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扬尘污染防治培训
地点：项目会议室
主讲人：周进军
参加人员：项目部管理人员、劳务负责人

目前颗粒物已经成为我国城市大气污染的首要污染物，在颗粒污染物中来源于工业烟尘和粉尘的数量在逐年减少，而来源于扬尘的颗粒物在颗粒污染物总量中所占的比重却在逐年增加，目前已成为造成城市颗粒物污染的首要因素。什么是扬尘？来源哪里？有什么危害？应采取哪些防治措施等等？下面就让我们一起了解一下。
一、扬尘定义及来源
人们意识中的大气污染往往是工业废气、汽车尾气等，而忽略了城市扬尘。扬尘通常是指从排放源排出沉降之后再次进入大气的颗粒物，使颗粒物再次进入大气的原因一方面是风力或其他自然力的扰动；另一方面是地面或贴地面的人类活动，如道路交通、建筑施工、工业生产和市容清扫等。
据了解，东莞的城市扬尘主要来自工地，当前我市正在大规模进行轻轨和道路等建设，一定程度上加剧了城市扬尘的污染。为此，今年3月到5月，市环保局决定开展全市扬尘专项整治行动，通过对各类建筑工地扬尘、道路交通扬尘、工业扬尘以及裸露土地扬尘等进行专项整治，以有效遏止扬尘污染，减少灰霾天气的产生，进一步改善我市空气质量，保障人民群众身体健康。根据专项整治时间表，4月份，市环保局将组织媒体前往各镇街开展现场督查督办，各镇街的抽查结果将作为2014年度各镇街环保责任考核中大气环境污染控制方面考核的重要依据。与此同时，对督促整治不落实、不到位的镇街将责令其加大整治力度，并将抽查结果进行通报和曝光。
二、扬尘的危害性
据有关研究，扬尘是东莞目前大气的主要污染因子之一，它对灰霾天气的贡献率在25%以上。漂浮在大气中的扬尘对人体危害很大，含有很多有毒成分。人类每天平均要吸入1万升空气，进入肺部的微尘可迅速被吸收，不经过肝脏解毒直接进入血液循环分布到全身。扬尘中的重金属等溶解在血液中，会引起血液中毒；未被溶解的污染物，也可能被细胞所吸收，导致细胞结构的破坏，引发呼吸系统疾病，尤其是肺部癌变。此外，扬尘还会沾污建筑物，使有价值的古代建筑遭受腐蚀。降落在植物叶面的扬尘会阻碍光合作用，抑制其生长。
三、监管职责分工
扬尘整治涉及多个部门，分工原则是“谁主管谁负责，谁所有谁管理，谁施工谁防治”。市民遇到扬尘污染，千万别忍着不吭声，可以拨打电话去监督投诉。其中：涉及工业扬尘污染问题的，投诉部门是市环保局，投诉电话12369；涉及道路扬尘污染问题的，投诉部门是市城委，投诉电话12319；涉及建筑工地扬尘污染问题的，投诉部门是市建设局，投诉电话86689267；涉及交通工程扬尘污染问题的，投诉部门是市交通局，投诉电话87819155；涉及水利工程扬尘污染问题的，投诉部门是市水务局，投诉电话87882566。
四、扬尘防治措施
我国扬尘污染已相当严重，且尚无好转迹象，大气颗粒物中的扬尘比重将越来越大。因此，加强扬尘治理应成为大气环境管理的一项重要内容。各类扬尘的防治措施如下：
（一）建筑工地扬尘污染防治
1. 把好围挡作业关。市区主要街道两侧和其它人流量较大的路段、广场、车站四周建筑工地的围挡不得低于 2.5米；其余区域施工工地围挡不得低于 1.8米。
2. 把好建筑管理关。建筑工地场地内临时道路及材料场地应进行硬化，其他裸露地面必须采用有效的抑尘措施。建筑工地车辆进出口必须设置洗车槽及沉淀池，配备洗车设施，并安排专人清洗，所有出场车辆均须将轮胎清洗干净，未清洗干净的车辆不得驶出工地大门；沉淀池污水排放渠道畅通，工地门口道路清洁卫生。对暂不开发场地进行绿化。拆迁工地要实行不间断喷水压尘。对施工工地内、道路两侧及工业企业内堆积工程材料、沙石、土方、建筑垃圾、废弃渣土等易产生扬尘污染场所要采用封闭、喷淋及表面凝结等防尘措施。
3. 把好道路施工关。道路施工要贯彻分段推进、分时挖掘、交通高峰错时的原则，采取沥青填补等方法及时回填开挖路面。对道路破损的路缘石进行整修和重新铺设，明晰马路和路缘界限，减少路缘石破损后车辆特别是大型装载车通行时产生的二次扬尘。
4. 把好视频监控关。大型施工工地要全部建设视频监控系统。
（二）道路交通扬尘污染防治
1. 把好车辆准入关。所有在城区拉运渣土的车辆必须为厢式车或经过加盖改装的密闭式车辆，并按要求办理“准运证”。严禁未进行加盖改装、不密闭的车辆运输建筑垃圾和散装物料，所有渣土清运车辆驶出工地必须保持车身整洁，严密覆盖，不得遗洒。
2．把好运输监管关。坚持“三不准”原则。房地产工程和市政工程未按规定办理《东莞市市区余泥渣土排放受纳证》不准运；出入口的冲洗设施设备未按规定配置不准运；在恶劣天气下施工，未征得主管部门的许可，以及在造成污染后未按要求整改不准运。强化渣土运输单位主体责任，完善运输公司资质认证、车辆密闭运输备案、运输遗撒治理资金保障以及年检复查制度。重点整治无证运输工程渣土，随意倾倒和擅自消纳工程渣土，工程渣土及其他物料在运输途中抛、洒、滴、漏，建筑施工工地出入口污染及未按规定实施围护等违法行为。
3. 把好道路保洁关。扩大“吸、扫、冲、收”组合式道路保洁设备比重，增加城市道路冲洗保洁频次，每日对重点地区、主要道路进行冲洗作业，切实降低道路尘负荷。在全面做好日常道路清扫保洁的基础上，对重点扬尘污染区域及道路进行重点动态监管与强化作业。作业管理的重点区域及道路为：一是大型建筑工地、市政施工工地（道路、桥梁、城市轨道交通等）扬尘污染严重区域；二是工地出入口及周边道路积泥污染严重道路；三是工程渣土运输车辆“抛、洒、滴、漏”严重道路。
4．把好垃圾清运关。使用密闭容器进行生活垃圾收集作业。加强对垃圾集中堆放地，特别是露天垃圾场的管理，垃圾清运做到日产日清，清运车辆车体保持洁净，蓬布盖严，严防二次污染。
（三）工业扬尘污染防治
对全市所有工业企业煤堆、料堆、灰堆以及水泥搅拌站、沥青生产企业等易产生扬尘的点源污染进行彻底整治。积极推进粉煤灰、炉渣、矿渣的综合利用，减少堆放量。对长期堆放的废弃物，应采取覆绿、铺装、硬化、定期喷洒抑尘剂或稳定剂等措施。散货物料堆场应封闭存储或建设防风抑尘设施，推进1000吨级以下（不含本数）码头使用干雾抑尘、喷淋除尘等技术降低粉尘飘散率，1000吨以上码头完成防风抑尘网建设和密闭运输系统改造。

（四）裸露土地扬尘污染防治
按照“易绿则绿、易盖则盖、分类实施、多策并举”的原则，采取绿化、硬化、洒水、覆盖等措施，加强裸露地面，特别是未利用土地开发、土地整治和耕地开发中扬尘污染控制工作。

广州富利建筑安装工程有限公司
保利花园D区北区项目部
2014年4月12日
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