面向城巿更新的中国城巿TOD指数研究报告.pdf

面向城巿更新的中国城巿TOD指数研究报告2022版 2022年4月宇恒可持续交通研究中心北京数城未来科技有限公司清华大学中国城市研究院 面向城巿更新的中国城巿TOD指数研究报告|2022宇恒可持续交通研究中心（CSTC）宇恒可持续交通研究中心成立于2005年，聚焦城市与交通规划领域内国际先进理念的研究、创新与应用，致力于通过城市空间和交通合理化布局、土地集约化应用和以公共交通为先导的开发等手段缓解交通拥堵，助力节能减排，建设可持续、宜居城市。北京数城未来科技有限公司（CITYDNA）北京数城未来科技有限公司成立于2017年，作为城乡大数据分析与智能算法服务商，致力于为政府、规划机构、开发商和智慧城市运营商提供数据、工具、平台等一站式智慧化数字产品，助力政企数字化转型，推动城市实现碳达峰碳中和目标与高质量发展。清华大学中国城市研究院清华大学中国城市研究院成立于2018年11月，是住房和城乡建设部委托清华大学成立，双方合作共建的新型智库。研究院聚焦城市体检、城市更新、新型城市基础设施建设等研究领域，依托清华大学的学科、人才、资源整合和产学研结合的优势，以及住建部在城市建设管理中的规划、政策制定优势，整合各方面力量，为中国城市的高质量发展提供理论保障、智力支持和技术支撑。编写单位：面向城巿更新的中国城巿TOD指数研究报告|2022目 录010203TOD评估概况TOD评估结果核心指标解读TOD问题诊断与更新策略附录0405轨道周边人口聚集系数轨道线网客流负荷强度轨道出行分担率轨道周边覆盖通勤比例开发紧凑度路网密度土地溢价系数低效用地面积待开通线路长度市民轨道关注度TOD问题诊断TOD更新策略评估背景评估对象指标体系关键发现TOD综合排名TOD现状水平TOD更新潜力城巿分类说明站点分类说明部分指标计算方法说明各城市TOD更新潜力地图参考文献020507081011233536373839404142434446495455565796 面向城巿更新的中国城巿TOD指数研究报告|2022101TOD评估概况评估背景评估对象指标体系关键发现 面向城巿更新的中国城巿TOD指数研究报告|20222 01 TOD评估概况2020年9月，习近平总书记在第75届联合国大会上提出中国要在“2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和”的双碳目标。轨道交通作为大运量快速公共交通工具，是城市交通系统的骨架。公共交通引导发展（TOD，Transit-Oriented Development）是指“以公共交通为导向”的开发模式，最早由新城市主义代表人物彼得卡尔索尔普提出，突出体现为3D原则，分别是Density（密度）、Diversity（多样）和Design（设计）。TOD主要从减少出行需求和优化交通结构两个方面助力实现”碳达峰、碳中和“目标。一是通过优先发展公共交通和慢行交通设施，降低对使用小汽车的依赖。二是通过在站点周边采取高强度、复合功能开发，促进职住平衡，尽可能满足日常生活需求，从而减少小汽车出行，降低道路拥堵及交通部门的碳排放。评估背景来源：朱杰，抑制城巿蔓延的可持续发展路径及对中国的启示，2009TOD是推进城市高质量发展、实现“碳达峰、碳中和”目标的重要手段 面向城巿更新的中国城巿TOD指数研究报告|20223 01 TOD评估概况评估背景截止2021年底，中国大陆已开通城轨交通运营城市50个，运营线路总里程9206.8km。共有50个城市的城轨交通线网规划获批，在建线路长度6096.4km。2020年全年城市轨道共完成建设投资6286亿元，创历史新高。共有8个城市新一轮城轨交通建设规划（或规划调整）获批，涉及新增线路长度587.95公里，新增计划投资4709.86 亿元。轨道里程的快速增加给城市的发展提出了新的挑战，轨道站点周边城市发展质量与轨道的实施匹配不足，站点周边充斥大量的低效、无效用地，如何实现站城一体化发展是我们城市建设面临的又一难题。城市轨道建设在拉动GDP的同时也在不断推高地方债务与政府公共支出，城市传统经营模式难以保证近远期收益的有效捕获，给未来城市经济社会活力与财务可持续性带来严峻挑战。来源：西南交通大学（上海）TOD研究中心来源：白云融媒城市轨道建设进入加速期，站城脱节问题严峻 面向城巿更新的中国城巿TOD指数研究报告|20224 01 TOD评估概况2017年，习近平总书记提出要求建立城市体检评估机制。2019年，住建部率先在全国11座城市开展城市体检试点工作。2021年，住建部将试点城市扩大至59座，覆盖全国所有省（区、市），并新增“轨道站点周边覆盖通勤比例”作为交通便捷维度的核心指标。2021年全国两会，城市更新被首次写入政府工作报告。“十四五”发展规划及2035年愿景目标纲要中将城市更新升级为国家战略。开展TOD专项体检是围绕轨道走廊与站点周边核心地区实施城市更新行动的基础工作。本研究作为中国城市体检研究的重要组成部分，旨在结合住建部2021年全国城市体检工作，通过建立TOD评估指标体系，利用人工智能与大数据分析手段，结合地方城市的实践，对我国超大城巿、特大城市、大城市轨道交通站城一体化水平进行监测与评价，推动中国城市高质量发展。评估背景TOD专项评估是城市体检、城市更新的重要组成部分和基础性工作作 面向城巿更新的中国城巿TOD指数研究报告|20225本研究以中国大陆2020年有城市轨道交通运行的39个城市为研究对象*。与团队发布的上版TOD指数报告相比，本研究新增城市包括：乌鲁木齐、兰州、呼和浩特、太原、常州、徐州、济南、温州。01 TOD评估概况*注：统计基于2020年12月主流开源地图网站数据。不含仅有市域快轨/有轨电车的兰州、淮安、珠海。31 160 2770 4789 城市条线路个站点km里程39 219 4092 7899 城市条线路个站点km里程评估对象 2018 年 2020 年轨道运营长度（km）60km60km-120km120km-400km400km 以上 面向城巿更新的中国城巿TOD指数研究报告|20226 01 TOD评估概况2022版TOD评估指标体系报告从结构合理、高效集约、多元包容、便捷舒适4个方面构建TOD现状指数，从溢价增值、空间潜力、市民关注3个方面构建TOD更新潜力指数，进而形成了2个维度、7个方面、24项基础指标的TOD综合指数评价体系。进一步邀请国内TOD领域规划人员、地产商、政府官员、院校学者等25位专家对各项指标维度打分，以获得各项指标的权重值。2020版TOD评估指标体系指标体系更新潜力指数综合指数=现状指数*0.7+更新潜力指数*0.3 面向城巿更新的中国城巿TOD指数研究报告|20227 01 TOD评估概况序号一级指标二级指标基础指标单位解释评价对象数据来源1TOD现状指数结构合理轨道周边人口聚集系数%轨道站点800m范围覆盖人口占城市总人口的比例城市高分卫星遥感影像识别、对主流开源地图网站的数据挖掘、各地城市建设与社会经济统计年报2轨道周边覆盖通勤比例%轨道站点800米范围覆盖的轨道交通通勤量占城市总通勤量的比例城市高分卫星遥感影像识别、对主流开源地图网站的数据挖掘、各地城市建设与社会经济统计年报3轨道出行分担率%采用轨道交通的出行量占城市机动化出行总量的比例城市住建部全国城市体检第三方满意度调查结果、各地交通年报4轨道站点密度个/km轨道站点个数/城市建成区面积城市城市轨道交通2020年度统计和分析报告、各地城市建设统计年报5轨道线网密度km/km轨道线网长度/城市建成区面积城市城市轨道交通2020年度统计和分析报告、各地城市建设统计年报6轨道客流强度万人/km轨道线网日均客运量/线路总长度城市城市轨道交通2020年度统计和分析报告7高效集约人口密度万人/km轨道站点800米范围人口数量/用地面积城市/线路/站点高分卫星遥感影像识别、对主流开源地图网站的数据挖掘、各地城市建设与社会经济统计年报8岗位密度万个/km轨道站点800米范围岗位数量/用地面积城市/线路/站点高分卫星遥感影像识别、对主流开源地图网站的数据挖掘、各地城市建设与社会经济统计年报9开发紧凑度/轨道站点400米范围容积率，与轨道站点400米-800米范围容积率的比值城市/线路/站点高分卫星遥感影像识别、对主流开源地图网站的数据挖掘10多元包容功能混合度/轨道站点800米范围居住小区、公共服务、商业服务、公司企业、绿地公园及其他功能的信息熵值城市/线路/站点高德及百度地图POI分析11沿街商铺密度个/百米轨道站点800米范围沿街商铺数量/道路总长度城市/线路/站点高德及百度地图POI分析、对主流开源地图网站的数据挖掘12公共服务设施密度/轨道站点800米范围不同公共服务设施数量的加权总和 城市/线路/站点高德及百度地图POI分析13便捷舒适路网密度km/km轨道站点800米范围道路长度/用地面积城市/线路/站点对主流开源地图网站的数据挖掘14步行10min可达性/轨道站点步行10分钟实际覆盖面积/800米半径覆盖面积城市/线路/站点对主流开源地图网站的数据挖掘15出入口个数个轨道站点出入口数量城市/线路/站点高德以及百度地图POI分析16快速路密度（-）*km/km轨道站点800米范围快速路长度/用地面积城市/线路/站点对主流开源地图网站的数据挖掘17TOD更新潜力指数溢价增值土地溢价系数/近五年轨道站点800米范围内平均地价/轨道站点800米-3000米范围内平均地价城市中国土地市场网18土地市场活跃度公顷近五年城市出让地块总面积城市中国土地市场网19房租溢价系数/轨道站点800m范围内平均房租/800-1500m范围平均房租 城市/线路/站点对房天下、链家等主流房地产网络平台的数据挖掘20空间潜力待开通线路长度公里城市在建线路和已批未建线路的总长度城市城市轨道交通2020年度统计和分析报告21未开发用地面积公顷轨道站点800m范围内未开发用地面积城市/线路/站点高分卫星遥感影像识别、对主流开源地图网站的数据挖掘22待改善建筑面积万平米轨道站点800m范围内城中村、棚户区的建筑面积城市/线路/站点高分卫星遥感影像识别、对主流开源地图网站的数据挖掘23低效用地面积公顷轨道站点800m范围内建筑密度15%、且容积率 特大城市 大城市北上广深TOD发展稳居前列，其中深圳TOD现状水平和更新潜力均表现优秀，综合排名全国第一。成都因现状水平优势综合指数超越北京，位列全国第四。重庆、天津在超大城市中暂时落后。特大城市TOD发展表现参次不齐，长沙、杭州、武汉、西安、郑州等新一线城市表现突出。青岛、济南、东莞相对落后。大城市TOD发展总体处于全国中下游，与超大城市、特大城市存在显著差距。厦门、南昌排名相对靠前。面向城巿更新的中国城巿TOD指数研究报告|20221065.8 71.0 71.2 71.4 74.1 74.9 75.1 75.5 77.2 77.5 78.3 79.0 80.0 80.1 81.3 81.6 82.6 83.6 70.8 71.6 74.9 75.6 77.7 79.9 80.8 81.4 85.1 85.6 86.9 87.4 87.7 89.3 79.0 83.5 89.9 90.4 90.5 91.5 95.3 02040608010039 温州38 东莞37 常州36 乌鲁木齐35 贵阳34 济南33 呼和浩特32 青岛31 长春30 徐州29 石家庄28 哈尔滨27 太原26 兰州25 大连24 无锡23 天津22 昆明21 佛山20 福州19 合肥18 沈阳17 宁波16 苏州15 南宁14 南昌13 重庆12 厦门11 南京10 郑州9 西安8 武汉7 杭州6 长沙5 北京4 成都3 上海2 广州1 深圳超大城市特大城市大城市更新潜力排名现状排名综合排名 面向城巿更新的中国城巿TOD指数研究报告|202211 02 TOD评估结果现状水平：城市排名深圳得分领跑全国，在结构合理、高效集约、多元包容、便捷舒适4个方面均表现优异。上海紧随其后，成都因站点层面TOD指标表现突出，位列全国第三。天津与其他超大城市相比尚存在明显差距。长沙、武汉、西安、郑州、杭州在特大城市中表现优秀，并进入全国前10名。济南、东莞的轨道建设相对于城市发展规模明显滞后，拉低了TOD现状指数得分。南昌、南宁、宁波、合肥在大城市中表现良好。贵阳、常州、温州等TOD现状发展水平落后于全国其他城市，亟待改善提升。城市TOD现状指数得分35.2 38.7 38.6 37.3 43.9 44.4 37.5 43.9 39.9 44.6 43.3 47.4 44.9 46.5 48.5 51.1 52.5 50.1 34.5 35.0 42.3 48.9 39.1 45.7 49.7 41.8 46.1 52.7 52.7 54.2 55.3 53.9 45.7 51.4 53.3 56.7 56.2 59.3 59.3 8.3 11.2 11.4 12.4 10.9 10.9 14.1 11.6 14.6 11.6 11.6 11.9 13.6 12.6 12.2 10.6 11.5 12.3 9.4 11.4 9.7 10.0 13.4 12.0 10.6 13.7 13.7 11.2 12.5 12.8 12.7 13.8 11.2 12.4 12.4 11.6 12.6 11.8 13.7 8.3 11.0 12.5 12.9 12.1 11.7 14.3 12.7 14.4 11.5 13.0 12.6 13.0 12.9 11.4 11.6 11.4 13.0 8.7 11.7 10.5 10.3 13.7 12.1 10.8 14.6 13.3 11.8 12.9 12.0 12.0 13.7 12.0 12.1 13.2 12.8 13.0 13.3 14.7 8.3 10.4 8.8 10.7 10.0 10.2 12.5 11.0 11.0 12.2 12.1 9.9 10.7 10.8 11.9 10.8 10.3 12.2 9.5 12.4 10.8 9.5 12.9 12.2 11.1 14.7 12.2 12.3 11.4 10.6 9.9 11.2 11.0 10.4 9.9 10.9 11.9 11.3 12.3 60.0 71.3 71.4 73.3 76.9 77.2 78.4 79.1 79.9 80.0 80.1 81.8 82.2 82.7 84.0 84.0 85.7 87.6 62.1 70.5 73.3 78.8 79.1 82.0 82.2 84.8 85.4 88.1 89.5 89.7 89.9 92.5 79.8 86.2 88.8 92.0 93.7 95.8 100.0 010203040506070809010039 温州36 常州35 贵阳34 乌鲁木齐32 呼和浩特31 长春30 太原27 徐州25 兰州24 无锡23 厦门22 昆明19 石家庄18 福州17 合肥16 宁波13 南宁11 南昌38 济南37 东莞33 青岛29 南京28 哈尔滨21 大连20 苏州15 佛山14 沈阳10 杭州8 郑州7 西安6 武汉4 长沙26 天津12 重庆9 广州5 北京3 成都2 上海1 深圳大城市特大城市超大城市城市TOD现状指数得分结构合理高效集约多元包容便捷舒适为摒除城市规模对TOD发展水平的影响，根据2020年国家统计局发布的经济社会发展统计图表，将39座城市分为超大城市、特大城市、大城市分类比较。面向城巿更新的中国城巿TOD指数研究报告|202212 02 TOD评估结果现状水平：线路排名总体来看，开通时间越长的线路，其TOD现状水平有向好发展的趋势。一方面，早期开通的线路一般经过城市核心地段，TOD指标表现有先天优势；另一方面，较早开通的线路拥有更长的TOD培育时间 窗口。现状水平较低的线路主要是市内连接机场或火车站等枢纽的远郊线路（如西安机场城际线、青岛地铁8号线），以及设站密度低、开通时间短的市郊线路（如重庆国博线、上海地铁16号线）。线路TOD现状指数得分（前五名与后五名）60657075808590951000510152025303540分数线路开通年长大城市线路特大城市线路超大城市线路33.5 33.9 30.9 33.0 34.1 33.9 33.7 35.4 34.2 39.9 32.2 31.7 34.0 34.9 37.0 26.4 25.7 26.1 26.2 25.5 25.7 25.2 25.9 27.0 25.2 25.5 25.7 26.9 25.8 27.3 31.3 31.8 35.0 32.8 33.1 33.4 34.6 33.5 33.8 34.9 33.6 34.1 33.5 34.8 34.2 23.6 23.4 22.9 24.5 24.7 24.6 25.2 24.9 26.7 25.2 26.9 27.8 30.3 29.0 27.7 15.5 15.9 16.7 16.4 16.3 17.5 17.5 17.1 20.4 20.5 20.7 20.3 21.3 23.9 22.4 20.9 23.0 25.7 25.3 25.8 25.5 25.0 26.3 25.1 26.8 26.4 27.4 25.6 25.7 29.1 60.0 62.3 65.4 66.2 66.9 91.2 91.3 91.9 92.0 92.7 67.6 67.7 68.3 72.2 72.5 93.0 93.5 94.8 95.1 100.0 74.0 75.6 77.2 78.6 79.2 91.2 91.6 94.4 95.5 98.4 020406080100219 西安_机场城际线218 南京_地铁S9号线217 重庆_国博线216 青岛_地铁8号线215 长春_轨道交通8号线19 深圳_地铁7号线18 石家庄_地铁3号线14 青岛_地铁2号线12 郑州_地铁5号线10 长沙_轨道交通1号线214 上海_地铁16号线213 大连_地铁12号线212 南京_地铁S1号线200 南京_地铁S8号线198 广州_地铁14号线8 深圳_地铁2号线7 沈阳_地铁1号线5 西安_地铁2号线4 昆明_地铁2号线1 广州_APM线192 广州_地铁4号线179 大连_地铁3号线九里支线172 北京_首都机场线164 北京_地铁八通线159 上海_地铁5号线20 北京_地铁2号线16 北京_地铁5号线6 上海_地铁4号线3 深圳_地铁1号线2 广州_地铁1号线5年以下5-10年10年以上高效集约_前五名多元包容_前五名便捷舒适_前五名高效集约_后五名多元包容_后五名便捷舒适_后五名线路TOD现状指数线路开通年长为摒除开通时间对TOD发展水平的影响，将开通线路时长分为10年以上、5-10年、5年以下进行分类比较。面向城巿更新的中国城巿TOD指数研究报告|202213 02 TOD评估结果现状水平：全国优秀线路全国前20名的线路主要位于北上广深（9条），昆明、西安等中西部城市（7条），以及大连、青岛等东部沿海特大城市（3条）。绝大多数线路属于城市早期建设的线路，且多数线路穿越城市核心区。线路TOD现状指数得分（前二十名）排名线路城市开通年长得分1APM线广州10年100.02地铁1号线广州21年98.43地铁1号线深圳16年95.54地铁2号线昆明6年95.15地铁2号线西安9年94.86地铁4号线上海15年94.47地铁1号线沈阳11年93.58地铁2号线深圳9年93.09地铁2号线大连5年92.710轨道交通1号线长沙4年92.711地铁3号线深圳10年92.412地铁5号线郑州4年92.013地铁3号线郑州5年92.014地铁2号线青岛3年91.915广佛线佛山10年91.816地铁5号线北京13年91.617地铁2号线成都8年91.418地铁3号线石家庄3年91.319地铁7号线深圳4年91.220地铁2号线北京38年91.2北京上海昆明西安城市线路现状指数空间分布示例 面向城巿更新的中国城巿TOD指数研究报告|202214 02 TOD评估结果现状水平：全国优秀线路开通10年以上线路（前10名31）开通5-10年线路（前10名95）开通5年以下线路（前10名93）32.7 31.9 33.0 32.9 32.2 33.9 33.7 35.4 34.2 39.9 25.0 24.9 25.8 26.4 24.0 25.7 25.2 25.9 27.0 25.2 33.7 35.0 33.2 33.0 36.5 33.4 34.6 33.5 33.8 34.9 91.4 91.8 92.0 92.4 92.7 93.0 93.5 94.8 95.1 100.0 02040608010017 成都_地铁2号线15 佛山_广佛线13 郑州_地铁3号线11 深圳_地铁3号线9 大连_地铁2号线8 深圳_地铁2号线7 沈阳_地铁1号线5 西安_地铁2号线4 昆明_地铁2号线1 广州_APM线高效集约多元包容便捷舒适31.2 32.1 32.7 32.2 33.6 33.5 33.9 30.9 33.0 34.1 24.4 24.6 25.0 25.0 25.4 26.4 25.7 26.1 26.2 25.5 33.6 32.9 32.1 32.7 31.7 31.3 31.8 35.0 32.8 33.1 89.2 89.6 89.8 89.9 90.6 91.2 91.3 91.9 92.0 92.7 02040608010031 杭州_地铁2号线27 成都_地铁3号线25 成都_地铁4号线24 成都_地铁7号线22 深圳_地铁9号线19 深圳_地铁7号线18 石家庄_地铁3号线14 青岛_地铁2号线12 郑州_地铁5号线10 长沙_轨道交通1号线高效集约多元包容便捷舒适31.8 33.0 32.5 34.5 31.5 32.2 31.7 34.0 34.9 37.0 24.6 25.9 25.5 25.8 25.7 25.5 25.7 26.9 25.8 27.3 32.5 30.3 31.7 30.0 34.0 33.6 34.1 33.5 34.8 34.2 88.9 89.3 89.7 90.4 91.2 91.2 91.6 94.4 95.5 98.4 02040608010033 北京_地铁1号线30 广州_地铁3号线26 重庆_轨道交通2号线23 广州_地铁5号线21 上海_地铁8号线20 北京_地铁2号线16 北京_地铁5号线6 上海_地铁4号线3 深圳_地铁1号线2 广州_地铁1号线高效集约多元包容便捷舒适 面向城巿更新的中国城巿TOD指数研究报告|202215 02 TOD评估结果现状水平：线路案例分析全国第1名：广州APM线广州APM线于2010年开通，位于城市新中轴线上，总长3.94公里，共设9座车站。作为穿越珠江新城商业核心区的无人驾驶短途线路，沿线站点平均岗位密度高达6.11万个/平方公里，路网密度和公共服务设施配套均处于国内领先水平，沿线的网红六运小区为典型的开放式住宅街区。但是，站均出入口个数仅为2.11个，与周边地块存在联系不便的问题。天河南海心沙大剧院黄埔大道指标单位广州APM线全国排名人口密度万人/km1.85104岗位密度万个/km6.111开发紧凑度/1.359功能混合度/0.8534沿街商铺密度个/百米2.1138公共服务设施覆盖率/0.797路网密度km/km7.621步行10min可达性/0.3441出入口个数个2.11210快速路密度（-）km/km0.0853 面向城巿更新的中国城巿TOD指数研究报告|202216 02 TOD评估结果指标单位上海16号线全国排名人口密度万人/km0.53 214岗位密度万个/km0.39205开发紧凑度/1.13132功能混合度/0.65210沿街商铺密度个/百米0.82196公共服务设施覆盖率/0.21208路网密度km/km3.28203步行10min可达性/0.18198出入口个数个3.38148快速路密度（-）km/km0.28166现状水平：线路案例分析全国第214名：上海地铁16号线上海地铁16号线于2013年开通，是连接上海市区与临港新城的市郊线路。线路穿越郊区直连卫星城，中间段各站点距离市郊城镇中心较远，从卫星图上可以看到，周边用地多为农田及荒地，岗位密度过低，职住不平衡，缺少公共服务配套设施。惠南东书院新场 面向城巿更新的中国城巿TOD指数研究报告|202217 02 TOD评估结果现状水平：站点排名总体来看，TOD现状较好的站点主要是服务能级较高的中心站及组团站。现状较好的站点普遍特征为职住人口较多，周边业态丰富，出入口数量较多，路网密度高，公共服务设施供给充足（医院、学校等）。现状较差的站点多为轨道末端远郊站点，开发尚不完善，周边多为空地或田地，轨道建设和规划的实施时序不匹配。站点TOD现状指数得分（前五名与后五名）31.7 32.2 30.7 34.1 34.4 33.5 34.3 35.2 34.4 34.1 35.6 36.9 39.0 33.8 37.6 28.1 27.5 27.3 26.2 26.8 27.7 26.2 27.7 27.0 27.3 26.9 25.4 25.9 27.8 26.5 33.5 34.0 35.8 34.5 33.7 35.0 36.3 34.7 36.1 36.7 36.5 36.7 34.6 38.0 36.0 23.3 22.8 21.9 22.3 22.2 22.9 24.6 23.3 23.9 23.1 25.1 25.7 25.2 25.9 25.8 15.7 15.9 15.0 15.2 15.0 16.9 16.2 17.1 17.7 17.9 17.9 18.5 21.2 21.7 20.3 21.1 22.3 24.6 24.3 24.6 25.0 24.7 25.5 25.0 25.7 25.4 26.3 26.0 26.5 28.1 60.0 61.0 61.5 61.8 61.8 93.3 93.6 93.8 94.8 94.9 64.8 65.5 65.9 66.6 66.8 96.2 96.8 97.5 97.6 98.0 68.4 70.4 72.5 74.0 74.2 99.0 99.0 99.5 99.5 100.0 01020304050607080901003958 天津_南孙庄3957 西安_创新港3956 南京_石碛河3955 南京_团结圩3954 重庆_沙河坝76 成都_龙泉驿64 成都_簇桥57 成都_新鸿路35 深圳_红岭33 深圳_华强南3924 温州_双瓯大道3905 常州_武进沿江城际3897 呼和浩特_新店3876 呼和浩特_百合路3866 济南_王府庄16 深圳_燕南14 武汉_大智路9 深圳_华强路8 广州_公园前7 深圳_老街3777 南京_明发广场3618 宁波_仇毕3372 温州_龙腾路3193 温州_德政3168 青岛_地铁大厦5 南京_新街口4 长沙_五一广场3 重庆_临江门2 无锡_三阳广场1 重庆_较场口社区站组团站中心站站点TOD现状指数得分（前五名与后五名）高效集约_前五名多元包容_前五名便捷舒适_前五名高效集约_后五名多元包容_后五名便捷舒适_后五名不同区位、规划定位的轨道交通站点其发展要求与发展水平理应存在差异，通过节点-场所价值模型，我们将全国站点分为中心、组团、社区三类，分类进行比较摒除不同站点定位能级的差异。上海站点现状指数空间分布 面向城巿更新的中国城巿TOD指数研究报告|202218 02 TOD评估结果现状水平：全国优秀站点现状站点前20名榜单几乎被南方城市占据，深圳的站点最多（6个）。绝大多数TOD优秀站点位于城市繁华核心区，且都为中心站、组团站这类服务能级较高的站点，近一半站点为多线换乘站。站点TOD现状指数得分（前二十名）排名站点城市线路类型得分1较场口重庆1号线;2号线中心站100.02三阳广场无锡1号线;2号线中心站99.53临江门重庆2号线中心站99.54五一广场长沙1号线;2号线中心站99.05新街口南京1号线;2号线中心站99.06珠江新城广州3号线;5号线中心站98.37老街深圳1号线;3号线组团站98.08公园前广州1号线;2号线组团站97.69华强路深圳1号线组团站97.510花城大道广州APM线中心站97.311市二医院成都3号线;4号线中心站97.212中山广场大连2号线中心站97.113太升南路成都4号线中心站97.114大智路武汉1号线;6号线组团站96.815华强北深圳2号线;7号线中心站96.316燕南深圳2号线组团站96.217华新深圳3号线;7号线组团站95.918春熙路成都2号线;3号线中心站95.719凤起路杭州1号线;2号线中心站95.720园岭深圳9号线组团站95.7 面向城巿更新的中国城巿TOD指数研究报告|202219 02 TOD评估结果现状水平：全国优秀站点中心站（前10名310）组团站（前10名1386）社区站（前10名2262）34.9 34.8 34.3 38.7 38.1 34.9 36.1 39.8 33.1 37.7 27.1 25.5 27.4 24.7 24.8 26.3 24.9 26.4 27.2 26.5 35.1 36.8 35.5 33.9 35.4 37.8 37.9 33.3 39.2 35.8 97.1 97.1 97.2 97.3 98.3 99.0 99.0 99.5 99.5 100.0 02040608010013 成都_太升南路12 大连_中山广场11 成都_市二医院10 广州_花城大道6 广州_珠江新城5 南京_新街口4 长沙_五一广场3 重庆_临江门2 无锡_三阳广场1 重庆_较场口高效集约多元包容便捷舒适32.8 31.0 35.5 33.7 33.5 34.2 34.7 36.1 34.3 34.4 27.8 28.1 26.9 26.9 27.8 28.3 26.5 28.4 26.9 27.5 34.4 36.0 33.1 35.1 34.5 33.7 35.6 33.0 36.4 36.1 95.1 95.2 95.5 95.7 95.9 96.2 96.8 97.5 97.6 98.0 02040608010028 沈阳_怀远门27 青岛_台东23 广州_华林寺20 深圳_园岭17 深圳_华新16 深圳_燕南14 武汉_大智路9 深圳_华强路8 广州_公园前7 深圳_老街10高效集约多元包容便捷舒适34.7 33.1 32.7 32.2 31.9 31.8 32.1 32.1 34.3 35.8 25.2 26.7 26.2 28.1 26.9 28.2 27.4 28.6 26.4 27.9 32.7 32.8 33.8 32.5 34.2 33.3 34.2 33.1 34.1 31.2 92.6 92.6 92.7 92.8 93.0 93.3 93.6 93.8 94.8 94.9 020406080100102 武汉_友谊路100 深圳_灵芝96 深圳_翻身92 成都_玉双路87 深圳_通新岭76 成都_龙泉驿64 成都_簇桥57 成都_新鸿路35 深圳_红岭33 深圳_华强南社区站（全国前10名）高效集约多元包容便捷舒适 面向城巿更新的中国城巿TOD指数研究报告|202220 02 TOD评估结果现状水平：站点案例分析指标单位重庆较场口全国排名人口密度万人/km6.606岗位密度万个/km2.67328开发紧凑度/1.081967功能混合度/0.792968沿街商铺密度个/百米7.56216公共服务设施覆盖率/0.9052路网密度km/km9.1181步行10min可达性/0.6124出入口个数个1036快速路密度(-)km/km01图片来源：天天要闻全国第1名：重庆较场口重庆较场口站位于渝中半岛解放碑CBD商圈边缘，站点周边人口密度高达6.6万人/平方公里，公服配套设施完善，学校、医院、商铺、绿地等一应俱全。站点出入口数量多达10个，山城步道网络密集，步行可达性强。站点核心区有一处交通转盘，影响了开发紧凑度和功能混合度两项指标的表现。重庆较场口站沿街商铺出入口 面向城巿更新的中国城巿TOD指数研究报告|202221全国第3958名：天津南孙庄天津南孙庄站是地铁6号线的北端终点站，后接车辆段，周边用地基本为农田。站点紧邻外环快速路，800m范围内仅有一处物流配送企业，几乎无其他住宅或公共建筑，总体处于未开发状态，客流稀少，轨道站点建设与土地建设时序不匹配。02 TOD评估结果现状水平：站点案例分析指标单位天津南孙庄全国排名人口密度万人/km0.073940岗位密度万个/km0.303288开发紧凑度/0.483834功能混合度/0.004074沿街商铺密度个/百米0.003976公共服务设施覆盖率/0.003855路网密度km/km0.544068步行10min可达性/0.043950出入口个数个2.003034快速路密度(-)km/km0.443132天津南孙庄站沿街商铺出入口 面向城巿更新的中国城巿TOD指数研究报告|202222 02 TOD评估结果现状水平：2016-2020排名变化城市层面，超大城市北京、上海、深圳表现良好，广州略有下降，成都、长沙、郑州等特大城市成为后起之秀。城市前10名变化排名排名变化 2020年2018年2016年1-深圳深圳深圳23 上海广州上海33 成都哈尔滨武汉413 长沙西安广州54 北京上海西安64 武汉成都哈尔滨73 西安南宁成都818 郑州北京郑州97 广州杭州昆明101 杭州福州北京线路层面，广州APM线及地铁1号线连续三年稳居线路TOD排名榜首，2020年前十名线路所在城市相较2016、2018年更加广泛。线路前10名变化排名 排名变化 2020年2018年2016年1-广州-APM线 广州-APM线广州-APM线2-广州-地铁1号线广州-地铁1号线广州-地铁1号线33 深圳-地铁1号线哈尔滨-地铁1号线成都-地铁4号线411 昆明-地铁2号线深圳-龙岗线(双龙-益田)哈尔滨-地铁1号线58 西安-地铁2号线 成都-地铁3号线深圳-龙岗线(双龙-益田)611 上海-地铁4号线深圳-地铁1号线(罗宝线)广州-地铁2号线719 沈阳-地铁1号线广州-地铁8号线广州-地铁8号线84 深圳-地铁2号线广州-地铁5号线深圳-地铁1号线(罗宝线)914 大连-地铁2号线福州-地铁1号线昆明-地铁2号线1031 长沙-轨道交通1号线 深圳-地铁9号线西安-地铁2号线站点层面，长沙及深圳站点排名变化较大，大部分站点表现良好，排名均有上升。站点前10名变化排名 排名变化 2020年2018年2016年16 重庆-较场口南京-新街口无锡-三阳广场2-无锡-三阳广场无锡-三阳广场南京-新街口32 重庆-临江门深圳-国贸上海-人民广场425 长沙-五一广场深圳-福田广州-五羊邨54 南京-新街口重庆-临江门武汉-六渡桥6-广州-珠江新城广州-珠江新城武汉-大智路711 深圳-老街重庆-较场口广州-公园前8-广州-公园前广州-公园前重庆-观音桥911 深圳-华强路广州-西门口天津-营口道1031 广州-花城大道深圳-晒布长沙-五一广场 面向城巿更新的中国城巿TOD指数研究报告|202223 02 TOD评估结果更新潜力：城市排名广州、南京、厦门、济南的TOD更新潜力最佳，得分明显高于全国其他城市。城市TOD更新潜力在总体趋势上和城市规模呈一定的正相关关系，超大城市和特大城市的TOD更新潜力普遍优于大城市。石家庄、哈尔滨等城市受经济活力不足、潜力用地缺乏、地铁审批收紧、市民关注度不高等因素影响，未来进一步强化TOD发展的驱动力相对较弱。城市TOD更新指数得分23.89 26.44 24.97 31.10 27.38 2