1、 (1)监理合同的当事人双方应当是具有民事权力能力和民事行为能力、取得法人资格的企事业单位、其他社会组织,个人在法律允许的范围内也可以成为合同当事人。(2)监理合同委托的工作内容必须符合工程项目建设程序,遵守有关法律、行政法规。(3)委托监理合同的标的是服务。为了保证当事人双方订立的合同准确、完整、规范、合法,建设部和国家工商行政管理局联合颁发了建设工程委托监理合同示范文本(GF20000202)。建设工程委托监理合同示范文本由“建设工程委托监理合同”(下称合同)、“建设工程委托监理合同标准条件”(下称标准条件)、“建设工程委托监理合同专用条件”(下称专用条件)组成。3.3.2 建设工程委托监
2、理合同建设工程委托监理合同示范示范文本的构成文本的构成 建设工程委托监理合同是一个总的协议,是纲领性的法律文件。其中明确了当事人双方确定的委托监理工程的概况(工程名称、地点、规模、总投资);委托人向监理人支付报酬的期限和方式;合同签订、生效、完成的时间;双方愿意履行约定的各项义务的表示。合同是一份标准的格式文件,经当事人双方在有限的空格内填写具体规定的内容并签字盖章后,即发生法律效力。3.3.2.1 建设工程委托监理合同建设工程委托监理合同 除双方签署的对委托人和监理人有约束力的合同条款外,还包括以下文件:(1)监理委托函或中标函;(2)建设工程委托监理合同标准条件;(3)建设工程委托监理合同
3、专用条件;(4)在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。某工程监理人员在现场检查时发现施工单位为了施工便利未按照设计图纸施工,施工单位项目经理解释说,根据他们的经验,这样施工不会影响工程质量,则该工程监理人员()。A.有权要求施工单位改正B.应当通知设计单位要求施工单位改正C.应当报告建设单位要求施工单位改正D.应当报告主管部门要求通知施工单位改正案例案例 某监理公司承担了一体育馆施工阶段(包括施某监理公司承担了一体育馆施工阶段(包括施工招标)的监理任务。经过施工招标,业主选定工招标)的监理任务。经过施工招标,业主选定A A 工程公司为中标单位。在施工合同中双方约定,工程公司为中标单位。在施
4、工合同中双方约定,A A工工程公司将设备安装、配套工程和桩基础工程的施工程公司将设备安装、配套工程和桩基础工程的施工分别分包给分别分包给B B、C C和和D D三家专业工程公司,业主负责采三家专业工程公司,业主负责采购设备。购设备。该工程在施工招标和合同履行过程中发生了下该工程在施工招标和合同履行过程中发生了下述事件:述事件:施工招标过程中共有6家公司竞标,其中F工程公司的投标文件在招标文件要求提交投标文件的截止时间后半小时送达;G工程公司的投标文件未密封。问题:1、评标委员会是否应该对这两家公司的投标文件进行评审?为什么?桩基础工程施工完毕,已按国家有关规定和合同约定作了检测验收。监理工程师
5、对其中5号桩的混凝土质量有怀疑。建议业主采用钻孔取样方法进一步检验。D公司不配合,总监理工程师要求A公司给予配合,A公司以桩基础为D公司施工为由拒绝。问题:2、A公司的做法妥当否?为什么?若桩钻孔取样检验合格,A公司要求该监理公司承担由此发生的全部费用,赔偿其窝工损失,并顺延所影响的工期。问题:3、A公司的要求合理吗?为什么?业主采购的配套工程设备提前进场,A公司派人参加开箱清点,并向监理工程师提交因此增加的保管费支付申请。问题:4、监理工程师是否应予以签认?为什么?C公司在配套工程设备安装过程中发现附属工程设备材料库中部分配件丢失,要求业主重新采购供货。问题:5、C公司的要求是否合理?为什么
6、?1.对F不评定(1.0分),按招标投标法,对逾期送达的投标文件视为废标,应予拒收(2.0分)。对G不评定(1.0分),按招标投标法,对未密封的投标文件视为废标,应予拒收(2.0分)。2.不妥(1.0分),因A公司与D公司是总分包关系(2.0分),A公司对D公司的施工质量问题承担连带责任(0.5分),故A公司有责任配合监理工程师的检验要求(1.0分)。3.不合理(1.0分),由业主而非监理公司承担由此发生的全部费用,并顺延所影响的工期(2.0分)。4.应予签认(1.0分),业主供应的材料设备提前进场,导致保管费用增加,属发包人责任,由业主承担因此发生的保管费用(2.0分)。5.C公司提出的要求
7、不合理(1.0分),C公司不应直接向业主提出采购要求(1.5分),业主供应的材料设备经清点移交,配件丢失责任在承包方(1.0分)。某工程项目,建设单位与施工总承包单位按建设工程施工合同(示范文本)签订了施工承包合同,并委托某监理公司承担施工阶段的监理任务。施工总承包单位将桩基工程分包给一家专业施工单位。开工前:(1)总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件时,发现部分图纸设计不当,即通过计算修改了该部分图纸,并直接签发给施工总承包单位;(2)在工程定位放线期间,总监理工程师又指派测量监理员复核施工总承包单位报送的原始基准点、基准线和测量控制点;(3)总监理工程师审查了分包单位直接报送的资格报审表等
8、相关资料;(4)在合同约定开工日期的前5天,施工总承包单位书面提交了延期l0天开工的申请,总监理工程师不予批准。钢筋混凝土施工过程中监理人员发现:(1)按合同约定由建设单位负责采购的一批钢筋虽供货方提供了质量合格证,但在使用前的抽检试验中材料检验不合格;(2)在钢筋绑扎完毕后,施工总承包单位未通知监理人员检查就准备浇筑混凝土;(3)该部位施工完毕后,混凝土浇筑时留置的混凝土试块试验结果没有达到设计要求的强度。竣工验收时:总承包单位完成了自查、自评工作,填写了工程竣工报验单,并将全部竣工资料报送项目监理机构,申请竣工验收。总监理工程师认为施工过程中均按要求进行了验收,即签署了竣工报验单,并向建设
9、单位提交了质量评估报告。建设单位收到监理单位提交的质量评估报告后,即将该工程正式投入使用。问题 1.对总监理工程师在开工前所处理的几项工作是否妥当进行评价,并说明理由。如果有不妥当之处,写出正确做法。2.对施工过程中出现的问题,监理人员应分别如何处理?3.指出在工程竣工验收时,总监理工程师在执行验收程序方面的不妥之处,写出正确做法。4.建设单位收到监理单位提交的质量评估报告,即将该工程正式投入使用的做法是否正确?说明理由。1.开工前工作妥当与否的评价:(1)修改该部分图纸及签发给施工总承包单位不妥。理由:无权修改图纸。对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出局面意见和建议。(2)指派测量监
10、理员进行复核不妥。测量复核不属于测量监理员的工作职责。应指派专业监理工程师进行。(3)审查分包单位直接报送的资格报审表等相关资料不妥。应对施工总承包单位报送的分包单位资质情况进行审查、签认。(4)总监理工程师不批准总承包单位的延期开工申请是正确的。施工总承包单位应在开工前7日提出延期开工申请。2.施工过程中出现的问题,监理人员应按以下处理:(1)指令承包单位停止使用该批钢筋;如该批钢筋可降级使用,应与建设、设计、总承包单位共同确定处理方案;如不能用于工程则指令退场。(2)指令施工单位不得进行混凝土的浇筑;要求施工单位报验,收到施工单位报验单后按验收标准检查验收。(3)指令停止相关部位继续施工;请具有资质的法定检测单位进行该部分混凝土结构的检测;如能够达到设计要求,予以验收;否则要求返修或加固处理。3.总监理工程师在执行验收程序方面的不妥之处:未组织竣工预验收(初验)。正确做法是:收到承包商竣工申请后,总监理工程师应组织专业监理工程师对竣工资料及各专业工程的质量情况全面检查,对检查出的问题,应督促承包单位及时整改,对竣工资料和工程实体验收合格后,签署工程竣工报验单,并向建设单位提交质量评估报告。4.建设单位收到监理单位提交的质量评估报告,即将该工程正式投入使用不正确。理由:建设单位在收到工程竣工验收报告后,应组织设计、施工、监理等单位进行工程验收;验收合格后方可使用。
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