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1、超高压输电公司征用土地及地上附着物和青苗补偿文件整理作业指导书 编号: EHVDA-04-4-2011 超高压输电公司征用土地及地上附着物 和青苗补偿文件整理作业指导书 编 写: 王兴会 审 核: 王丽明 批 准: 超高压输电公司 2011年 11月 1 日 超高压输电公司征用土地及地上附着物 和青苗补偿文件整理作业指导书 EHVDA-04-1-2011 1.范围 本指导书规范了超高
2、压输电公司输变电项目建设和运行过程中发生的征地或用地及其地上附着物和青苗的补助或补偿文件的制作和管理，适用于超高压输电公司所辖的输变电工程的建设、施工、生产等有关单位。 2引用标准 2.1《中华人民共同国森林法》 2.2《森林法实施条例》 2.3《中华人民共和国电力法》 2.4《电力设施保护条例及实施细则》 2.5《中华人民共和国土地管理法》 3.名词术语 3.1征用土地补偿费：根据中国现行《土地管理法》第47条的规定，征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。土地补偿费为该耕地被征收前三年平均
3、年产值的六至十倍。安置补助费按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。 3.2地上附着物补偿费：包括地上的各种建筑物、构筑物，如房屋、水井、道路、管线、水渠、坟墓等的拆迁和恢复费用及被征用土地上林木的补偿或砍伐费等。 4.内容及要求 4.1文件形成的质量要求 4.1.1合同协议 4.1.1.1合同盖章页码应单面书写或印刷，以防盖章油印渗透到另一面，造成字迹模糊。 4.1.1.2盖章应在有文字的页码，不允许在单独一页盖章。 4.1.1.3所有合同或协议均需加盖骑缝章,每页应有甲方经办人手写签名。 4.1.1.4征地、林木采伐、青苗、房屋拆迁等协议，应注明
4、所在县、乡、村等，格式统一，且签字盖章手续完备，文件题名应完整。 4.1.1.5协议编号为：工程代号+标段号+顺序号 4.1.1.6协议内容及格式详见范例。 4.1.2 补偿登记表 4.1.2.1填写补偿登记表，领款人签字栏要求户主本人签字并按上手印。 4.1.2.2补偿登记表下方的签字和盖章手续必须完备。 4.1.3赔偿收据和有关证明 4.1.3.1赔偿收据和证明应包括赔偿收据（到户）、收款人身份证复印件、赔偿清单、拆迁或改线前的照片、赔偿明细表等。 4.1.3.2赔偿完毕证明由当地的村委会出具 4.1.3.3赔偿收款收据要求到户，由户主签字并按手印。 4.2归档整理方式
5、 青苗补偿应以村为单位整理归档，土地征用和土地附着物赔偿可按镇（乡）为单位整理归档。卷号的排序以自西向东，自南向北的地理位置为序。文件排列以下列顺序展开： 4.2.1封面，必须包括：项目名称及标段号，补偿人，代理人，补偿范围和主要内容，行政区划，文件日期等。 4.2.2补偿明细表 4.2.3协议书 4.2.4补偿完毕证明 4.2.5付款收据(包括补偿登记表)：补偿个人的收据必须是户主签名按手印，补偿集体的收据必须通过银行，有银行的凭证、对方的开户行和账号。 4.2.6领款人身份证复印件：新身份证要有正反两面的复印件。 4.2.7 土地附着物处理前后的照片。 具体内容及整理顺序
6、见范例 4.3移交 4.3.1 移交两份（要求原件移交，特殊情况至少一份为原件）给当地超高压局档案室。 4.3.2 制作移交清册，双方签字盖章。 5林木采伐赔偿文件范例 5.1××省（自治区）林业局行政许可决定书 5.2××省（自治区）林业局植被恢复费专用收据 5.3：封面 公司的标志 ×××线路工程第×标段 ××县××乡××村 林木采伐赔偿文件 ×××送变电工程公司 ×××线路工程第×标段项目部 年 月 日 5.4××村林木采伐许可证 5.5林木采伐赔偿明细表 ××线路工程第×标林木采伐赔偿明细表
7、 编号： 杆号 户主名 所属县(乡村) 树木种类 树木数量 砍伐面积 砍伐用途 协议编号 收据编号 付款单位 付款时间
8、 制表人： 制表日期： 5.6林木采伐协议书 ××线路工程 林木（竹）采伐协议 协议编号： 甲方： 甲方委托方： 乙方： 根据 号文批准，由中国南方电网有限责任公司超高压输电公司兴建的 输电线路工程 标段线路途
9、经乙方境内，按设计要求需采伐# 至# 属乙方的 树木（竹）。依照 ××标准给予一次性经济补偿。经双方商定达成如下协议： 一、采伐内容及补偿费用： 。以上合计人民币大写 元（详见附件 张）。 二、付款方式：本协议生效后 日内甲方向乙方预付 补偿费用，余款待乙方采伐完毕并经甲方验收合格后 日内由甲方一次性付清给乙方。 三、双方责任与义务： 1、乙方砍伐通道宽度应以线路中心线向外两
10、侧延伸 米。 2、乙方在收到甲方支付的采伐预付款后按甲方的要求必须在 年 月 日前砍伐完毕。采伐过程中的安全事项由户主自行负责。 3、按《电力设施保护条例及实施细则》规定，乙方今后不得在已采伐通道内再种植树木、毛竹等危协线路安全的高杆植物，否则，甲方有权自行砍伐，由此造成的所有损失由乙方负责。 4、甲方应按本协议第二款之规定按时间向乙方支付树木砍伐补偿费用。乙方应按本协议第三款之要求如期砍伐完毕，否则，每延期一天，甲方有权在余款中扣除1%，作为违约金。 四、、本协议甲乙双方签字盖章后生效。该协议一式四份，甲方执三份，乙方执一份，具有同等法律效力，双方必须共同遵守。
11、 甲方： （盖章） 乙方： （盖章） 代表签字： 代表签字： 日期： 日期 甲方委托方：（盖章） 代表签字： 日期： 开户行： 开户名称： 帐号： 签订日期： 年 月 日 5.7结算证明 5.8付款收据(包括补偿登记表) ×××线路工程第×标段林木砍伐
12、补偿登记表 编号： 杆号 所属 户主姓名 种类 规格 单价 数量 金额 领款人签字 备注 镇(乡) 村 合计金额 受赔单位负责人：
13、 赔偿员： 制表日期： 受赔单位（公章） 注：“种类”栏填写经济林、用材林、杂木等 5.9领款人身份证明文件 完成以上9个步骤，以村为单位组成一份完整的林木采伐赔偿文件 6青苗赔偿文件范例 6.1封面。 公司的标志 ×××线路工程第×标段 ××县××乡××村 青苗赔偿文件 ×××送变电工程公司 ×××线路工程第×标段项目部 年 月 日 6.2：青苗赔偿明细表 ××线路工程第×标青苗补偿明细表 表号： 编
14、号 杆号 所属(县、村) 户主名 作物 名称 作物数量 占地面积 青苗用途 协议编号 收据编号 付款时间 付款单位
15、 制表人： 制表日期： 6.3青苗补偿协议书 青 苗 补 偿 协 议 书 协议编号： 甲方： 甲方委托方： 乙方： 县（市） 乡（镇） 村 根据 批准兴建 输电线路工程
16、标段 号塔至 号塔途经乙方境内。因施工需要不可避免毁损乙方农户青苗，为确保施工顺利进行，依照 ，甲乙双方将毁损青苗实地核实，具体补偿协议如下： 一、毁损种类及补偿费用： 合计 亩，合计人民币￥（大写） 元￥ 元（费用构成详见《费用补偿明细表》计 张）。 二、付款方式：本协议生效后 日内，费用由甲方阶段性支付乙方，所付款原则上通过银行信汇或转帐方式，特殊情况可现金支付。
17、 三、乙方收到此款后应及时兑付农户，并向甲方提供《赔偿登记表》及相应的收据，做好农户工作确保工程正常施工。乙方收到此款不支付农户应承担总经额50%的违约金我，违约金不足以弥补给甲方造成的损失的，还应赔偿甲方的实际损失。 四、因农户阻挠造成电力建设不能正常进行时，乙方应及时到现场负责解决或提请有关部门按上述规定处理，否则，甲方有权提请有关部门按规定采取相应措施。 五、本协议甲乙双方签字盖章后生效。该协议一式四份，甲方执三份，乙方执一份，具有同等法律效力，双方必须共同遵守。 甲方： （盖章） 乙方： （盖章） 代表签字：
18、 代表签字： 日期： 日期 甲方委托方：（盖章） 开户行： 代表签字： 开户名称： 帐号： 签订日期： 年 月 日 6.4补偿完毕证明 6.5付款收据（包括青苗赔偿登记表）。 ×××线路工程第×标段青苗补偿登记表 编号： 杆号 所属 姓名 种类 面积 （亩） 单价 （元/亩） 金
19、额 （元） 领款人签字 备注 镇(乡) 村 合计金额 受赔单位负责人： 赔偿员： 制表日期： 受赔单位（公章） 6.6领款人身份证复
20、印件 完成以上6个步骤，以村为单位组成一份完整的青苗补偿文件 7房屋拆迁赔偿文件范例 7.1封面 公司的标志 ×××线路工程第×标段 ××县××乡××村 房屋拆迁赔偿文件 ×××送变电工程公司 ×××线路工程第×标段项目部 年 月 日 7.2房屋拆迁补赔偿明细表 ××线路工程第×标房屋拆迁补偿明细表 编号： 杆号 所属县(乡村) 户主名 主 房 附属房屋 协议编号 收据编号 用途 付款单位 房屋结构 面积 (m²) 房屋结构 面积 (m²)
21、
22、 制表人： 制表日期： 7.3房屋拆迁协议 房 屋 拆 迁 协 议 协议编号： 甲方： 甲方委托方： 乙方： 县（市） 乡（镇） 村 （农户） 根据 批准由甲方兴建 输电线路工程 标段 号塔跨越 房屋需拆迁，依照 甲乙双方达成以下拆迁及费用补偿协议： 一、拆迁内容及费用补偿标准： 1.主房 间，
23、 结构，共计 平方米，单价 元/平方米，计￥ 元。 2.附属房屋、树（竹） 元，其他 元。 以上合计人民币（大写） ￥ 元（详见附件）。 二、付款方式：本协议生效后 日内甲方向
24、乙方预付补偿费 用 %，即 元，余款待乙方全部清理完毕并经甲方验收合格后 日内一次性付清给乙方。 三、拆迁要求： 1.乙方应在收到甲方支付的拆迁款后，按甲方要求自行将所需拆迁的房屋及障碍物于 年 月 日前拆除。拆除过程中的安全事项由户主自行负责。 2.按《电力设施保护条例》规定，乙方今后不得在拆房处及线路保护区内再兴建任何建筑物或种植树木等，否则，甲方有权自行拆迁，由此造成的所有损失由乙方负责。 四、甲方应按本协议第二款之规定，按时向乙方支付房屋拆迁补偿费；乙方应按本协议第三款之要求如期拆迁清除完毕。否则，每延期一日，甲方有权扣除
25、剩余金额的1%作为违约金我，并有权提请有关部门强行拆除，所发生之一切费用由乙方承担，甲方在应付给乙方的房屋拆迁补偿款中直接扣除。 五、本协议甲乙双方签字盖章后生效。该协议一式四份，甲方执三份，乙方执一份，具有同等法律效力，双方必须共同遵守。 甲方： （盖章） 乙方： （盖章） 代表签字： 代表签字： 甲方委托方：（盖章） 代表签字： 房主签字： 签订日期： 年 月 日 7.4赔偿完毕证明 7.5付款收据 7.6领款人身份证明文件 7
26、7房屋拆迁前后的照片 完成以上7个步骤，以村为单位组成一份完整的房屋拆迁赔偿文件 8征用土地补偿文件范例 8.1封面 公司的标志 ×××线路工程第×标段 ××县××乡××村 征用土地赔偿文件 ×××送变电工程公司 ×××线路工程第×标段项目部 年 月 日 8.2征地补偿明细表 ×××线路工程第×标段杆塔经过地段补偿明细表 表号： 编号： 杆号 所属地 镇(乡)村 征地面积 （平方米） 土地 性质 征地协议编号
27、 收据编号 户主 姓名 身份 证号 制表人： 制表日期： 8.3塔
28、基永久性征地协议书 ××线路工程 塔基占地协议书 协议编号： 甲方:中国南方电网有限责任公司超高压输电公司 甲方委托方: ×××送变电工程公司 乙方: 省 县 乡（镇） 丙方： 省 县 乡（镇）土管所 根据 批文，甲方承建的×××工程途经乙方境内，需占用 省 县 乡（镇） 村的土地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》以及××××号文的有关规定，经甲乙双方友好
29、协商，达成协议如下： 一、甲方征用乙方土地面积 亩 分 厘 毫（小写： 亩），所征用土地属 线路 塔基永久性征地。 二、由甲方一次性支付给乙方赔偿偿费用其所长金额为：￥ 元（大写： ），该赔偿费用包括但不限于依法应予补偿的征地补偿费、安置补助费、地面附着物补偿费、青苗赔偿费等一切费用。 三、经乙方所在地乡（镇）国土资源管理所会同征地单位核对后，甲方一次性将上述款项拨到丙方帐户，由丙方将上述补偿款支付给乙方，具体计算方法、标准按照×××文件规定进行补偿。 四、在核对后的征用土地的范围
30、内，乙方应积极配合征地部门处理地面上种植的农作物，不得再种植危及高压线路安全运行的植物或修建各种建筑物，因乙方违反本协议规定所造成的一切损失由乙方承担。 五、乙方应向甲方提供赔偿到户的登记表及收据。乙方收到此款不支付农户应承担总金额50%的违约金我，违约金不足以弥补给甲方造成的损失的，还应赔偿甲方的实际损失。 六、甲乙双方因履行本合同发生纠纷时应进行协商，协商期间不得停止合同的履行。协商不成，可以向人民法院申诉。 七、本协议一式四份，甲方三份、乙方一份，具有同等法律效力，甲乙双方共同遵守执行。 八、其它补充： 甲方委托方： （公章） 乙方： （公章
31、 甲方委托方代表人： 乙方代表人： 日期： 日期： 镇人民政府： （公章） 镇国土资源所： （公章） 经办人： 日期： 经办人：日期 开户行： 开户名称： 帐号： 签订日期： 年 月 日 8.4补偿完毕证明 8.5付款收据（
32、包括征用土地补偿登记表）。 ××线路工程第×标段占用土地补偿登记表 编号： 杆号 所属 镇(乡)村 户主姓名 征地种类 面积 （亩） 单价 （元/亩） 金额 （元） 领款人签字 备注 合计金额 受赔单位负责人： 赔偿员：
33、制表： 受赔单位（公章） 8.6领款人身份证复印件 注：“征地种类”填写林地、耕地、山地、荒地等 完成以上6个步骤，以村为单位组成一份完整的征用土地补偿文件 9各类赔偿文件一览表 序号 文件编号 责任者 题 名 档号 档号 备注 1 施工单位 溪洛渡送广东500kV直流线路工程第×标x地赔偿标准文件 如是溪洛渡线路1标，纸质文件：510271-D100-1.01；光盘：510271-T12-1.1 案卷 ① 文号 ××县人民政府 ××县人民政府关于××工程征地、地上附着物及青苗补偿的通知 卷内 ② ……… 卷内
34、 2 施工单位 溪洛渡送广东500kV直流线路工程第×标段x地树木砍伐赔偿文件 如是溪洛渡线路2标，纸质文件：510271-D100-2.02； 光盘：510271-T12-2.1 案卷 ① 3-6-510271-标-序号 施工单位 溪洛渡送广东500kV直流线路工程第×标x地树木砍伐补偿统计表 卷内 ② 文号 ×省林业局 溪洛渡送广东500KV直流线路工程×省林业局行政许可决定书 卷内 ③ 证号 ×县林业局 溪洛渡送广东500kV直流线路工程第×标××县树木砍伐许可证 卷内 ④ 协议编号：3-2-510271-标-序号 协议
35、双方 溪洛渡送广东500kV直流线路工程第×标××县××镇××村林木（竹）采伐赔偿文件 卷内 ⑤ ……… 卷内 3 施工单位 溪洛渡送广东500kV直流线路工程第×标段青苗赔偿文件 如是溪洛渡线路3标，纸质文件：510271-D100-3.03； 光盘510271-T12-3.1 案卷 ① 3-7-510271-标-序号 施工单位 溪洛渡送广东500kV直流线路工程第×标青苗赔偿明细统计表 卷内 ② 协议编号3-3-510271-标-序号 协议双方 溪洛渡送广东500kV直流线路工程第×标××县××镇××村青苗赔偿文件
36、 卷内 ③ …… 卷内 4标 溪洛渡送广东500kV直流线路工程第×标房屋拆迁赔偿文件 如是溪洛渡线路4标，纸质文件：510271-D100-4.04； 光盘：510271-T12-4.1 案卷 ① 3-8-510271-标-序号 施工单位 溪洛渡送广东500kV直流线路工程第×标房屋拆迁赔偿明细表 卷内 ② 协议编号3-4-510271-标-序号 协议双方 第×标××#塔××#塔房屋拆迁赔偿文件(×××户主) 卷内 ③ …… 卷内 5标 施工单位 溪洛渡送广东500kV直流线路工程第×标
37、征用土地赔偿文件 如是溪洛渡线路5标，纸质文件：510271-D100-5.04；光盘：510271-T12-5.1 案卷 ① 3-5-510271-标-序号 施工单位 溪洛渡送广东500kV直流线路工程第×标征地赔偿明细表 卷内 ② 协议编号：3-1-510271-标-序号 协议双方 溪洛渡送广东500kV直流线路工程第×标××县委托征地协议 卷内 ③ 协议编号：3-1-510271-标-序号 协议双方 溪洛渡送广东500kV直流线路工程第×标××县××村征用土地赔偿文件 卷内 ④ …… 卷内 10附则 本规范由超高压公司办公室提出 本规范由 王兴会 起草 本规范由超高压公司办公室 批准 24 EHVDA-04-4-2011
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