把握一二三四五六理清中医发展思路课件.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,中医药作为中华民族的伟大创造，是对人类健康和世界文明的伟大贡献；作为独具特色的卫生资源，是我国医药卫生事业的重要组成部分；作为我国原创的医药科学，具有极大的自主创新潜力；作为中华优秀传统文化的瑰宝，是我国文化软实力的重要体现。在新的历史起点上，面对新形势、新任务、新要求，本文提出了坚持一个核心，维护二位一体，推进三名三进，追求四大创新，突出五大特色，发挥六大优势的中医药发展思路，不断继承和发展中医药，更好地为人类健康服务。,1、坚持中医药一个核心政策,努力继承、发掘、整理、提高祖国的医药学；团结和依靠中医，更好地发挥中医药的作用；坚持中西医结合，组织西医学习和研究中医；中医药要积极利用现代科技；适应经济建设的发展，有计划、按比例地发展中医和中西医结合事业，并为其发展与提高创造良好的物质条件；保护和利用中药资源，发展中药事业；大力扶持中医药事业的加速发展；坚持“中西医并重”，把中医和西医摆在同等重要的地位，互相补充，共同发展；坚持中医中药结合，医药并重，促进中医中药同步发展与振兴；正确处理好继承与发展的关系，保持特色，发挥优势，积极利用先进科学技术，促进中医药发展。其政策的核心是坚定不移地发展中医药事业。,“医师，掌医之政令，聚毒药以供医事”（周礼）。这句话对医药之间的关系做了言简意赅的概括，也就是说医师要能在识别药害的基础上，化害为利、化毒为药，从而实现医疗目的。从这句话中不难看出，中医药学是一门医理与方药相辅相成的整体科学。一方面，中药学是中医整体理论中的一部分；另一方面，中药的使用必须在中医理论指导下进行。,中医理论是中华民族对人体奥秘以及人体与宇宙的神秘关系进行阐释的一套学说，中医理论是中药体系的哲学表述，中药体系是实践中医理论对人体生机进行调理、对人体疾病进行信息干预的一套材料体系。,中医中药合二为一，即为中医药学，千百年来履行着治病调身的功能，成为中国文化体系中不可缺少的一部分。中医界形象比喻为“中医是枪，中药是子弹”。中医离开中药则无法治病救人；而脱离了理论的指导，中药必将成为无源之水，无本之木。,3、推进中医药三名三进工程,大力推进“名医、名科、名院”发展战略，促进中医药更多地进农村、进社区、进家庭，更好地惠及广大百姓，是中医药十一五规划的目标之一。,吴仪副总理强调“要以名院、名科、名医为骨干结点，建设中医医疗服务网络，提高中医药服务水平和可及性。”因此，我们要重点建设一批中医药特色优势突出、中医文化浓厚、环境优美、功能完善、管理科学、服务一流、在群众中享有较高声誉，在防治某些重大疾病或疑难疾病方面有显著疗效，处于全国领先水平的中医“名院”。,要重点建设一批在防治常见病、多发病以及重大疾病和疑难疾病方面独具疗效，具有广泛社会影响的中医“名科”。要造就一批医术精湛、医德高尚、深受百姓欢迎，被社会广泛认可的中医“名医”。,要以中医“名院”建设带动全国中医医院基本建设、服务能力和管理水平的全面提高；以中医“名科”建设带动中医专科（专病）的建设发展，充分发挥中医药在防治重大疾病、重大传染病、常见病、多发病方面的特色优势；以“名医”培养带动中医药队伍建设，提高中医药队伍的整体素质。,“三名三进”工程将围绕具有中医优势的重点病种，进行临床研究，优化诊疗方案和规范，开发院内中药制剂。在此基础上，打造一批在防治常见病、多发病以及重大疑难疾病方面独具疗效，具有广泛社会影响的中医“名科”，带动“名医”培养，推动“名院”建设，开展首届“国医大师”、“国家名中医”评选。在农村，根据新型农村合作医疗制度实现全面覆盖的要求，实施基层常见病、多发病中医药适宜技术推广项目，推广一批安全有效、成本低廉、简便易学、适用农村的中医药技术和方法。在城市社区，建立中医医院与社区卫生服务机构的分工协作机制，以家庭和居民为对象，主动服务、上门服务，引导群众学习中医药防病治病知识，掌握自我保健的方法。,另外，在中药研究、开发上吴仪副总理强调，要以“名厂、名店、名药”为骨干结点，推进中药产业化、现代化，为中医临床提供重要手段。,4、追求中医药四大创新,（1）政府职能创新：要善于把握大势，进一步转变政府职能，中医药管理部门要进一步把工作重心从微观服务、中观管理向微观服务、中观管理、宏观调控“三观”互动转移，更加突出“研究战略、制定规划、创造环境、依法行政”。,（2）服务模式创新：从单一的医院服务模式转变为医院、门诊部、诊所等形式并存的多元服务模式；从单一的中医药治疗服务模式转变为融治疗、预防、保健、养生、康复为一体的多元化中医药服务模式，从单一的公立中医医院发展模式转变为政府主导、有机引入市场机制、多种所有制形式并存的发展模式，为人民群众提供多层次、多形式、多功能的中医药服务。,（3）管理制度创新：善于突出特色，进一步创新管理制度，坚持中医的整体观和辨证论治的科学思维，坚持个性化、人性化的治疗手段，注重临床实践对科学研究的基础性作用，把中医药的特色优势继承下来，发扬光大；全面总结和认真研究当前中医药行政管理问题，推动建立统一管理、归口协调、分工合作的中医药管理体制，加强中医药法制化建设，推动建立符合中医药特点的中医药法律法规体系，在深化医药卫生体制改革总体方案中，逐步完善以扶持为主的中医药事业发展投入保障机制，制定鼓励使用中医药的政策措施，充分发挥中医药在新农合医疗等医疗保障制度建设中的作用，,完善中医医疗、保健康复、中药等从业人员的准入与管理制度，建立使中医药院校毕业生具备更坚实的中医药理论知识基础和临床实践技能的中医药人才培养机制，充分发挥中医“治未病”优势，建立健全中医药保健服务管理制度及其运行机制，创新医院管理制度，建立有利于中医医疗机构保持和发挥特色、弘扬中医药传统文化的激励机制。,（4）中医药发展思路创新：要按照中医药的特殊规律，通过临床实践筛选出有利于重大疾病的防治、独特诊疗技术水平的提高、优秀临床人才的成长、具有良好疗效中药的研制等方面的课题，坚持医、产、学、研紧密结合，联合攻关，实现突破，推进继承与创新，形成一批新技术和新方法，培养一批人才，开发一批新药，切实提高中医药服务能力和水平。,在创新方面，要在继承历代中医药优秀成果的基础上，积极吸收应用当代科学技术和方法，开阔思路，促进中医药理论与实践的创新，要抓住理论创新、关键技术创新与系统集成创新三个环节。中医基础理论创新是学术发展的基础，诊疗技术、方剂配伍和中药制药等关键技术的创新，是中医药科技创新的核心，在此基础上吸收其他多学科的先进知识和技术而进行的系统集成创新是促进中医学发展，提高中药产业竞争力的重要手段。,5、突出中医药五大特色,什么是中医药特色？人无我有、人有我新才能称之为“特色”。国家中医药管理局组织专家进行的研究表明，中医药在长期临床实践中显示为“个性化的辨证论治、求衡性的防治原则、人性化的治疗方法、多样化的干预手段、天然化的用药取向”五大特色。有特色才能生存。,（1）个性化的辨证论治：中医在“天人合一”思想影响下形成了基于整体观的辨证论治，通过望、闻、问、切四诊合参获取病人“证候”的“天人”信息，以辨认“证候”个性化特征为主进行论治，所以可以“异病同治也可以“同病异治”，以期达到治愈疾病的目的。,（2）求衡性的防治原则：中医在“治未病”的思想指导下，极力维护人体阴阳的动态平衡和生理机制的稳定，以“调之（阴阳）使平”为防治总则，以防为主、防治结合、养治结合，扶正祛邪。这对于防治传染病和疑难病、对于提高健康素质和生活质量极具现实意义。我们要认真贯彻落实吴仪副总理关于中医药“治未病”的指示精神，在服务理念、服务范围、服务资源、服务体系、服务模式、服务方法以及服务监管等方面，进行认真研究、探索与实践。,（3）人性化的治疗方法：中医在“生命至贵”的人性理论认识下，主要研究和应用了丰富的、以无创伤为主的治疗方法，包括药物疗法、非药物疗法针灸、推拿、按摩、食疗、水疗、泥疗、药浴体疗、医学气功疗法等。,（4）多样化的给药途径：中医根据“药食同源”和“合则安”的理论原则，主要研究和应用了多样化的给药途径，包括口服（煎剂、片剂、丸剂、散剂、丹剂、酒剂、滴剂、喷雾剂等）、穴位熨贴（膏剂、饼剂等）、孔窍给药（洗剂、冲剂、栓剂等）。,（5）天然化的用药取向：中医根据“人法于天地”的基本原理，按照不同的季节和产地精选、精制各种动、植、矿物等作为药物，这就是“药取天然”。,6、发挥中医药六大优势,什么是优势？人有我优、人优我先才能称之为“优势”。国家中医药管理局组织专家进行的研究表明，中医药主要具有“临床疗效确切、用药相对安全、服务方式灵活、费用比较低廉创新潜力巨大、发展空间广阔”六大优势。有优势才能发展。临床疗效确切、用药相对安全、服务方式灵活、费用比较低廉、创新潜力巨大、发展空间广阔。有优势才能发展。,（1）临床疗效确切：由于中医具有“个性化的辨证论治”的特色，所以中医能够针对“三高疾病”（发病率高、治疗难度高、病死率高的疾病）进行以“证候”个性化特征为主的辨证论治，什么时令、什么人、什么证候、开什么方、用什么药、采用什么给药途径都是“量身定做”的，针对性强，相对具有高效、长效、速效的临床疗效可靠的优势。,（2）用药相对安全：由于中医具有“天然化的用药取向”的特色，既合理利用了自然资源，也相对保障了用药安全；加之中医具有“求衡性的防治原则”的特色，诊疗“以人为本”，用药相对平和，而且中医基本方剂是千百年来历代中医从亿万计的病人活体临床实践中筛选、积累起来的，如此“大样本”验证的中医基本方剂是我们的宝贵财富，因此，中医用药相对毒副作用较小，具有用药相对安全的优势。,（3）服务方式灵活：由于中医具有“人性化的治疗方法”和“多样化的给药途径”的特色，而且中医诊疗最讲究简约、方便、快捷、灵验，所以中医的服务历来是“上可至庙堂，下可至山乡”，尤其深深植根于农村基层的人民大众之中，具有服务方式灵活的优势。,（4）费用比较低廉：中医药是中华民族创造的医学科学，是我国优秀民族文化中的瑰宝，几千年来生生不息、绵延不断，展示着强大的生命力，至今仍然在保障人民群众健康方面发挥着重要作用，是我国卫生服务体系中不可或缺的重要组成部分。同时，中医药有着广泛、深厚的群众和社会基础。,我国是有着13亿人口的发展中大国，是穷国办大卫生，要逐步建立基本医疗保障制度，切实解决人民群众看病难、看病贵问题，就必须充分开发利用中医药资源，充分发挥中医药的作用。,中医药用比较低廉费用，提供比较优质的服务。据统计，1999年全国卫生系统中医医院与综合医院情况比较，平均每一职工诊疗人次中医医院为473.78人次，而综合医院为360.61人次；住院者平均费用中医医院为2338.47元，综合医院为2891.08元；门诊诊疗人次费用中医医院为56.82元，综合医院为79.03元。,（5）创新潜力巨大：中医药作为我国原创的医药科学，具有极大的自主创新潜力。由于中医药所具有的特色，同时也由于中医药具有悠久的历史，而且受到古代对客观世界认知的局限，留下了有待发掘、提炼的丰富宝藏，因而中医药学在文献、基础、临床、中药等方面的科学研究都具有“中国领先”的创新潜力巨大的优势。,不断提高自主创新能力，切实把中医药的资源优势转化为产业优势和经济优势，将进一步提升我国医药产业水平，带动相关产业发展，形成新的经济增长点。进一步推动中医药自主创新，对于加快建设创新型国家具有重要作用。,（6）发展空间广阔：随着疾病谱的变化，医学模式的转变和健康观念的提升，人类对“天人合一”思想的逐步认同和医学界对中医药学基本理论与临床疗效的日益认可，国际对中医的教育、临床、科研、中药等提出了越来越多、越来越高的需求；,随着疑、难、重、新疾病对经济社会发展的困扰加剧，防病治病成为解决因社会发展带来的社会问题的关键之一，国内对中医的教育、临床、科研、中药和管理也提出了越来越多、越来越高的需求。所以中医药具有发展空间广阔的优势，完全可以“以我为主”在全世界形成中医药健康产业链。,当前，人类生存环境发生了重大变化，健康观念和医学模式也在深刻转变，总的趋势是更加注重预防、自我保健和生态环境改善，更加注重综合治疗和个体化治疗，从以疾病为中心向以病人为中心发展。这正与中医药学“上工治未病”、强调人与自然和谐等理念相吻合，与中医药学的整体观、辨证施治的本质特征相一致，中医药的科学与文化价值日益彰显并越来越得到广泛认同。中医药发展前景广阔，潜力巨大，大有可为。,谢谢大家!,二00八年四月,