建筑工程概预算与施工组织设计.docx

毕业设计（论文）中文题目：建筑工程概预算与施工组织设计毕业设计(论文)成绩评议年级10春层次本科专业铁道工程姓名化昌峰题目建筑工程概预算与施工组织设计指导教师评阅意见成绩评定： 指导教师： 年 月 日评阅教师意见 评阅教师：年 月 日答辩小组意见答辩小组负责人： 年 月 日毕业设计(论文)任务书设计（论文）题目：建筑工程概预算与施工组织设计一、设计（论述）内容：阐述工程概预算与施工组织设计总体关系，明确施工组织设计对工程造价的影响。二、基本要求：1、主题要鲜明,观点要正确2、层次清楚，按论文规范要求以章节顺序撰写成文3、了解施工组织设计的内容及重要意义。三、重点研究的问题：施工组织设计是对施工活动实行科学管理的重要手段。无论是施工企业，还是项目业主都必须重视施工组织设计，保证有效地控制工程造价。工程造价控制主要有两个阶段，图纸设计阶段和工程施工阶段，而施工阶段的造价控制由施工组织设计指导生产而决定的。生产组织设计的好坏直接影响了工程造价控制。四、主要技术指标：1论文题目一般不超过25个字，要简短准确，可分二行书写；2开题报告 由学生认真书写，经指导教师签字后的开题报告有效；3摘 要： 中文摘要字数应在400字左右，包括论文题目、论文摘要、关键词(3至5个)，英文摘要与中文摘要内容要相对应；4目 录： 按三级标题编写，要求层次清晰，且要与正文标题一致，主要包括摘要、正文主要层次标题、参考文献、附录等；5正 文： 论文正文包括绪论(或前言、慨述等)、论文主体、结论。工科论文要求符合科技论文格式，正文文字应在12000字以上；五、其他要说明的问题论文统一用A4纸打印。正文用宋体小四号字，版面上空2.5cm，下空2cm，左右空2cm(靠装订线一侧增加0.5cm空白用于装订)。对字体和字号的要求如下：题目用一号(分两行书写时用小一号)黑体字；第一层次(章)题序和标题用小二号黑体字，题序和标题之间空两字，不加标点，下同；第二层次（节）题序和标题用小三号黑体字；第三层次(条)题序和标题用四号黑体字；第四层次(款)题序和标题用小四号黑体字；第五层次（项）以下标题和题序与第四层次同。开 题 报 告题 目：建筑工程概预算与施工组织设计一、文献综述1.1施工组织设计施工组织设计作为主导施工的依据，编制时对目标工期、工程质量、项目管理机构设置、劳动力组织、施工进度计划控制、机械设备及周转材料配备、主要分部分项工程施工方法、安全保证措施、文明施工及环境保护措施、降低成本措施等诸多因素尽可能充分考虑，突出科学性及可行性。施工组织设计是用来指导施工项目全过程各项活动的技术、经济和组织的综合性文件，是施工技术与施工项目管理有机结合的产物，它是工程开工后施工活动能有序、高效、科学合理地进行的保证。1.2施工组织设计的基本原则1).配套投产，根据建设项目的生产工艺流程、投产先后顺序，都要服从施工组织总设计的规划和安排。安排各单位工程开竣工期限，满足配套投产；2).确定重点，保证进度；3).建设总进度一定要留有适当的余地;4).重视施工准备，有预见地把各项准备工作做在工程开工的前头；5).选择有效的施工方法，优先采用新技术、新工艺，确保工程质量和生产安全；6).充分利用正式工程，节省暂设工程的开支；7).施工总平面图的总体布置和施工组织总设计规划应协调一致、互为补充。1.3施工组织设计的分类施工组织设计的分类投标方案、实施方案区分施工组织设计的种类是现实工作的要求，对编制施工组织设计具有重要的指导意义。以往的施工组织设计分类，是根据设计阶段和编制对象的不同，分为施工组织总设计，单位工程施工组织设计和分项工程施工组织设计三大类。实行招投标制度后，施工组织设计还是投标文件中的一项不可缺少的部分。投标施工组织设计（简称投标方案）与施工用施工组织设计（简称实施方案）因其不同的特点，应作为两类施工组织设计看待。在实际工作中，应根据方案的种类，来确定编制的重点和深度。将施工组织设计贯穿于项目工程施工全过程对于某一具体工程来说，从招投标开始，到工程中标、施工、直至竣工验收，施工组织设计就是一本全面指导工程施工的“特别规范”，它比规范、规程更具体、更有针对性，可操作性更强，将施工组织设计贯彻于项目施工的各个阶段是现实的需要。二、选题的目的和意义目的：此次毕业设计资料来源于佳木斯市某建筑楼的工程实际，通过毕业设计全面掌握建筑施工及施工图概预算的原理，编制施工组织设计和概预算；意义：1.巩固、深化、拓宽所学过的基础课程、专业基础课和专业课知识，提高综合运用这些知识独立进行分析和解决实际问题的能力；以及锻炼自己识图能力；2.掌握普通住宅楼的施工程序以及概预算中应注意的几个问题即内施工的延续性、施工组织的合理性；3.在熟悉资料的同时锻炼自己搜集有效资料的能力；了解我国有关的建设方针和政策，正确使用本专业的有关技术规范和规定，熟悉想应的预算软件性能及其操作使用方法；4.熟悉目前建设工程预算定额单位估价表及当地的取费标准，掌握标志施工组织设计和编制施工图预算的基本程序基本方法；5.将学习运用到实际中来，了解住房就等于了解了当今的经济，也就是社会发展进步的速度，以便确定将来怎样我们的住房条件和品位，为住房发展建立最基本的信息。为以后工作奠定扎实基础。三、研究方案1.领取到施工图纸以后，熟悉工程概况，在最短时间内认识、熟悉图纸；2.在一天内确定施工方案，拟订技术方案，并进行施工方案设计；3.施工方案出炉后，绘制施工平面图；4.进行工程量计算，完成施工图预算书，确定施工进度；5.指定工料机分析表；施工组织设计方面：1、读图；2、根据地形图踩踏现场条件；3、收集招标文件；4、收集建筑施工组织设计资料预算方面：1、阅读建筑工程概预算；2、99年建筑工程预算定额及相应单位估价表；3、佳木斯地区本年度取费标准和价差调整的有关规定；4、2011年佳木斯地区材料预算价格市场信息。四、进度计划2012年1月10日-2012年2月15日完成开题报告，通过指导老师审查2012年2月15日-2012年3月13日通过审查，进行中期检查2012年3月13日-2012年3月29日向指导教师提交毕业设计（论文）初稿2012年3月29日-2012年4月05日指导教师对毕业设计（论文）进行解题验收2012年4月5日-2012年4月15日对论文进行初评2012年4月15日-2012年5月5日将毕业设计（论文）的电子版和正式打稿报局函授站2012年5月12日2012年5月20日毕业论文答辩五、指导教师意见施工组织设计是用来指导施工项目全过程各项活动的技术、经济和组织的综合性文件，是工程开工后施工活动能有序、高效、科学合理地进行的保证。通过毕业设计全面掌握建筑施工及施工图概预算的原理，选题符合要求，研究方案可行，进度安排合理，可以进行下一步。中 期 报 告题 目：建筑工程概预算与施工组织设计一、总体设计本文结合国内外建筑工程概预算与施工组织设计的发展现状，通过对建筑工程与施工组织设计的详细了解，正确地分析现阶段我国建筑工程概预算与施工组织设计局面以及日益成熟的形势，有针对性地研究分析建筑工程概预算与施工组织设计的总体关系和可行性施工组织设计方案。二、基本框架1.建筑工程概预算与施工组织设计总体概述；2.国内建筑工程概预算与施工组织设计的发展现状；3.主要讲述建筑工程概预算与施工组织设计的总体关系；4.了解建筑工程施工组织设计与概预算的概念及分类；5.掌握现在我国的建筑工程施工组织设计中新工艺。三、进展情况已经完成建筑工程概预算与施工组织设计的总结分析、搜集国内建筑工程概预算与施工组织设计的发展现状和论文的一些相关资料、图书及各项法规，其他部分还在进行资料搜集汇总，只有个别部分成形，后面还需继续努力正在按进度计划一步步完成。四、指导教师意见论文按照进度计划进行，确定的整体思路符合任务书的要求，框架结构合理，可以进行论文的撰写工作。结 题 验 收一、完成日期2012年3月29日二、完成质量论文基本上符合要求，结构较完整，层次较清楚。能运用所学专业理论知识结合铁路企业特点完成论文，具有一定的分析问题解决问题的能力。三、存在问题如能多增加实际运用中具体说明问题会更好。四、结论对建筑工程概预算与施工组织设计进行了详细的分析，介绍了运作过程中的方法，达到了要求。 中 文 摘 要摘要：工程概算中工程量的计算是一项繁琐的计算工作，涉及有关建设的方针政策，个人的知识能力有限，难免产生某些错误，所以，对编制的工程概算的内容及工程量计算情况应进行一次全面的、专人的检查核对注意各项计价工程量的取值是否符合工程计价要求，分部分项的划分是否符合规定，有无漏项和重复计列情况，特别是注意计量单位的小数点位置，定额抽换和增计的系数是否符合要求等。以便发现错误，及时进行纠正，从而提高工程概算的准确性和编制质量。论文首先阐述了建筑工程施工组织管理方面组成及特点，分析了当前建筑工程项目施工组织设计中存在的问题，提出施工组织设计优化措施，以期为项目的施工组织和管理提供决策依据，以提高施工组织决策水平，合理优化资源使用，加快工程建设速度。考虑施工活动中的人力、资金、材料、机械和施工方法这五个主要因素后，对整个工程的施工进度和资源消耗等做出的科学而合理的安排。目 录中文摘要.1英文摘要.2第一部分绪论.4第一章建筑工程概预算的概述. .4第二章施工组织设计的概述. .5第二部分建筑工程概预算. .8第一章建筑工程概预算的编制. .8第二章建筑工程概预算的编制对工程造价的影响. .12第三章建筑工程概预算的重要性. .14第四章建筑工程概预算的编制及分析中存在的问题. .16第五章建筑工程概预算的审查步骤与具体方法. .18第三部分施工组织设计.21第一章保证工程质量措施. .21第二章安全生产保证措施. .39第三章文明施工措施. .49第四章进度控制措施. .51第五章其它保证措施. .53第四部分结束语. .56第五部分致谢词. .57参考文献. .58第一章 建筑工程概预算的概述第一节建筑工程预算的概念为满足生产、生活的需要而建造的房屋及其附属工程称为建筑工程。人们对拟建房屋及其附属工程在建造前，对其所需要的物化劳动和活劳动的消耗都得事先加以计算，以衡量自己有没有力量去建造它。因此，根据拟建建筑工程的设计图纸、建筑工程预算定额、费用定额(即间接费定额)、建筑材料预算价格以及与其配套使用的有关规定等，预先计算和确定每个新建、扩建、改建和复建项目所需全部费用的技术经济文件，则称为建筑工程预算。根据设计阶段划分的不同、建筑工程预算可分为初步设计概算和施工图预算，统称基本建设预算或简称建设预算。第二节建筑工程预算的分类按设计阶段划分：初步设计概算、施工力设计预算；按专业划分：土建工程：一般土建工程预算，构筑物工程预算。给排水工程：室内工程预算，室外工程预算。采暖工程：室内采暖工程预算，室外采暖工程预算。电气工程：室内照明预算，室外采暖工程预算，动力配线预算，防雷接地预算。按费用内容划分：单位工程预算，单项工程预算，总概预算。第三节建筑工程预算的作用由于建筑工程预算系指设计概算和施工图预算的统称，因此，建筑工程预算在不同的设计或施工阶段，其编制的依据，与其所起的作用，都是不同的。但是，它们之间；也存在着共同点，即都是确定和控制拟建项目建筑工程费用的文件。第一设计概算的作用设计概算系指在初步设计或扩大初步设计阶段，由设计单位根据初步设计或扩大初步设计文件(图纸、设备材料表、设计说明以及其他有关文件等)、概算定额或概算指标、各项费用取费定额、以及与之配套使用的有关规定等资料，预先计算和确定拟建项目建筑工程费用的文件。设计概算，按其包括费用范围的不同。分为设计总概算、综合概算和学位工程概算，本书所说的建筑工程设计概算，就是指单位工程概算而单位建筑工程概算的主要作用有下列各项：1它是计算和控制建设项目中建筑工程所需费用的依据2它是编制单项工程综合概算的依据。3它是建筑工程设计方案经济合理的论证依据。设计是第一性的，概算是第二性的。设计中的浪费或节约，通过计算工程量和各项费用，最后都会从设计核算书中反映出来。因此建设计方案设计出来后，在方案筛选、分析中，就可以利用核算中的有关指标(如平方米造价、三大材料的计算量等)进行比较。4它是不需编制总核算建设项目(如个车间、一幢综合楼、幢住宅楼等)进行招标制定标底价格的依据。5它是单项工程初步设计文件的重要组成部分。1978年原国家计委、建委和财政部联合颁发的关于加强基本建设概、预、决算管理工作的几项规定中指出：不论大中小型建设项目，在报请审批初步设计或扩大初步设计的同时必须附有设计概算，没有设计核算，就不能作为完整的技术文件。6它是建设项目进行设计概算、施工图预算和竣工结算(下称“三算”)对比的基础。因为建筑工程概预算在工程建设过程中，它们既有着共同的作用，又有着不同的作用。因此，通过“三算”的对比分析可以考核工程建设管理工作的好坏，总结经验教训，积累技术经济资料，不断提高建设、施工管理水平。第二章施工组织设计的概述第一节施工组织设计的定义施工组织设计是为了完成某一具体的施工任务对施工工艺、施工方法所作的规划和设计。从工程的全局出发，按照客观的施工规律和当时当地的具体条件，统筹考虑施工活动中的人力、资金、材料、机械和施工方法这五个主要因素后，对整个工程的施工进度和资源消耗等做出的科学而合理的安排。第二节施工组织设计的目的及任务目的：从人力、资金、材料、机械和施工方法这五个主要因素进行科学而合理的安排，使之在一定的时间和空间内，得以实现有组织、有计划、均衡地施工，使整个工程在施工中取得时间上消耗少、工期短；质量上精度高、功能好；经济上资金省、成本低的效果。任务：确定开工前必须完成的各项准备工作；计算工程量、合理部署施工力量、确定劳动力、机械、材料等的需要量和供应方案；确定施工方案，选择施工机具；安排施工顺序，编制施工进度计划；确定工地上的设备停放场、料场、仓库、办公室、预制场地等的平面布置；制定确保工程质量及安全生产的有效技术措施。第三节施工组织设计的关键及分类关键是依据客观条件选择施工方案和施工组织方法。按照阶段不同分属于设计文件和指导施工的两类施工组织设计。第四节了解施工组织设计的内容第一施工组织设计的三个阶段(1)施工条件设计即从施工角度说明拟建工程在规定的期限内与建设地点的条件下,工程设计的经济合理性。该设计主要由设计单位编写,并构成初步设计的组成部分。(2)施工组织总设计即确定拟建工程的施工工期、施工工序、主要施工方法、施工工艺及各种临时设施的需要量和机械设备的选用,同时,还应考虑到现场总平面布置等,该设计通常由工程总承包单位组织编写。(3)单位工程施工组织设计即在施工组织总设计和施工单位总平面布置的指导下,具体安排劳动力、物力和建筑安装工程的顺序进行,它是项目经理部编制作业计划、制定季度计划和月度施工计划的重要依据。该设计常由组织施工的企业编写,这就是常说的施工组织设计,主要是指项目实施阶段所进行的施工组织总设计和单位工程施工组织设计。第二施工组织的原则施工过程的连续性、施工过程的协调性、施工过程的均衡性、施工过程的经济性。保持施工过程连续性的意义是：可以缩短建设周期，减少在制品数量，节省流动资金，可以避免产品在停放等待时引起的损失，对提高劳动生产率，具有很大的经济意义。第三施工组织调查施工组织调查是为编制施工组织文件所进行的收集和研究有关资料的活动。为编制设计阶段的施工组织文件所进行的施工组织调查活动是在勘察设计阶段进行的，具有勘察调研的性质。为编制施工阶段施工组织文件所进行的施工组织调查是在开工前的施工准备阶段完成的，具有复查和补充的性质。内容包括现场勘察和收集资料。现场勘察：施工现场及沿线的地形地貌；施工现场的地上障碍及地下埋设物；其它必须去现场实地勘察的事项。施工组织设计资料的收集：施工单位和施工组织方式；气象资料；水文地质资料；技术经济情况；运输情况；供水、供电、通讯情况；生活供应及其它。第四施工组织设计的主要内容（1）施工特点：简要叙述工程结构特点、地质、水文气候等因素对工程的影响和准备采取的措施。（2）施工总体部署：将主要工程项目的施工顺序和工程进度编成图表。（3）主要施工方法和技术措施：根据工程特点和施工单位的具体情况，简要叙述主要工程的施工方法和保证工程质量、施工安全节约材料以及推广应用新技术、新工艺、新材料的技术措施。（4）施工场地布置：图中标出原有河流、居民点、交通路线、车站、码头、通讯、运输点等及工地附近、与施工有关的建筑物；施工用地范围和工程主要项目；施工组织成果：水、电供应及设备、临时道路、便桥，大中型施工机械设备及其临时设施的布置；施工管理机构；临时性生产，生活用房，各种材料的堆放场等；其他与施工有关的内容。（5）施工图纸的补充：包括设设计文件和图纸中没有包括的施工结构详图，临时设施的布置。（6）编制施工预算：根据设计(概)算，结合施工方案及施工单位，现场的具体情况，由施工单位编制施工预算，它比设计概(预)算更详细、更复合实际。（7）编制主要材料、劳动力、机具设备的数量及供应计划。第五施工组织设计主要内容的编制原则及依据（1）施工方案包括施工方法的确定、施工机具的选择、施工书的安排、流水施工的组织。选择施工方案的基本要求：切实可行、施工工期满足业主的要求、确保工程质量和施工安全、经济合理，工料消耗和施工费用最低。（2）安排施工顺序的原则符合工艺要求、施工顺序和施工方法及施工机具相协调、考虑施工质量的要求、考虑水文、地质、气候的影响、考虑影响全局的关键工程的合理施工顺序、遵从合理组织施工过程的基本原则、考虑施工安全生产的要求、应使工期最短。（3）施工机具选择的要求在现有的或可能获得的机具中选择、所选机具必须满足施工的需要，但又要避免大机小用、选择机具时要考虑相互配套，充分发挥主机的作用、选择机具时应从全局出发。（4）进度计划编制依据：工程的全部施工图纸及水文、地质、气象和其他技术资料；上级或合同规定的开工、竣工日期；主要工程的施工方案；劳动定额和机械使用定额；劳动力、机械设备供应情况。编制过程：划分施工项目，确定施工方法；计算工程量和劳动量；计算生产周期；绘制施工进度图；进行施工进度计划的检查与调整。通常表示进度的形式有横道图和网络图。横道图具有简单、直观、易懂、易制等优点，但其分项工程的相互关系不明确、施工地点和施工日期无法表示、工程数量实际分布情况不具体、仅反映平均流水速度。适用于绘制集中性工程进度图、供应计划图或辅助性的图示。网络图是一种表示整个计划中各道工序（或工作）的先后次序、相互逻辑关系和所需时间的网状矢线图。它能全面地反映各工序之间相互制约和相互依赖的逻辑关系，可进行时间参数的计算，找出关键工序，确定工序是否有机动时间。可以使用计算机进行计算和优化。缺点是施工地点无法表示、工程数量实际分布情况不具体第一章建筑工程概预算的编制第一节建筑工程概预算的编制建筑工程一般都是由土建通风、采暖、给排水、电气照明、煤气等多专业单位工程所组成。各单位工程概预算编制要根据不同的概预算定额及相应的费用定额等文件来进行。一般情况下，在进行工程概预算的编制之前应掌握以下主要文件资料。第一设计资料设计资料是编制概预算的主要工作对象。它包括经审批、会审后的设计施工图，设计说明书及设计选用的国标、市标和各种设备安装、构件、门窗图集、配件图集等。第二建筑工穆概预算定旅及其有关文件概预算定额及其有关文件是编制工程概预算的基本资料和计算标准。它包括已批准执行的概预算定额、费用定倾、单位估价表、该地区的材料预算价格及其它有关文件。第三施工组织设计资料(施工方案)经批准的施工组织设计是确定单位工程具体施工方法(如打护坡桩、进行地下降水等)、施工进度计划、施工现场总平面布置等的主要施工技术文件，这类资料在计算工程量、选择定额项目及费用计算中都有重要作用。第四工具书等辅助资料在编制概预算过程中，有一些工程盆直接计算比较繁琐也较易出错，为提高工作效率、简化计算过程，概预算人员往往需要借助于五金手册、材料手册，或把常用各种标准配件预先编制成工具性图表，在编制概预算时直接查用。特别对一些较复杂的工程，收集所涉及的辅助资料不应忽视。另外，建设单位发放给施工单位的工程招标文件内容及其在材料、设备、加工订货方面的分工也是施工概预算编制的依据。第二节建筑工程概预算的编制程序及方法第一熟悉施工图纸和施工说明书熟悉施工图纸和施工说明书是编制工程概预算的关键。因为设计图纸和设计施工说明书上所表达的工程构造、材料品种、工程做法及规格质量，为编制该工程概预算提供并确定了所应该套用的工程项目。所用的材料不同、工程做法不同，都会直接影响到工程的预算造价。比如，同样是地面材料的铺装，一个用钢筋混凝土现浇地面，一个用预制水磨石加铜分割条，其造价会截然不同。再比如，同样是铺地砖地面，工程做法不同，一个勾缝，一个不勾缝，其预算造价也有差别。另外，施工图纸中的各种设计尺寸、标高等，为计算每个工程项目的数量提供了基础数据。所以，只有在编制概预算之前，对工程全貌和设计意图有了较全面、详尽地了解后，才能结合定额项目的划分原则，正确地划分各分部分项的工程项目，才能按照工程量计算规则正确地计算工程量及工程费用。如在熟悉设计图纸过程中发现不合理或错误的地方，应及时向建设单位或设计单位反映，以便及时沟通，使问题得到解决。第二搜集各种绷制依据及资料开始做工程预算之前，详细阅读施工图纸，把其中用到的定额、门窗及构件的标准图集号以及可能用到的相关文件记录下来，并把这些资料收集齐，以备后面的工作中查用。这些资料包括：一设计资料：包括图纸、说明书及有关设计文件：各类构件、门窗、建筑配件等图集和材料做法表等。二预算资料：包括现行的工程概预算定额，其他费用定额材料预算价格，机械台班费用定额以及有关的建筑安装工程预算，定额文件汇编等。第三熟悉施工组织设计和现场情况施工组织设计是施工单位根据工程特点及施工现场条件等情况编制的工程实施方案。由于施工方案的不同则直接影响工程造价，如需要进行地下降水、打护坡桩、机械的选择、模板类型的选择或因场地狭小引起材料多次擞运等都应在施工组织设计中确定下来，这些内容与概预算项目的选用和费用的计算都有密切关系。因此概预算人员熟悉施工组织设计及现场情况对提高编制概预算质量是十分重要的。第四学习并掌握定额内容及有关规定概预算定额、单位估价表及有关文件规定是编制概预算的重要依据.随着建筑业新材料、新技术、新工艺的不断出现和推广使用，有关部门还常常对己颁布的定额进行补充和修改。因此概预算人员学习和掌握所使用定额的内容及使用方法，弄清楚定额项目的划分及各项目所包括的内容、适用范围、计量单位、工程量计算规则以及允许调整换算项目的条件和方法等，以便在使用时能够较快地查找井正确地应用。另外由于材料价格的调整，各地区也需要根据具体情况调整费用内容及取费标准，这些资料将直接体现在概预算文件中。因此，学习和掌握有关文件规定也是搞好工程概预算工作不可忽视的一个方面。第五确定工程项目，计算工程量确定工程项目和计算工程量,是编制概预算的重要环节，工程项目划分的是否齐全、工程量计算得是否准确将直接影响概预算的编制速度及质量。一般应注意以下几点：一、计算口径要一致。二、计量单位要一致。三、严格执行定额中的工程且计算规则。四、计算必须要准确五、计算时要做到不重不漏六、选择定额项目，编制工程概预算书七、计算其他各项费用、概预算总造价和单位造价指标，编制工料分析表八、对施工概预算进行复核、装订、盖章及密封工程概预算书计算完毕后，首先自己应该进行复核，看一下工程量计算是否有错误或遗漏，套用的定额子目是否准确，这些都对工程造价有相当大的影响作用。审核无误后，可根据工程的具体情况填写编制说明及概预算书封面，装订成册并盖章密封。第二章建筑工程概预算的编制对工程造价的影响第一节建筑工程概算与工程造价的关系建设工程概预算是指在执行工程建设程序的过程中，根据不同设计阶段设计文件的具体内容，参照国家规定的定额、指标及各项费用取费标准，预先计算和确定每项新建、扩建、改建和重建工程所需要的全部投资额的文件。它是建设工程项目在不同建设阶段经济上的反映，是预先计算和研究建设工程价格的费用性文件，是对工程投资进行决策、分配、控制、管理、核算和监督的主要依据。现代建筑工程为了实现经济效益和社会效益，需要提高概预算编制质量、合理确定工程造价，做好工程造价的动态管理要，控制风险投资，改进和完善工程投资估算，实行全过程的控制和管理有效地指导工程造价的管理和控制工作。第二节当前建筑工程预算中存在的主要问题第一预算方法存在滞后性由于社会的进步，在建筑领域新技术、新材料、新工艺、新结构不断涌现，编制预算时，需要经常进行定额换算，但由于我国现行的工程预算确定方法多为静态、滞后的方法，定额单价通常是以几年前人工、材料、机械台班价格的统计为基础，并且新增补的定额往往缺少代表性，这就造成了工程量计算取费的差错。第二预算设计缺乏全过程意识我国现行的预算管理大多是处于阶段性的管理模式，缺乏建设项目全过程综合管理的意识。由于预算设计仅仅是工程前期经济预测，在建设项目的其他阶段，由于市场、人为因素，不可避免的会产生计划外支出，这样的情况下，盲目以预算为纲，成为制约工程进度、精度的瓶颈。第三施工设计变更的随意性施工阶段设计变更随意性大。施工阶段施工单位为方便施工，不按设计施工，导致很多计划外支出，造成工程超支，不得不对原有设计进行变更以调整工程预算。而相关各方对施工阶段的设计变更的可行性、科学性、适用性缺乏科学有效的监管、管理等。第四工程招标和设计制度的不完善现行工程建设的设计与招投标制度管理存在漏洞。在设计招标中，建设方缺乏科学管理，导致设计方盲目追求效果，背离了适用、科学、安全、经济的设计原则。同时在招标过程中，施工方为追求利益，擅自虚报、多报工程量，造成投资预算与实际工程造价严重不符。第三节加强概预算编制工作的具体措施第一了解项目工程现场情况和施工组织的特点掌握工程建设项目现场的第一手资料，并考虑可能采取的施工方法和措施是编制好设计概预算的必要环节。如水电工程中的砂石料需求量较大，其价格对工程造价影响较大，故需深入现场了解施工场地布置情况、砂石料开采条件以及场内交通运输条件和运输方式。根据现场布局确定材料构件及设备存放点，据此计算是否需二次搬运及运距等。第二熟悉设计图纸，充分理解设计意图，正确计算工程量概预算编制人员必须充分熟悉各定额册说明、总说明、章说明、节说明及定额所含工作内容，熟悉设计图纸、设计说明以及二者之间的关系。阅读图纸应从设计说明和总平面图开始，要清楚工程的性质、类型、规模，依次阅读平面图、立面图、剖面图、详图、材料做法，了解各类图纸所示部位和它们之间的关系，然后进行工程量计算。正确合理地套用定额，力争做到定额项目和实际相符，不重复计算、不漏算。概预算编制人员要依据设计图纸准确地计算出与设计图纸相对应的工程量，这要求编制人员有较强的专业知识及丰富的现场施工经验。施工经验表现在编制人员对施工组织设计及施工工艺的把握上。例如：采用脚手架类型，各种施工机械的性能与特性，以及建筑工程本身特点及施工中的特殊要求等。第三客观分析价格因素，价差调整要留有余地概预算定额表中的设备材料价格反映的是编制年的价格水平，编制设计概预算使用定额时，其价格水平是按市场价格来确定的，需要进行价差调整，也就是所说的动态管理问题。一项工程从开工到竣工往往是历经数年。其间设备材料价格可能会发生较大变动，为使概预算起到控制投资的作用，必须建立工程造价价差预测系统。首先预测出未来设备材料价格的演变情况，然后预测出与之相关的各项工程造价指标的变化趋势，合理确定价差，适时地调整价差，使估算、概预算的编制在动态中进行。第四充分利用计算机来进行概预算编制因为工程的概预算编制时间紧、任务急，难免会出现多算、漏算或重复计算的情况，另外概预算编制人员也不得不在大量的定额条目以及各种项目计算表之间反复抄录和校对，所以在大量的重复计算中花费了过多的时间，这样计算机的优势就体现出来了。现在研究出的很多计算机软件在概预算编制过程中起着不可低估的作用，它大大减轻了工程概预算工作人员的工作强度，提高了概预算编制的工作效率，是提高概预算编制工作的效率和质量的根本保证。第五提高工程造价预算管理人员的素质建筑工程造价预算对造价预算管理人员提出了较高的要求，造价预算管理人员要掌握工程预算的专业知识、相关的法律法规政策，对设计、材料设备采购、现场工艺、工程整体结构、投资分析控制等方面的知识应熟悉。对工程建设全过程中的项目可行性研究、初步设计、全面设计、工程施工、设备安装等工作都要了解掌握。所以，工程造价预算管理人员要有过硬的专业基本功，并具备良好的职业道德。第三章建筑工程概预算的重要性建筑工程概预算编制具有很强的政策性、专业性，它能反映建筑工程项目的初步投资以及该工程项目的经济效益指标，它是确定整个工程造价的基础。建筑工程概预算编制工作非常重要，尤其是在现代建筑工程建设日益发达的今天，建筑工程规模越来越大，建设投资也越发广泛，这就对概预算编制的质量提出了更高的要求。因此，必须提高概预算编制的质量，确保依次确定的工程造价更为合理，保证整个建筑工程项目的建设。目前我国的概预算编制办法阻碍了我国施工企业进入国际市场，进行国际工程承包的竞争。国外工程投标报价实行的是市场价格，一般没有类似我国的“定额”标准可套用。国外工程的计价项目都按照分项工程内容进行划分，分项工程的单价是综合单价，即包含了直接费、间接费和利润在内。而国内做法是把各费用项目分别列出，单独报价，且各种费用的计算都以我国政府颁布的统一定额及有关规定为依据，但国内定额除带有计划经济和某些行政色彩外，编制定额的许多综合因素中是根据中国的情况考虑的，在许多方面不符合市场经济规律，限制了我国施工企业在国际工程承包市场上的竞争。第五章建筑工程概预算的审查步骤与具体方法。建筑工程概（预）算是控制建设投资的一个重要环节，它既是确定建设工程造价的文件，又是论证投资效益和制定投资规模的重要依据。提高概（预）算的编制质量，使概（预）算能准确地反映基本建设投资规模，促进经济效益，落实建设投资用途，因此，加强对建筑工程概（预）算的审查具有十分重要的意义。本文主要探讨建筑工程概预算审查的步骤及具体方法。对建筑工程概（预）算进行科学合理的审查不但有利于正确确定工程造价，加强计划管理，同时还有利于提高建筑企业的直接经济效益。因为如果概（预）算编制不准确，就会使投资得不到落实，将直接影响国家投资的合理分配和基本建设的发展速度。第一节建筑工程概（预）算审查的基本步骤第一首先要做好审查前的准备工作，例如熟悉设计文件，包括施工图、图纸会审纪要等重要文件，同时，要将全套施工图纸加以整理和装订，根据图纸说明收集有关标准图集和施工图册，并熟悉核对相关图纸，了解工程的性质、规模和工艺流程等情况。其次，还要对概（预）算编制的范围进行深入的了解，即根据预算编制说明，熟悉概（预）算包括的工程内容，如配套设施：室外管线、道路以及设计图纸会审后的设计变更等。最后，还要熟悉概（预）算定额或单位估价表，因为任何概（预）算定额或单位估价表都有定额说明和工程量计算规则，所以审计人员应根据工程性质搜集和熟悉相应的单价、定额资料。第二紧接着，就要选择合适的审查方法，按相应的内容审查由于工程规模、繁简程度不同，施工企业情况不同，所编工程概（预）算繁简和质量也不同，因此需要选择适当的审查方法进行审查。第三同时，还要综合整理审查资料，并与编制单位交换意见，定案后调整概（预）算经过审查，如发现有差错，需要进行增加或核减，经与编制单位协商，统一意见后，进行相应修正。第二节建筑工程概（预）算审查的方法建筑工程概（预）算的审查，要根据工程的建设规模大小、结构复杂程度和施工企业情况等因素，来确定审查的深度和方法。审查概（预）算的方法多种多样，常用的有以下4种方法。第一逐项审查法逐项审查法又称全面审查法，是按定额顺序或施工顺序，对各个分部工程中的每一个定额子目从头到尾逐项详细审查的一种方法。其优点是全面、细致，审查质量高、效果好；缺点是工作量大，时间较长。这种方法适合于一些工程量较少、工艺比较简单的工程。第二重点审查法重点审查法是抓住工程概（预）算中的重点进行审查的方法。审查的重点一般是指工程量较大或造价较高的各种工程、补充定额、各项费用（计算基础和取费标准等）。重点审查法的优点是重点突出，审查时间短，效果好。第三经验审查法经验审查法是根据概（预）算审计的实践经验，审查容