还需符合有关电力部门的技术规范要求。另外，当立交桥需要大修改造或扩孔时，设备使用单位应积极配合临时迁移或采用过渡方案。该费用由设备使用单位自行负责。
四、验收管理
1. 在工程开工前，路外单位需与铁路有关工务段签订固定资产划分、养护维修职责分工及安全等事项的协议书，其内容应包括以下各点：
（1）管线（不包括护套管及窨井）及阀门等设备的固定资产属建设使用单位所有，如因管道发生故障而造成铁路损失，应由建设使用单位承担责任。
（2）穿越铁路路基的钢筋混凝土护套管及两侧窨井的固定资产，根据部有关规定，无偿移交铁路有关工务段，并应同时提供竣工资料。因套管为工矿企业管道的专用套管，交接后可按所在线别一次性收取工程费10%——20%的代维修费，并在交接协议中予以明确。
（3）护套管内除原批准的管道外，不得随意增减，亦不得私自与其它单位合并使用，如需增减或更换必须向有关铁路分局提出申请，获得同意后方能动工。
（4）铁路有关工务段应在第一年内每季度至少检查一次护套管情况，并请建设使用单位派员会同联合检查。
（5）凡在使用过程中发现管线危及铁路运输安全时，建设使用单位在接到铁路有关工务段通知后，应立即采取有效措施，封堵管道，暂停使用，以便抢修。
（6）今后如遇铁路改、扩建而影响既有管线及护套管使用时，由铁路改、扩建单位通知既有管线建设使用单位协助配合施工。
（7）固定资产属于铁路的护套管确需大修时，其大修费用由铁路承担，但建设使用单位应配合施工，并负担管道拆迁费用。
2. 工程施工结束后，由建设单位组织有关单位对竣工的护套管工程进行验收，并应将竣工资料交有关工务段存档备查。
3. 护套管经验收合格，建设单位向铁路工务段办理交接手续后，建设使用单位才能进行安装已获批准的管线。
4. 关于业已穿越铁路路基的各类管线，其产权划分及维修管理等问题，均应参照本暂行规定办理。对不符合本暂行规定者，有关工务段应主动与有关单位联系，补办手续，确系不符合安全运输要求者，应立即书面通知有关单位限期拆迁。
5. 各工务段应建立台帐登记各类穿越铁路路基管道的有关资料：线别、里程，建设年月，护套管类别及孔径、长度、埋置深度（护套管外径顶到轨底高度），穿越管线类别、直径、根数、所属单位等，并应附各类批准、协议书，图纸资料等，以备查核。台帐应随设备图表每年上报路局、分局各一份。