2神东落实集团十项规定细则防治水.doc

神东煤炭集团关于落实《神华集团公司
关于强化煤矿防治水管理的十项规定》实施细则
为了严格落实集团公司《神华集团公司关于强化煤矿防治水管理的十项规定》（以下简称“十项规定”），进一步贯彻执行《煤矿防治水规定》，切实做好煤矿防治水工作，杜绝各类水灾事故发生，为矿井安全生产保驾护航，结合神东煤炭集团实际情况，具体实施细则如下：
一、成立神东煤炭集团防治水工作领导小组，是神东煤炭集团防治水工作的领导和管理机构。
组 长：赵永峰
副组长：杨 鹏 杨俊哲
成 员：雷亚军 贺安民 刘 勇 刘 涛 田瑞云
潘 金 张日晨 王海军 王小龙 王天亮
各矿矿长
领导小组下设办公室，负责公司具体的防治水日常事务，办公室设在生产管理部，办公室主任潘金，办公室成员：单永泉 王振荣 崔杰 康健 杜平。
领导小组职责：
1、负责全公司的防治水工作，是公司防治水工作的管理机构；
2、负责组织审查矿区中、长期防治水规划和年度防治水计划；
3、负责落实水害预防安全技术措施资金，专款专用；
4、负责组织审批全公司各矿井较大的地面、井下防治水设计和安全技术措施；
5、负责组织审批水文地质勘探设计及资金的落实；
6、负责组织审批公司灾害预防与处理计划；
7、负责指导各矿井的防治水工作。
各部门职责：
总工程师办公室职责
1、负责组织审查矿区中长期防治水规划和年度防治水计划；
2、负责组织审查全公司各矿井较大的地面、井下防治水设计和安全技术措施；组织对各矿井防治水重点工程的设计审查；
3、组织对各矿井较大(明确)防治水技术方案及安全措施的审查；
4、组织对全公司各矿井应急预案和现场处置方案的审查；
5、负责防治水的新技术、新工艺和新装备的可行性论证，以及实施过程中的技术指导；
6、负责组织成立防治水技术研究和科技攻关小组，指导解决防治水过程中的重大技术问题；
7、负责防治水项目的立项审查；
8、负责外部专家聘请和专家会诊工作。
生产管理部职责

1、是防治水工作的业务管理部门；
2、负责组织审查各矿井年度、季度、月度采掘工作面水情水害预测预报；
3、负责防治水工程、地质勘探工程的施工监督和竣工后组织成果验收工作；
4、负责监督检查各矿井防治水工作的制度和措施执行情况；
5、负责组织对各矿井小型（日常）防治水技术方案、安全措施和工程设计的审查；
6、负责提报防治水人员培训计划；
7、负责组织对各矿井进行每季度防治水安全检查工作；
8、参与各矿井防治水重点工程的设计审查；
9、参与对各矿井较大防治水技术方案及安全措施的审查；
10、参与各矿井应急预案和现场处置方案的审查。
机电管理部职责
1、负责防治水设备、管线的选型、配套技术审核及管理工作；
2、负责防治水设备、物资的储备、调用、维护保养管理工作，保证应急时能正常使用；
3、提报专用排水设备操作的培训计划；
4、负责矿井防治水供电、配电管理工作；
5、参与对各矿井防治水技术方案及安全技术措施的审查工作；
6、参与全公司各矿井应急预案和现场处置方案的审查。
规划发展部职责
1、负责对各矿井防治水项目专项资金落实及管理工作；
2、负责对各矿井防治水立项工作；
3、参与各矿井防治水工程检查、验收工作；
4、参与对各矿井防治水技术方案的审查工作；
5、参与各矿井应急预案和现场处置方案的审查。
公共关系部职责
1、负责各矿井防治水工程占地、地物搬迁协调工作；
2、负责对各矿井地表水库、鱼塘放水协调工作；
3、参与全公司各矿井应急预案和现场处置方案的审查。
安全监察局职责
1、负责全公司各矿井防治水工作全过程安全监督工作；
2、参与防治水措施及安全技术措施的审查和监督落实工作；
3、负责组织各矿井发生水害事故的调查处理工作；
4、当矿井发生透水事故后，按照应急预案参与救援工作；
5、参与各矿井应急预案和现场处置方案的审查。
科技中心职责
1．负责防治水科技攻关和新技术推广，并组织落实；
2．负责防治水科研项目的管理；
3、参与各矿井应急预案和现场处置方案的审查。
4．参与编制全公司中长期防治水规划和年度防治水计划。
总调度室职责
1、负责组织对雨季“三防”进行专项检查，对存在隐患督办整改；
2、当矿井发生透水事故后，按照应急预案参与救援工作；
3、参与各矿井应急预案和现场处置方案的审查。
地测公司职责
1、负责编制各矿井防治水设计，并负责探放水的设计和施工；
2、负责编制和建立各矿井防治水所需的图件及基础台帐，及时提交给各矿，按照要求每半年对图纸和台帐内容进行修正完善；
3、负责编制各矿井水文地质补充勘探设计，并且组织实施。负责查明各矿井水文地质条件和水害因素，并通过分析进行预测预报；
4、负责调查、收集和核实各矿井采空区及相邻小窑采空区范围及积水情况；
5、负责查明各矿井地表水泉、河流、沟谷、水井、水文孔等的流量及水文情况；
6、负责对矿井水文地质条件进行分析，对矿井涌水量、井下各工作面涌水量、采空区水位水量等进行日常观测和分析，并每月进行一次水情水害预报；
7、负责编制各矿井年度、季度、月度采掘工作面水文地质预测预报。
8、按规定对各矿井水文地质条件进行分类；
9、参与编制全公司中长期防治水规划和年度防治水计划；
10、参与防治水隐患排查工作。
各矿井职责
1．各矿矿长是矿井防治水工作的第一责任人，矿总工程师是矿井防治水技术管理工作的主要责任人。要定期研究解决工作中出现的具体问题，保证各项防治水工程和措施落实到位；
2．各生产矿井协助地测部门共同编制专项防治水设计，布置月度防治水工作，并组织防治水工程的实施，是防治水管理的直接责任单位；
3．负责防治水配套工程的施工，如水沟、排水系统、水仓、排水设施、井口防洪、地面截流等工程的具体实施；
4．各矿井负责组织地测、生产、机电、安全等部门共同制定矿井中长期防治水规划和年度防治水计划，编报年度水情水害预防处理计划。审查地测部门编制的矿井年度、季度、月度水情水害预报；
5．负责矿井及各工作面排水系统及时形成并完善，按最大涌水量配备足够能力的排水设备和配套的排水设施，并考虑一定的富裕系数，确保排水畅通；
6、组织矿生产、机电、地测站等部门每月进行一次防治水隐患排查，并有隐患排查记录。如有安全隐患及时上报生产管理部；
7、负责制定“防、堵、疏、排、截”综合防治水措施及组织实施；
8、参加探放水工程验收，必须现场进行验证，确保探放水效果；
9、各矿井根据水文地质条件复杂程度及隐患排查结果，严格按照《煤矿防治水规定》要求，进行防治水工作；
10、建立健全防治水岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害隐患排查治理制度和水害应急救援制度；
11、当矿井发现透水征兆或发生透水事故时，必须及时启动应急预案，立即撤人，并组织事故抢险工作。
二、加强防治水基础技术管理
1、各矿井要严格按照《煤矿防治水规定》要求，建立和完善各种四类报告、五种图纸和十五种台账，并定期更新；

2、严格按照《煤矿防治水规定》中矿井水文地质类型的划分依据，对各矿的水文地质类型进行划分，并根据确定的水文地质类型制定防治水措施；
3、对水文地质条件不清的地段，必须采取钻探、物探、化探等手段，详细查明水文地质条件，认真分析水文资料，对矿井开采提供依据；
4、各矿井必须建立地下水动态观测系统，地测人员每月观测不得少于3次，严密掌握地下水的活动规律；
5、采取调查、物探等方法和手段，查明老空水、小窑水等水体与开采区段的空间位置关系，估算积水量，由各矿总工程师组织制定防治措施并组织实施。
三、坚持水患排查与探测，制定防治措施
1、矿井每月必须由总工程师组织对本矿井上、下水患进行一次详细排查，形成书面排查记录，制定水患治理措施，并上报公司防治水领导小组，对矿里不能解决的水患，由公司防治水领导小组组织研究后制定具体的防治措施后实施；
2、每季度由防治水领导小组组织，对各矿井防治水工作进行一次水患排查及治理情况专项检查，对制定的措施没有落实或落实不到位的采掘面，坚决不能生产；
3、各矿井要严格按照神东公司下发的《神东煤炭集团公司各矿井逢掘必探不探不掘管理规定》要求，掘进工作面必须进行探测后方可继续掘进；
4、各矿井要做好探放水过程中的安全管理，严格按《煤矿防治水规定》的要求进行探测。
四、加强专业技术人员培训，确保防治水技术力量
1、每半年由工作组织，各矿井防治水专业技术人员参加，进行一次防治水专业知识培训，主要学习防治水措施的制定、事故案例分析以及防治水的新技术、新方法的应用；
2、对开采受奥灰水威胁的保德煤矿以及水文地质条件复杂的锦界煤矿、石圪台煤矿、补连塔煤矿、大柳塔煤矿、布尔台煤矿配备分管地测的防治水副总工程师，专门负责矿井的防治水工作；