教育评估理论概论.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,教育评估理论,概论,主讲教师：王战军,清华大学博士生课程,教育评估理论与方法,一、教育评估的基本理论,教育评估的基本概念,教育评估的历史发展,教育评估的利用,前言,教育评估是教育科学的一个重要分支。教育评估研究已经成为教育科学研究的三大领域之一（即教育基础理论研究、教育发展研究、教育评估研究）。,用科学的态度对待教育评估。,用科学的方法实施教育评估。,一、,教育评估的,基本,理论,（,1,）,教育,评估的,界定,（,有多,种定义,）,1,、教育评估的基本概念,泰勒,教育评估之父：教育评估就是衡量教育目标的实际达到程度。,克龙巴赫：为获取教育活动的决策资料，对参与教育活动的各个部分的状态、机能、成果等情报资料进行收集、整理和提供的过程。,陈玉琨：教育评估是对教育活动满足社会与个体需要的程度作出判断的活动。,（,1,）,教育,评估的,界定,事实把握,（实事求是）是关于客体本身是什么和客体与其相关客体之间关系的信息。,价值判断,（主体满意）是关于价值主体需要的信息。,事实判断是价值判断的基础，价值判断以,“,人的需要,”,为媒介，仅从事实判断并不能推出价值判断。,评估,=,量（或质）的事实把握,+,价值判断,(2),教育评估相关的几个概念,评估、评价、评定、评鉴、评审、认证。,EvaluationAssessment,、,Accreditation,Audit,、,Revalue,、,Validation .,信度,指的是信息来源的稳定性和可靠性，即不会因人、因时而不同。,效度,是指信息与指标的关联性和有效性，即能服务于评估的目的。,（,3,）,教育评估的分类,按评估范围：,宏观、中观、微观,按评估方法：,定量、定性,按评估功能：,诊断性、形成性、总结性,按评估主体：,自评、他评,按评估内容复合程度,：单项、综合,按评估参照的标准：,相对、绝对、个体内差异,合格评估,水平评估,监测评估,相对评估,评估基准来自被评估对象的群体（群体参照），将各评估对象与基准比较；或者是用某种方法把所有的评估对象进行排序。,绝对评估,评估基准来自被评估对象的群体之外的一个客观标准（目标参照），将评估对象与这一客观标准进行比较，评估其达到标准的程度。,内差异评估,评估基准来自被评估者自身（自我参照），将被评估者的过去和现在相比较，或者将被评估者的各个侧面相比较，评估其发展、变化情况。,（,3,）教育评估的分类,按标准来分：,（,4,）教育评估的主要功能,导向功能（促建）：,通过在评估中使用的指标、指标的增删及其权重的选择，向被评估者发出引导性信号，使之向着符合价值主体目标的方向发展。,鉴定功能,（选拔）,：,意味着对教育活动的成效优劣甄别，它与总结性,评估,密切相联，鉴定具有选拔、分等之效能。对于比较同类,评估,对象之间的优劣高下具有重要作用,。,改进功能,（发展）,：,教育过程是一个不断发展不断变化的动态过程，为提高教育质量，这个过程需要不断完善和改进。教学,评估,本身就是改进教育活动的的重要手段。,激励功能,（教育）,：,对人,（包括,管理者、教师和学生,）,的,评估,，可以激发人内在需要和动机，从而使其行为处于一种积极状态。通过,评估,可以总结经验与教训，可以激励上并鞭策后进，不断调整个人和集体的工作方式，以达到提高教育质量的目的。,管理功能,（决策）,：,评估,的管理功能比一般行政性、经验性的教育管理功能有更大的优越性，因为,评估,是建立在一系列严密操作程序的基础之上的其言之有据，非一般的行政命令相狭隘经验所能比,的，是有效的管理手段。,发展阶段,第一,第二,第三,第四,主要标志,测量运动,测量,行为目标模式,行为,-,目标,为决策服务,改进,-,决策,共同构建,协商,主要内涵,凡是存在的东西都有数量，凡有数量的都可以测量,。,评估过程本质上是一个确定课程与教学计划实际达到教育目标的程度的过程。但教育目标本质上是指人的行为变化，评估则是一个确定行为发生实际变化的过程,。,目标分类学。评估不是为了证明，而是为了改进。,评估是为了进行决策而提供信息的过程。,评估是所有参与评估活动的人们，特别是评估者与其对象双方交互作用、共同建构统一观点的过程。,2,、教育评估发展沿革及理念,3,评估结果的利用,学校改进,改进教学。,通常有四种类型：再教学型、补充教学型、调整教学型和分化教学型。,完善管理。,内容包括：修定质量标准、调整教学计划、协调各方面之间的关系、调整组织分工、加强指导工作、总结经验教训等。,加强决策。,四种类型：决定教学计划是否实施；决定教学计划是继续还是进行调整；为支持或反对某事寻求佐证；了解基本的教学过程。,建立档案。,了解师生成长的轨迹，以及发展的方向和程度，使教学工作更具有针对性。同时，为鉴定、考核提供证据。,政府管理,资源分配。,主要包括：经费划拨、招生计划、教育项目等。,公共服务。,向社会发布状态数据信息、公布质量质量年度报告等。,二、高等教育质量保障体系的建设,国际高等教育质量保障,的,建设（国际和亚太，日韩）,我国大众化进程中质量保障的探索,1,、国际高等教育质量保障体系建设,二、高等教育质量保障体系的建设,背景：,60,年代起高等教育大众化，公共教育经费压力增大，政府向纳税人交待；经济全球化，劳动力市场国际化，人才竞争加剧。,西方国家对高等教育的质量问题日益关注，掀起了高等教育质量保障的热潮。,发起：,以荷兰、美国、英国等为首，率先展开高等教育质量保障理论的研究和实践。,基本问题：,为什么要保障？保障什么？如何有效保障？保障的效果如何？,理论：,全面质量管理理论,TQM,和,ISO9000,质量管理模式在教育领域的应用，以及受新公共管理和治理理论的影响。,（,1,）质量保障运动的兴起,教育评估,（,Evaluation,）,是根据相关的质量标准所进行的价值判断，多指自上而下的、外部的行政性评估,。其结果表现为一种等级，或者描述性语言（优秀、良好、满意和不满意、合格和不合格）。,基本上采用泰勒的,“,目标,行为,”,模式,法国、日本等是这类评估模式的代表。不过，日本自,2003,年大学法人化改革以来，通过成立大学评估与学位授予机构,NIAD-UE,等第三方评估机构，来不断完善这种检查评估模式。,检查评估模式,（,2,）国际质量保障的基本模式,教育认证,（,Accreditation,）,是指教育系统外部的有关组织或机构，根据一定专业团体或行业的标准，对某所学校（包括其他教育机构）或某个专业进行资质或资格审查，以确定其优劣真伪的活动，使其得到同行的承认和社会的认可。,在实行质量认证的国家，没有获得认证资格的学校，就是质量缺乏公信的代名词。,美国、芬兰、瑞典的质量认证多表现为外部认证。,质量认证模式,质量审核模式,教育审核,（,Audit,）,是指对特定的学校或教育系统的组成要素、管理程序、教学过程和教育成果等所作的系统性、独立性的检查，以确定质量活动及其相关结果是否符合计划安排，以及这些安排是否被有效落实且能达到预期目标。,可分为外部审核和内部审核两种。主要是检查高校内部质量保障的组织与机制的有效性、学校公开的质量与标准信息的准确性、完整性和可靠性等内容。,主要有英国、澳大利亚、新西兰以及北欧等国。,（,3,）国际质量保障体系的特点,（,1,）由政府支持下成立专门的评估机构，负责全国高等教育外部质量保障工作；,（,2,）依据有关法规开展质量保障活动，并建立,5-7,年的周期性评估制度；,（,3,）质量保障由政府、高校、专业评估机构和社会组织齐抓共管、以外促内；,（,4,）,各国根据国情,，采用评估、认证、审核多种,评估,形式,，并形成三种质量保障的基本模式。,（,4,）国际质量保障体系建设的经验,以外促内，内外结合，以内为主,学校内部质量保证体系,自我质量控制,（,1,）宗旨：支持学校实现发展目标，帮助各项工作得到持续改进，不断提升教育教学质量。,（,2,）措施：在学校制定发展规划的同时，确定质量方针和明确各项工作质量标准，建立质量决策系统、组织指挥系统、管理制度系统、信息反馈系统和教学评估系统，加强对教学过程的评估与监控，形成内部质量保证体系。,院校评估与专业评估并重,。,鉴于高校有不同类型与特点，专业评估具有更强的可比性。,确保最低质量标准,。,大多数国家对院校评估不进行等级划分，而是要求达到最低质量标准，并通过周期性和随机性的评估促进院校工作的持续改进。,（,5,）国际组织的跨境教育质量保障,宗旨,通过加强各质量保证机构的工作，以及它们彼此之间的合作，以提高地区的高等教育质量。,任务,致力于为本地区的质量保证机构服务，帮助它们改进工作，提高水平，开展国际合作。,具体来说：,INQAAHE,、,APQN,为会员提供信息、咨询和数据库服务，促进彼此间交往、开展研究，培训人员。同时，对还没有质量保证机构的国家提供帮助,。,INQAAHE,、,APQN,不仅促进各国交流经验和推广好的做法，还竭力推行跨境高等教育质量保障，并通过各国评估机构的合作来促进大学之间的学分互换、学历互认,。,（,5,）国际组织的跨境教育质量保障,INQAAHE,（,International Network for Quality Assurance Agencies in Higher Education,）,高等教育质量保障机构国际网络组织,于,1991,年在香港成立，其成立的主要目的是在世界范围内收集与传播有关高等教育质量保障的信息与经验；探索与研究世界各国高等教育评估的理论与实践；促进与加强国际间教育质量保障机构的相互了解与沟通；为维持、改善并提高全球高等教育质量提供交流的服务平台。,80,个国家，,230,个成员。,（,5,）国际组织的跨境教育质量保障,APQN,（,Asia Pacific Quality Network,）,亚太区域质量保障网络组织,2003,年元月成立于香港，是一个非营利性的国际组织。,目前,APQN,的成员包括亚太地区,30,多个国家的,65家负责对中学后院校或项目进行外部质量保障的机构。,APQN,的宗旨为：通过加强亚太区域质量保障机构的工作及其相互合作，提高该区域的高等教育质量。,2,、我国大众化进程中质量保障体系的探索,我国高等教育质量保障体系：,（,1,）,实施严格的准入制度,设置标准,（文件、法律法规）,、专家评议、政府审批,；,（,2,）加强高水平大学建设,985,、,211,、一批有特色普通高校、示范性高职高专；,（,3,）实施高等教育质量工程,专业结构调整与专业认证，课程、教材建设与资源共享，实践教学与人才培养模式改革创新，教学团队与高水平教师队伍建设，教学评估与教学状态基本数据公布，对口支援西部地区高等学校等六个方面。,（,4,）,建立,周期性,评估制度,和实施,教学,评估,高职高专评估；,本科教学评估；,研究生评估,2,、我国大众化进程中质量保障体系的探索,全国高等教育质量保障与评估机构协作会,(,英文简称,CAQAA),于,2010,年,10,月成立。,（,1,）,14,家教育评估机构和,208,所高校共,222,个单位。,（,2,）属于行业性高等教育质量保障与评估机构的社会群体组织，高等教育学会进行业务指导。,（,3,）致力于全国高等教育质量保障与评估机构的组织建设和能力提升，实行民主管理和行业自律，加强与国际质量保障组织的交流与合作，促进中国高等教育质量的全面提高，积极发挥社会组织在教育公共治理中的作用。,（,4,）全国人大常委会委员、教育部原副部长,吴启迪,任理事长,