全县深化作风纪律整治实施方案范文.docx

全县深化作风纪律整治实施方案范文按照县委关于全县开展深化纠正“四风”和作风纪律专项整治安排部署，现就深化作风纪律专项整治，持续纠治不作为、慢作为、乱作为问题，结合实际制定本实施方案。一、总体要求坚持以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦领导机关、窗口部门、基层单位存在的不作为、慢作为、乱作为突出问题，精准查摆、精准施策、精准问效，全面促进全县党员干部精神面貌明显改观、担当意识明显增强、服务效能明显提高，着力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。二、工作原则（一）坚持政治引领，促使作风转变。巩固拓展作风建设取得的成果成效，继续深化作风纪律专项整治工作，把加强政治建设放在首位，扎实推动党中央、省委、市委和县委决策部署贯彻落实，着力深纠形式主义、官僚主义突出问题，促使党风政风持续好转、全县政治生态持续优化。（二）坚持以上率下，强化典型引领。抓住“关键少数”，坚持领导带头，充分发挥各级领导班子和领导干部的示范带动作用，带头查找问题、带头制定措施、带头抓好整改，以自身作风转变带动广大党员干部作风转变。对敢于担当、作风优良、成绩突出、群众拥护的党员干部及时进行宣传表扬；对敷衍塞责、作风懒散、群众反映强烈的党员干部依规依纪依法追责问责。（三）坚持问题导向，注重建章立制。从群众关注和反映强烈的问题入手，紧盯作风建设的薄弱环节，深入查摆各单位领导班子、干部职工身上存在的出突出问题，找准症结，坚决整改。把制度建设贯穿于专项整治全过程，用制度进行规范约束，不断织密扎紧作风建设的“制度笼子”。三、重点任务各单位要立足岗位职责，深入查摆剖析，持续整改提升，着力打造让党放心、让群众满意的模范机关，打造热情周到、高效运转的文明窗口，打造秉公办事、一心为民的坚强阵地。（一）领导机关整治重点1.贯彻落实总书记重要指示批示精神、党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作安排不坚决、不主动、不到位，有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策；表态多调门高、行动少落实差；脱离实际、脱离群众，造成严重后果。2.新发展理念树得不牢，工作思路举措不当，指导推动不力；开拓创新意识不强，缺乏攻坚克难的勇气、敢闯敢试的锐气；不敢直面问、触及矛盾，瞻前顾后、患得患失。3.围绕中心、服务大局不够，在深化改革、生态保护、改善民生等方面不担当、不尽责，虚于应付、弄虚作假。4.联系服务群众消极拖沓、冷硬横推、效率低下，损害群众利益，群众反映强烈。5.文山会海问题突出，督查检查考核过多过频、过度留痕，调查研究走马观花，整治形式主义为基层减负不务实。6.工作中有畏难情绪，不敢动真碰硬，抓落实的办法不多、措施不硬、推进不力；工作长期没有实质性进展，群众反映强烈的问题长期得不到解决。7.对职责范围内应担当的工作不担当，应研究的不研究，该决策的不决策，该办理的不办理，该推进的不推进，应发现的问题未发现或发现后不处置、不报告，贻误工作。（二）窗口单位整治重点1.服务意识淡薄，存在“中梗阻”、“弹簧门”问题，摆花架子，做表面文章。2.行政审批窗口授权不充分、运行不规范，程序繁琐、表格材料多，审批周期过长。3.漠视群众利益和疾苦，缺乏群众立场和务实作风，对群众反映的问题畏难、厌烦。4.在服务市场主体和群众时方法简单粗暴、态度蛮横生硬、吃拿卡要、优亲厚友，欺诈、胁迫、故意刁难管理服务对象。5.违反“放管服”要求，违规执行已取消或废止的收费项目和自行扩大权限的审批项目，继续使用已废止的法规制度或规范性文件，损害企业或群众的合法权益。6.落实一次性告知制、公开承诺制、限时办结制和首问负责制不到位；门好进、脸好看、事难办，伤害群众感情。（三）基层单位整治重点1.面对矛盾和困难绕着走，有难度的事缓着办，有压力的事拖着办，对工作失误推脱逃避、撇清干系，不敢担责、不愿担责。2.缺乏大局观念，对待工作拈轻怕重、挑肥拣瘦，计较个人得失和部门、小集体利益。3.精神不振、责任心不强、工作标准不高，只求过得去、不求过得硬；不遵守工作纪律，自由散漫，作风懒散。4.执法行为不规范，存在任性执法、逐利执法、运动式执法问题；乱收费、乱罚款、乱摊派，与民争利、扰民渔利，侵害企业合法权益。5.对群众诉求只考虑“不可行”，不考虑“如何行”，该解决的不解决，该协调的不协调；遇事“踢皮球”，让群众来回跑、转圈圈；为群众办事草率敷衍、消极懈怠，小事拖大、大事拖炸，造成不良影响。四、推进措施（一）提高政治站位。要深入贯彻党中央关于作风纪律建设的决策部署和省委、市委、县委工作要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，经常开展政治性警示教育，引导党员干部铭记初心、永葆本色，严守党的政治纪律和政治规矩。（责任单位：县纪委监委、县委办、组织部、宣传部、各乡镇党委）（二）开展自查自纠。各单位要从自身实际出发，深入开展自查自纠。认真开展“回头看”，对照本次深化纠正“四风”和作风纪律专项整治列出的重点问题，逐一进行查摆，深入剖析问题产生的原因，分类施策、对症下药，形成问题清单、责任清单、措施清单、结果清单，建立台账，逐一整改销号。（责任单位：各乡镇、县直各单位）（三）推进公开问政。坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实，人民群众关心关注的就业、教育、医疗、社保、养老、托幼、环保等领域的突出问题，不断扩大问政覆盖面，持续提升问政节目的质量和社会公信力，通过问政让群众看到机关作风、干部作风以及工作落实的新变化。（责任单位：县深化作风纪律专项整治办公室）（四）开展群众评议。组织窗口单位和重点行业结合各自工作职责开展“履职践诺”活动，通过公众号、客户端等平台进行公开，自觉接受社会和群众的监督。聚焦与群众工作和生活密切相关的就业、住房、教育、医疗、食品药品安全、社保等重点行业和领域，开展群众满意度测评，测评结果按规定进行通报。测评发现的问题和群众提出的意见建议，及时向相关单位反馈，限时整改。（责任单位：县深化作风纪律专项整治办公室）（五）建立长效机制。对照整治中发现的新情况新表现，要剖析根源实质，找准问题症结，组织制定一批务实管用的制度规定，健全作风建设长效机制，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代，确保作风纪律建设各项要求落到实处。（责任单位：县深化作风纪律专项整治办公室）（六）建设模范机关。组织全县各乡镇、县直各单位开展“创模范机关、争一流业绩”活动，深刻检视本部门在机关建设、职业素质、机关作风、纪律操守、工作水平、工作效率等方面存在的问题，自觉对标对表先进单位及地区，定目标、强措施、寻路径、找方法，切实推进各项职能工作在全市、全省乃至全国争先进位，积极营造勇于担当、拼搏竞进的良好氛围。（责任单位：县委县直工委、县委教育工委，各乡镇、县直各单位）五、保障机制（一）强化组织领导。成立县深化作风纪律整治专项小组，县委常委、县委办主任组长，县纪委监委机关、县委办公室、县政府办公室、县委组织部、县委宣传部负责同志为成员。专项小组办公室设在县委办公室，负责日常工作，组织、协调、指导和推进全县深化作风纪律整治工作。（二）压实主体责任。各单位党委（党组）要切实落实主体责任，把纠治不作为、慢作为、乱作为突出问题摆上重要议事日程，与本职工作同部署、同安排。单位主要负责同志要坚决扛起第一责任人责任，主动听取工作汇报、加强工作指导、及时协调解决工作中出现的问题和困难。要发挥领导干部示范带动作用，以“关键少数”带动“绝大多数”，不断把整治工作引向深入。（三）加强督导检查。建立举报登记制度，设立举报信箱、网上举报平台，接受群众公开举报，举报问题线索要建立台账，专人负责，按程序移交查处。持续开展会风会纪专项治理，督促领导干部带头严纪律、强作风、树新风。采取巡回指导、随机抽查、交办督查、明察暗访等形式，对各单位组织开展专项整治情况进行督导检查，保证整治效果。（四）营造浓厚氛围。加强新闻宣传，丰富宣传内容，创新宣传方式，广泛宣传报道纠治不作为、慢作为、乱作为问题工作成效。对反面典型通报曝光，强化警示教育，发挥舆论监督作用。要积极向上级主要媒体反映专项整治新做法新成效，宣传先进典型，形成学比赶超的良好氛围。