政治学概论.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,主讲教师：石雪,政治学,值得关注和思考的几个问题,什么是政治学？其主题是什么？,如何构筑,政治学,的框架？,为何要学习,政治学,？,如何学习,政治学,？,启迪思维，操练思维，学会渔而不是简单地接受鱼！,推荐参考资料,学术期刊,政治学研究,中国行政管理,网站：,中国政治学网,政治与政治学,政治的产生和发展,政治的涵义,政治学的对象和范围,政治学的历史发展,政治学的研究方法,政治带给人们的思考,政治是一个不可回避的事实,为何需要政治,政治是什么,当今政治 的 范畴问题（,普遍存在,）,政治的“多面性”,（,离我们太远又太近、太高尚又太黑暗、太高深又太直白、它,让我们伟大，也让我们渺小）,一、政治的产生和发展,（一）政治现实分析,政治分析或曰政治学研究的恰当的逻辑起点和历史起点是什么？,权力、权力关系？,阶级、阶级关系？,国家、政治共同体？,利益、利益关系？,逻辑起点：,在生产力水平极为低下的人类社会早期，人类为了生存和发展不得不依靠除经济和文化之外的“公共权力”这一事实，从而使“社会人”成为“政治人”。,第一个政治现象应当是“公共权力”和受“公共权力”规范的“政治人”。,“,公共权力”和“政治人”发生于何时，有何原因和动力呢？,原初社会,为提高原始群体的生存和发展能力，公社内部开始产生初级的或曰社会公共规范,约束整个群体内所有成员的,强制性,的行为规范的,“,公共权力,”,现象。,从人类最初的社会组织形式,原初社会起，人类就成了,“,政治人,”,：无论是个人还是集体，都受到公共权力的调节和规范。,不过原初公社时期的社会公共权力尚无置于社会之上的专门的公共权力组织作为载体。,其公共权力的强制性主要依据全体群体组织成员的自然法规则，即道德认同和风俗习惯来维系的。,母系氏族公社时期,，出现专门的公共权力组织：,氏族议事会。,父系氏族公社前期,，第一次社会大分工。,公共权力的主体与客体开始出现分离的情况。,父系氏族公社后期,，第二次、第三次社会大分工。,私有制和奴隶制进一步发展，公共权力发生了两大重要变化：,一是增加了公共权力机构，使公共权力机构的专门化更加明显。,二是公共权力的等级化程度更加明显。,主体与客体分离的倾向更加明显。,到原初国家发生之后，国家机构就完全成为脱离社会并凌驾于社会之上的专门的公共权力组织。,公共权力的社会资源分配的阶级强制性已完全压倒了始于原初公社的公共权力的社会强制性和道德强制性。,工业化和城市化等社会现代化之后才出现了重大变化：,公共权力重又向普通公民开放，政治权利与义务开始走向基本平衡（目前还主要是形式上的），政治主体与客体重又趋向统一（但程度至今还很有限）。,但国家机构作为服务社会的专门的阶级强制性的公共权力组织这一特质并没有根本性的变化。,社会主义新型国家在,20,世纪初建立以后，从理论上讲，公共权力的性质发生了质的变化：,从统治压迫人民的工具转变为服务于人民的公共组织。,社会主要矛盾发生变化。,阶级斗争停止，剥削阶级消亡后，公共权力的阶级强制性已逐步减弱。,然而，在现实生活中，到目前为止，,公共权力仍承担着强制性分配社会资源的角色，即强制性调节和规范个体（个人）、局部（包括家庭和其他社会组织）与整体（国家）之间的权利与义务关系。,阶级斗争在一定范围内还存在，公共权力的强制性还有一定的阶级强制性的色彩。,随着现代化的实现，生产力水平日益提高，,公共权力的阶级强制性色彩会越来越减弱。,随着政治系统的日益开放，公民参与国家政治生活的权利与义务日益趋向平衡，政治的主客体关系定会逐步走向和谐统一。,“自由人的联合体”,政治消亡，政治人也就消失，国家消亡。,什么是政治？,选举 政党 新农村 和谐社会,二、政治的涵义,政治一词英文为,Politics,，其意为,“,城邦管理,”,。,（一）几种非马克思主义的政治界说（定义、观点）,1,、用,道德,的观点解释政治,是最高的道德活动，通过道德和智慧的政治领袖来进行统治，实现理想的政治目的。,（儒家的,“,德治,”“,仁治,”“,大同,”,孔子、柏拉图、亚里士多德）,2,、,神权政治观,:,认为政治是一种超自然、超社会力量的体现和外化。与宗教崇拜结合在一起。中国的,“,天,”,和西方,“,上帝,”,都是凭借,“,神授,”,来获得政治的合法性。,如中国周朝的,“,君权神授,”,思想、汉朝董仲舒的,“,天人合一,”“,天人感应,”,和西方中世纪鼓吹的神权政治，代表人物是托马斯,阿奎那。,董仲舒（前,179,前,104,）西汉哲学家，他在儒学基础上,杂以阴阳五说，把神权、君权、父权、夫权融为一体，形成了具有中国特色的封建神学思想体系。,托马斯,阿奎那（,1225,1274,年）西欧中世纪著名神家、政治思想家和经院哲学集大成者。他的神学思想被称为托马斯主义。,神学性解释：,这种政治观典型地具有客观唯心主义性质。在当今世界上，它在宗教学说对于政治现象的解释中，在以宗教为统治的精神支柱的国家中，仍然只有不可触犯的地位和极大的影响力。,3,、把政治解释为统治,权术,是,权力争夺以及施展谋略和玩弄权术的活动。（,法家谋、略、术；,15,世纪意大利马基雅维里,君主论,）,文艺复兴时期，,(16,世纪,),意大利思想家马基雅维里，在西方政治思想史上第一次将政治与伦理分开，提出了政治是君主夺取国家政权和维护其统治的权术活动的看法。中国古代的法家，也把政治理解为对权力的追逐和运用,。,4,、把政治解释为一种法律现象,政治是一种法律现象，政治过程就是立法和执法的过程。,奥地利,凯尔逊,法律和国家的一般理论,持这种观点的人认为，政治的主要现象,国家是法律的产物。纯粹法学派的代表人物凯尔逊把国家说成是一种法律现象。,5,、把政治解释为管理活动,是,“,管理众人之事,”,的公共事务管理活动。孙中山,“,政就是众人的事，治就是管理，管理众人的事，便是政治,”,英国的政治学家麦肯齐指出：目前在英国最通用的定义是奥克肯特的定义，即认为政治是,“,参与一个社会的全面的管理进程。,”,孙中山（,1866-1925,年）中国近代民主革命家、思想家，中华民国的创立者。他对政治下的定义，是中国人对政治的现代理解。,政治是管理社会公共事务的活动,“,政治两字的意思，浅而言之，政就是众人的事，治是管理，管理众人的事，便是政治。,”,孙中山,管理性解释,:,认为政治是对众人之事的管理，把握了政治的两个特性，一是政治的公共性，二是政治的管理性，,不足的是,:,一、忽视了并非所有众人之事都具有政治性，如社区的活动；,二、忽视了政治除了管理性之外、还有统治性的一面。,6,、把政治解释为制定和执行政策的过程,是围绕政府制定和执行政策而进行的活动，是一种实现,“,社会价值的权威性分配的活动,”,。,1950,年以来流行于西方，美国,戴维,伊斯顿,的,政治体系,7,、政治就是治国安邦的活动。,戴维,伊斯顿,David Easton(1917,),美国政治学家、政治系统论的创立者。生于加拿大多伦多市。先后在多伦多大学和哈佛大学获得多种学位。,40,年代后半期起一直执教于芝加哥大学政治科学系。主要著作有,政治系统：政治学现状研究,、,政治分析的结构,、,政治生活的系统分析,等。,伊斯顿认为政治系统是为社会规定有价值物的权威性分配（或强制性决定），并且予以实施的行为或互动行为。它由政治团体、体制和权威机构等部分构成。它受到自然的、生物的、社会的以及心理的等外部和内部环境的包围，同时对环境的压力有适应能力和反馈信息的功能。系统和环境形成互动的联系，系统的持续通过不断的输入、输出、反馈、再输入过程实现。,伊斯顿被美国学术界公认为对政治科学的发展作出突出贡献的当代学者之一。他创立的政治系统分析模式被广泛应用于、国内政治以及研究。他提倡重建新的价值结构，促进了公共政策研究的开展和政治理论的进一步丰富。,参考：施米特政治的概念,卡尔,施米特（,Carl Schmitt,）：,政治的概念,，刘宗坤译，载舒炜编：,思想与社会,第二辑,施米特：政治的剩余价值,，,210,页，上海：上海人民出版社,2002,年版。,政治即是划分敌友。,施米特认为，,“,朋友与敌人的划分表现了最高强度的统一或分化，联合或分裂,”,。,“,一切具有特殊政治意义的活动均可诉诸这种划分,”,。敌友划分不可超越且不容否认，,“,政治的极致也就是那些明确无误地把敌人确认为敌人的时刻,”,，,“,如果这种划分消失了，那么政治生活也将随之彻底消失,”,。毛泽东：政治就是阶级斗争。谁是我们的敌人，谁是我们的朋友，这是革命的首要问题。,（二）马克思主义的政治观,1,、政治是一种特定的社会关系。,2,、政治是经济的集中体现。,（,揭示了政治的本质和基础。）,3,、在阶级社会中，国家政权关系到政治的主要和根本的问题。,4,、政治是一种有规律的社会现象。,（政治是一门科学，是一种艺术。列宁）,（揭示了政治现象的规律性及其审美价值）,马克思、恩格斯,一切阶级斗争都是政治斗争,人们的政治关系同人们在其中相处的一切关系一样，自然也是社会的、公共的关系,列宁,政治就是各阶级的斗争,政治是经济的最集中的表现,政治就是参与国家事务，给国家定方向，确定国家活动的形式、任务和内容,政治是一种科学，是一种艺术,根据政治的特性，可以给出一个对政治的大致描述：政治是人类围绕公共权力对政治生活所作的一种组织和安排，形成服从与被服从的关系，在这一安排和关系中，各种政治主体施加对公共决策的影响。,差异,共识,制度,斗争,妥协,政治图式,（三）政治的定义,政治,是在特定经济基础上，人们为维护和实现自身利益，围绕,社会公共权力,所从事的一切活动以及由此而形成的特定社会关系。,二、政治学的研究对象和范围,（一）为什么要研究政治,1,、建立共同的政治理念，广泛的形成政治共识,2,、探索合理的政治安排，合理地规划政治生活,3,、寻求文明的政治规则，文明地解决政治冲突,4,、了解他人，学会与别人打交道,（二）政治学的研究对象,1,、国家是政治学研究的永恒主题说,2,、政治学即权力学说,3,、政治学以政策作为其研究的中心,政治学给我们提供了什么知识,1,、政治学主要涉及的知识,2,、政治学为三种人提供了帮助,四、制度建设是最大的政治,“,设计一种聪明的制度，让即使不聪明的人也不至于做出大不聪明的事，去寻求一种好制度吧，因为好制度几百变,”,。,（三）政治学的学科地位,政治学是社会科学中一门古老的独立的基础性学科，它与其他各门社会科学之间既有联系，又有明显的区别。正是在这种既联系又区别的相互关系中，展现出政治学的学科地位的。,1,、政治学与哲学的关系。,哲学是关于世界观和方法论的科学，它为人们认识世界和改造世界提供基本的观点和方法。对于政治学来说，哲学为其提供理论基础、认识角度和认识方法，从而使人们能够从世界观的角度认识政治现象，促进对政治这一具体的社会现象的研究。这只是问题的一个方面。,另一方面，政治学通过对具体的政治现象的分析研究和理论概括，不断验证、丰富和发展着哲学理论和方法。所以，科学的政治学研究总是为马克思主义哲学的发展提供特定的动力和丰富的素材。,就政治学研究的内容而言，政治哲学在政治理论中占有非常重要的地位。纵观人类思想史，不难发现，许多政治理论家同时也是哲学家。,2,、政治学与经济学的关系,经济学研究社会的经济关系、经济活动及其规律和规则。应该说，它与政治学有着不同的研究对象和研究范围。但是，经济学与政治学又有着其自身的内在联系。,一方面，经济是基础，政治是经济的集中表现，是建立于经济关系基础之上的社会上层建筑，因此，经济学研究对于政治学有着非常重要的意义。,另一方面，政治作为上层建筑，与经济相比，不能不具有其自身领先的优势。政治是大局，政治的优或劣，对经济的发展具有强大的反作用，所以，绝对不能把对政治学的研究湮没于经济学研究之中。,3,、政治学与法学的关系。,法学以法作为其研究对象，它是一门研究法的起源、本质和发展规律的科学。政治学的一个主要研究对象是国家。而法与国家有着非常密切的关系。,首先，二者都是产生于并决定于一定的社会上层建筑，为其相应的经济基础服务；,其次，法是由国家制定的，并由国家的强制力来保证实施；最后，法是体现国家意志的主要形式，是国家机器组织和运作的准则。,所以，法学与政治学必然会有许多相互渗透和相互交叉之处，如宪法、国家构成、组织原则和形式、公民政治权利以及行政法规等等。,4,、,政治学与社会学的关系,。,社会学是一门以全部社会现象作为其研究对象的科学。社会学的兴起比政治学要晚，广义的社会学的研究范围比政治学广泛得多。,随着社会的发展，社会现象的日益复杂化以及各门科学学科的发展，实际上许多社会现象如政治、经济、法律、文化现象等等都已独立成为专门的学科，因此，社会学的研究范围已经缩小。,政治学有一些特定的研究对象如政治理论、政治制度、国际政治等，不属于社会学的研究领域。,但当代政治学的发展开始更多地渗入社会现象领域，并产生了政治社会学这一边缘学科，诸如社会结构、社会政策、社会舆论、公共参与等，既是社会学研究的问题，也是当代政治学研究的问题。,社会学的一些研究方法，尤其是实证研究方法，是政治学研究政治现象的重要方法。,5,、,政治学与历史学的关系。,历史学是一门综合性的科学。政治学与历史学是水乳交融的关系，有人把历史叫做过去的政治，把政治叫做未来的历史，由此可见二者关系的不一般。,可以说，政治学所研究的古今中外的一切政治现象，都是历史的重要组成部分。在政治学研究中，必须要按照历史唯物主义的方法和原则，把所要研究的政治现象和政治问题置于一定的历史背景和历史环境之下进行考察和分析。,同时，政治学的一些研究领域，如政治思想史、政治制度史、政治体系发展史等，本身就是历史学研究的重要内容。政治学和历史学的交叉已经形成了政治历史学这一重要的政治学分支学科。,（三）政治学的研究范围,1,、,按照政治学的本质属性来划分，政治学可以被划分为两大类，即马克思主义政治学和非马克思主义政治学。,2,、,按照政治学的研究特点功能来划分，政治学可以被划分为理论研究和应用研究两大类。,3,、,按照政治学研究的层次来划分，政治学研究可以被划分为宏观研究和微观研究。,4,、,按照政治学研究对象的状况来划分，可以把政治学划分为静态研究和动态研究。,5,、,目前政治学研究主要划分为七大方面。,三、政治学的历史发展,（一）西方政治学的产生和发展,西方政治学最早始于古希腊时代。亚里士多德在公元前四世纪写就的,政治学,为西方政治学的开山之作。,第一阶段：古希腊、罗马时期,柏拉图的,理想国,、亚里士多德的,政治学,西方古代政治学说的主要特点有：,（,1,）它始于对国家问题的研究，因为它是以城邦国家作为研究和分析对象的；,（,2,）它强调政治的最高目的和价值取向在于特定的伦理道德；,（,3,）它维护奴隶主统治和奴隶制国家；,（,4,）在研究方法上，柏拉图和亚里士多德有所不同。,第二阶段：中世纪时期,(5,15,世纪,),圣,奥古斯丁在,上帝之城,、托马斯,阿奎那,神学大全,中世纪政治学说的基本特点有：,（,1,）鼓吹信仰高于理性，以宗教教义作为判别是非的标准；,（,2,）强调君权神授，认为教权大于王权，给王权也加上了神圣的光环；,（,3,）主张神创等级制，以上帝创造万物为借口标榜封建等级秩序的合理性；,（,4,）在研究方法上，早期的研究多诉诸神秘的直觉，后期即阿奎那时期则运用哲学的严密思维，采用抽象的概念分析方法，推导上帝的存在，论证国家、政体以及法的政治思想。,第三阶段：近代时期（文艺复兴到,19,世纪末）,16,世纪文艺复兴时期的政治学,个性、理性、权力,马基雅维里：,君主论,布丹：,共和六论,17,18,世纪西方资产阶级革命时期的政治学,人性、天赋人权、社会契约论,主要代表人物有荷兰的格老秀斯、斯宾诺莎，,英国的霍布斯、洛克，法国的伏尔泰、孟德斯鸠、卢梭，美国的潘恩、杰斐逊、汉密尔顿等。,18,世纪末到,19,世纪中期资产阶级统治初期的政治学,自由主义、功利主义、实证主义,代表人物：孔斯坦、密尔、边沁、孔德等,第四阶段：现代时期（,19,世纪末至今）,现代西方政治学基本上沿着两个方向发展：,一是政治理论，即对传统政治研究的继承和深化，又称现代政治思潮；,一是行为主义政治学，即所谓的,“,政治科学,”,。,（,1,）横向：派别林立、体系多样、注重实用,（,2,）纵向：经历了几个阶段：,19,世纪末,“,一战,”,：注重研究国家；,“,一战,”,“,二战,”,：注重研究权力；,“,二战,”,结束,今：注重研究政策的制定过程。,行为主义政治学、后行为主义政治学,（二）中国政治学研究的历史和现状,1,、中国古代社会的政治学说,奴隶社会的政治学,尚书,、,周书,天、德、礼、孝等思想。,春秋战国时期的政治学,主要内容,政治哲学（仁、礼、法、势、术、天与人的关系、君与臣的关系、义与利的关系,）理想社会（有道社会、王道社会、法治社会、兼爱社会、小国寡民社会,）治国方略（治国安邦的策略、办法、经验的总和）,主要流派：,儒家：主张“为国以礼”的政治立场（礼治）和“为政以德”的治国之道（德治）儒家思想汉代以前并未受到统治者重视。,法家：主张“霸道”、施展“权术”，实行“严刑峻法”，法家思想具有可操作性和立竿见影的特点而被统治阶级所青睐。,道家：主张“以退为进”、“以柔克刚”、“顺其自然”、“无为而治”等，道家思想对缓和社会矛盾维护封建统治具有重要作用。,秦汉到明中叶（罢黜百家，独尊儒术）,这是中国古代政治研究缓慢发展的时期，汉武帝和董仲舒“君臣际会”之后，罢黜百家，独尊儒术，儒学由一家之言变为一国之言，造成了中华民族空前的思想灾难,。,明中叶到清末（质疑专制，民为邦本）,中国政治研究出现一种新气象，李贽、黄宗羲、王夫之、顾炎武等人质疑专制制度，主张民为邦本，但未能在根本上动摇儒家思想的垄断地位。,“为天下之大害者，君而已矣。”“天下之治乱，不在一姓之兴亡，而在万民之忧乐”。,明夷待访录,（黄宗羲）,2,、近代以来中国政治学发展的几个阶段,第一阶段：从十九世纪,70,年代至,90,年代末。,中国早期的资产阶级民主主义者掀起了西方学习热潮,;,资产阶级提出了自己的政治思想,;,（孙中山的三民主义和五权学说）,第二阶段：从,20,世纪初到新中国成立之前。,出版了一批政治学著作，政治学研究开始形成体系,;,马克思主义政治学开始在中国传播。,第三阶段：新中国成立至,1980,年。,政治学研究停顿,第四阶段：从,1980,年至今。,恢复并发展,三、马克思主义政治学的产生和发展,马克思主义政治学的出现是政治学发展历史上一次伟大的转折,（一）马克思主义政治学产生的条件,1.,思想条件：三大空想社会主义者的政治思想,;,圣西门、傅立叶、欧文,2.,阶级条件：,19,世纪,30,、,40,年代欧洲三大工人运动,;,1831,年和,1834,年的法国里昂工人起义,1836,年开始的英国宪章运动,1844,年德意志西里西亚纺织工人起,3.,理论基础：唯物史观和剩余价值学说。,（二）马克思主义政治学产生的标志,共产党宣言,是其政治学的第一个纲要：,1,、提出了国家是阶级的政治统治组织的观点,2,、指出有文字以来的人类历史是阶级斗争的历史，阶级斗争、社会革命的根本问题是政权问题,3,初步提出无产阶级专政理论,4,、指出无产阶级革命是要从政治上消灭剥削制度和私有制,5,、系统阐述了无产阶级政党学说,共产党宣言,1848,年德文版封面和原稿第一页,（三）马克思主义政治学的特征,1.,高度的科学性；,2.,鲜明的阶级性；,3.,彻底的革命性；,4.,显著的实践性。,参考：当代政治学流派,新自由主义,新马克思主义,精英主义,社群主义,民主社会主义,新保守主义,新自由主义,个人的自由选择权以及保证这种自由选择权在公正的环境中得以实现，是自由主义的根本价值。,当代的新自由主义继承了传统自由主义的基本价值，但它把强调的重点放在保证个人实现自由权利的社会公正上。,新自由主义尤其强调私有制和市场经济对实现个人权利的极端重要性，主张国家的中立性，反对国家对社会和个人事务过多的干预，积极倡导公民社会的作用，竭力维护社会的多元主义价值。,新保守主义,保守主义的主要特征，是极其重视现存的传统、秩序、等级和自由的价值，认为这四大政治价值高于其他任何价值，维护这些价值是国家的根本任务。,当代的新保守主义在秉承保守主义经典价值的基础上，特别强调宪政秩序的重要性，倡导一种,“,宪政的民主,”,。,新保守主义反对一切激进的政治理想，尤其是反对社会主义、多元主义和马克思主义，认为所有激进的政治思想都是促进人类文明堕落的腐蚀剂。,新马克思主义,新马克思主义是是西方学者试图按照他们所理解的马克思主义理论，对当代发达资本主义社会的政治现实所作出的新的理论解释模式。,新马克思主义对当代资本主义持激烈的批判态度，它揭露当代西方国家政治不平等和不自由的种种事实，并试图用阶级分析、经济分析和性别分析等方法去解释造成这种现象的深刻根源。,它倡导激进的政治改革，积极推动福利国家的进程，明确反对新自由主义和新保守主义的政治主张。,政治精英主义,政治精英认为社会应该由少数精英人物垄断政治权力，履行所有重大的政治职能；绝大多数民众则受少数精英人物的统治，这是著名的精英主义理论的,“,寡头统治铁律,”,。,民主制度只不过是选拔精英的程序。当社会精英通过所谓的民主程序成为控制国家权力的政治精英后，他们就成为决定国家和人民命运的主宰。这种当代的精英主义理论，又被称为,“,民主的精英主义,”,精英主义既反对自由主义的代议民主理论，也反对马克思主义的政治理想。,社群主义,是在,20,世纪,80,年代后产生的，是在批评新自由主义的过程中发展起来的。,社群主义的哲学基础是新集体主义，强调集体权利优先于个人利益的原则,反对新自由主义把自我和个人当作理解和分析社会政治现象和政治制度的基本变量，而认为个人及其自我最终是由他所在的社群决定的，社群才是政治分析的基本变量。,特别倡导公共利益优先，用公益政治学替代权利政治学，是社群主义的根本主张。社群主义强调家庭、社区和国家的价值，倡导爱国主义，鼓励公民积极的政治参与。,民主社会主义,基本主张是将资本主义的优点与社会主义的优点结合起来，同时克服两者的缺点，寻找一条介于资本主义与社会主义之间的,“,第三条道路,”,。,目前流行的,“,第三条道路,”,的最基本意义，就是它声称同时超越以新自由主义为特征的新右派和以社会民主主义为特征的传统左派。,它既反对传统左派热衷于扩大政府干预的范围，也反对新右派过分弱化政府干预的主张。主张对福利国家进行彻底的改革。,小讨论,怎样理解政治的科学涵义,第二章 阶级与国家理论,第一节 阶级的基本理论,一、阶级的产生,二、阶级的定义和特征,1,、阶级的定义,2,、阶级的特征,第一、政治倾向的共同性。,第二、意识形态的共同性。,第三、精神面貌的共同性,第四、多层次性。,第五、确定性和非确定性。,三、阶级消亡,第二节 国家的起源,一、氏族制度的解体和国家的产生,1,、国家是阶级矛盾不可调和的产物,氏族,氏族是原始社会的基本社会单位，到后期,发展为部落联盟。,氏族是按照血缘关系结成,在氏族里，通过氏族议事会管理集体事务,氏族大事由全体成年男女共同讨论决定,由选举产生氏族首领，首领无特权。成员,间的关系是平等的,瓦解,氏族首领,奴隶主阶级,一般氏族成员,平民,战俘和贫穷氏族,成员（债务奴隶）,奴隶阶级,生产力发展,私有制,阶级,国家,生产力发展到一定,阶段的产物,阶级统治的工具,剩余产品,贫富分化,本质,奴隶社会生,产力状况,奴隶的生产经验多了,劳动技能有所提高,知识较丰富,智力提高,使用金属工具,农业和畜牧业有了显著发展,手工业的兴起,商业和城市繁荣,奴隶社会生,产关系特点,奴隶主占有生产资料,奴隶毫无人身自由,在奴隶主的强制下劳动,奴隶主占有和支配奴隶劳动的全部产品,只,给奴隶最低限度的生活资料,2,、国家产生的主要形式,(1),雅典国家。,(2),罗马国家。,(3),德意志人国家,3,、国家与氏族组织的区别,第一，居民划分的不同。,第二，公共权力的设立。,二、几种国家起源理论评价,1,、神权论,2,、社会契约论,3,、暴力论,4,、家长制说,第三节,国家的本质,一、古代对国家的理解,1,、中国古代对国家的理解,诸侯的封地称为“国”,卿大夫的地盘称为“家”,天子统治的疆域称为“天下”,2,、西方古代对国家的理解,希腊人称国家为“,Polis”,（城邦）,罗马人称国家为“,Resublime”,（人,民的事业）,马基雅维里称国家为“,State”,（含政,权之意）,二、几种有代表性的国家定义,1,、国家是人群的联合体,2,、国家管理或统治的人群组织,3,、国家是完美无缺的幻想或虚构的东西。,4,、国家是以主权为中心的三要素或,四要素,构成的社会组织,三、马克思主义的国家定义,第一，国家是一个社会政治组织。,第二，国家是实现统治阶级意志的机关。,第三，国家是施用暴力的机器,。,国家是阶级统治的工具，是在经济上占,统治地位的阶级为维护和实现自己的阶级利,益所建立的一整套具有强制力的机构体系。,四、国家的本质,国家是阶级社会特有的组织，既不是从来就有，也不可能永远存在下去，只是一个历史现象。,国家的本质是阶级统治，经济上占统治地位的阶级根据自己的意志建立了国家，并借助国家维护自己的根本利益。,国家是被统治阶级控制并为统治阶级服务的特殊机器，是拥有一整套物质设施和相关制度的有机的整体。,统治阶级,被统治阶级,民主,专政,民主：只适用于统治阶级内部。,专政：则适用于被统治阶级内部。,统治阶级性质、国家性质、国家职能的决定关系：,统治阶级的性质,被统治阶级,国家的性质,国家职能,决定,决,定,五,、国家的职能,1,、国家职能的含义与分类,国家职能是国家本质的内在要求和具体体现，是国家活动的总方向、基本使命、基本目的，是指全部国家机器的基本职责和整体功能。,2,、国家对内对外职能及相互关系,（,1,）对外和对内职能,国家对内职能主要是对社会实行有效控制，以求得经济发展和社会稳定。国家对内职能可以分为政治统治职能和社会管理职能两个方面。政治统治是本质，社会管理是基础，二者相辅相成，缺一不可。,国家对外职能主要是防止外敌入侵，保卫国家安全，加强国家之间的合作与交流，努力争取有利于自身安全和发展的国际环境,。,（,2,）对内对外职能的关系,对内职能是对外职能的基础,对外职能是对内职能的延伸,国,家,性,质,国,家,职,能,决定,反映,对内职能,对外职能,政治统治,社会管理,保卫职能,交往职能,（阶级性）,（社会性）,（主权性）,我国的国家职能,对内职能,对外职能,1,、政治职能,2,、经济职能,3,、文化职能,4,、社会公共服务职能,1,、防卫外部敌人的侵犯，,捍卫国家主权和领土的完整。,2,、发展国际交流与合作，创造,有利于我国发展的国际环境。,3,、维护世界和平，促进共同发展，,积极发挥我国在国际社会中的作用。,1,、我国的对内职能,（,1,）政治职能,为什么：,阶级斗争依然存在,怎样做：,打击敌人、打击犯罪、维护治安、保卫现代化,（,2,）经济职能,为什么,我国的根本任务,我国的主要矛盾,经济调节,市场监管,社会管理,公共服务,怎样做,掌鸠河饮水工程,云龙水库下闸蓄水,（,3,）文化职能,为什么,地位：重要特征、重要目标、重要保证,对经济建设的反作用：保证方向、精神动力、智力支持,怎样做,思想道德建设,科学文化建设,（,4,）社会公共服务职能,为什么：,怎样做,治安、公共财物,福利、保障制度,公共工程、公共设施,公共环境、生态平衡,为社会发展创造良好的社会环境和自然环境,改善城市交通,2,、我国的对外职能,（,1,）防御外部敌人的侵犯和颠覆，捍卫,国家的主权和领土的完整,（,2,）,发展国际的交流和合作，创造有利,我国发展的国际环境,（,3,）维护世界和平，促进经济发展，积极发挥我国在国际社会中的作用,六、国家的历史类型和国家的消亡,1,、国家的历史类型,奴隶制国家,封建制国家,资本主义国家,社会主义国家。,奴隶主阶级,奴隶阶级,平民阶层,地主阶级,农民阶级,资产阶级,无产阶级和,其它劳动人民,人民,敌人,奴隶制国家,封建制国家,资本主义国家,社会主义国家,剥削阶级国家,新型国家,国家的类型及分类,奴隶制国家,经济基础是奴隶主占有制,自由民内部分化为不同的阶层,东西方奴隶制国家的区别是政体形式,奴隶制国家建立是人类进入文明社会,标志,封建制国家,地主占有大量土地而成为统治阶级,农民只占有少量土地或没有土地,西方实行领主占有制度,东方实行地主占有制度,东西方封建国家之比较,国家结构形式,分封割据制度,（王权虚弱，割据势力强大）,中央集权制度,（“海内为郡县，法令为一统”）,权力结构体系,等级制度,（土地所有权决定政治权力）,官僚制度,（专职官僚 治吏制度 封建特权,）,政教相互关系,政教合一，教权至上,（以罗马天主教为至尊）,政教分离，皇权至上,（儒家思想宗法制度相结合）,资本主义国家基本特征,资本主义国家是在反封建反神权的斗争,中建立起来的,资本主义国家是建立在资本占有制基础上,的政治上层建筑,资本主义国家的实质是资产阶级专政,资本主义国家的出现是历史的进步,社会主义国家的建立及特征,社会主义国家是无产阶级发动社会主义革命，在摧毁资本主义国家机器的基础上建立起来的一种新型的国家类型。,社会主义国家的建立是资本主义社会生产力和生产关系矛盾运动的结果。,社会主义国家大多数是在落后的资本主义国家或殖民地半殖民地国家建立的。,社会主义国家基本特征,经济基础是生产资料公有制,阶级基础是工人阶级领导的工农联盟,基本职能是大力发展生产力,执政党是工人阶级政党（共产党）,指导思想是马克思主义,2,、国家的消亡,（,1,）国家消亡的涵义,国家和阶级一样，都是一个历史范畴。它随着阶级的产生而产生，也将随着阶级和阶级差别的的彻底消灭而自行消亡。国家消亡是一个过程，是逐步实现的。,国家消亡是事物发展的必然过程，是社会内部矛盾发展的必然结果；,国家决不能凭主观愿望随便废除，它什么时候消亡，要取决于一定的时间和条件，只有当客观条件具备时，国家才能自行消亡。,（,2,）国家消亡的途径,（,3,）国家消亡的条件,国家的消亡需要具有以下条件：,从经济上看，国家完全消亡的经济基础就是共产主义的高度发展；,从政治上看，在国内，彻底消灭阶级和阶级差别，在国际上，造成了没有一切剥削制度的新世界；,从精神上看，全体人民具有高度的共产主义思想觉悟和道德品质。,国家消亡只有通过无产阶级专政才能实现。,第三章 国家形式,第一节 国家形式概述,一、国家形式的定义,二、国家形式的基本内容,三、国体与政体的关系,一、国家形式的定义,国家形式是一国统治阶级实现本阶,级权力的方式，是国家权力在国家,机构横向和纵向上的分布，是国家,政权的组织形式和结构形式。,国家形式,二、国家形式的基本内容,三、国体与政体的关系,国体,政体,（内容）,（形式）,决定,反映,第二节 国家结构形式概述,一、国家结构形式的定义以及分类,国家结构形式，是指特定国家的统治阶级根据一定原则来划分国家内部区域，调整国家整体和组成部分、中央和地方之间的相互关系。,解决的问题：统治阶级对国家的领土如何划分，以及划分后如何处理国家整体和组成部分、中央和地方之间权限的问题。,单一制国家结构形式 邦联 复合制 联邦,1,、单一制国家的含义及其主要特征,单一制国家是由若干行政区域单位或自治单位组成的单一主权的国家。特征：,从法律体系看；,从国家机构组成看；,从中央与地方的权力划分看；,从对外关系看，国家是一个独立的主体，公民具有统一的国籍。,2,、复合制国家,复合制国家是指由两个或多个成员国联合组成的联盟国家或国家联盟。,近代复合制国家主要有邦联和联邦两种形式。,邦联的含义及其主要特点。,邦联是几个独立的国家为了一定的目的而结成的比较松散的国家联合。,主要特点：,邦联国不是完全意义上的国家，不是国家主体；,各成员国保留有自己的主权，邦联没有统一的宪法，没有最高立法机关和行政机关，也没有统一的军队、赋税、预算、国籍等；,邦联会议或成员国首脑含义是协商机关，其决议必须经其成员国认可方才有效。,联邦的含义及其主要特点。,联邦是由两个或多个成员国（邦、州、共和国等）组成的复合制国家。,主要特点：,从国家的法律体系看；,从国家机构的组成看；,从联邦与各成员国的职权划分看；,从对外关系看，有些国家还允许其成员国享有一定的外交权，联邦国家的公民既有联邦的国籍，又有成员国的国籍。,二、我国的国家结构形式,1,、我国采取单一制国家结构形式的原因,现行宪法规定：,“,我国是各族人民共同缔造的统一的多民族国家。,”,历史原因：我国一直是统一的多民族的中央集权制国家。尽管两千多年来几经分合，但国家的统一一直是主流。,民族原因：,我国是一个多民族国家，各民族的历史状况和民族关系决定了在我国的具体条件下，只能采取单一制国家结构形式，而不宜采取联邦制，民族分离对社会发展是极其有害的。,2,、一个国家 两种制度,一个国家 两种制度,“,一国两制”构想的提出和实施,“一国两制”的含义与主要内容,“一国两制”的意义,解决台湾问题 实现祖国的完全统一,“,一国两制”构想的提出和实施,“,国共已经合作了两次，我们还准备进行第三次合作,”,。,“,爱国一家,”,、,“,爱国不分先后,”,。,“,一国两制”构想的提出和实施,周恩来提出：一纲四目,“,一国两制”是从中国实际出发，解决台湾问题，香港问题，澳门问题，实现祖国和平统一的伟大构想，是我国实现祖国和平统一的基本方针。,“,统一后，台湾仍搞它的资本主义，大陆搞社会主义但是是一个统一的中国。一个中国，两种制度。香港问题也是这样,”,。,“,一国两制”构想的提出和实施,“,一国两制”构想的提出和实施,思考问题,：为何要完成祖国统一大业？,、是中华民族的根本利益所,、是全国人民的共同愿,、是维护国家领土主权和民族尊严的重 大原则问题,、是我国国家职能的重要体现,简说：,祖国统一大事备忘录,年，葡萄牙殖民者强占澳门,年，英国割占香港,年，日本通过,马关条约,割 据台湾,年，日本战败，台湾光复。,年，国民党政府逃往台湾，将祖国大陆与台湾人为地分开。,年元旦，全国人大常委会发表,告台湾同胞书,，第一次公开提出中国政府实现祖国统一大业的大政方针,年月，邓小平第一次明确提出,“,一国两制,”,伟大构想来解决港、澳、台问题,祖国统一大事备忘录,祖国统一大事备忘录,年月，,中英联合声明,签订,祖国统一大事备忘录,年，全国人大通过,香港特别行政区基本法,香港回归,通过澳门特别行政区基本法,祖国统一大事备忘录,澳门回归,返回,“,一国两制”的含义与主要内容,“,一个国家，两种制度”简称“一国两制”。,“,一个国家”，是指中国的主权和领土必须完整，不容分割，中国是一个统一的国家，在国际上，代表中国的只能是中华人民共和国。,“两种制度”，是在统一的中华人民共和国内部，大陆实行社会主义制度，香港、澳门、台湾保留原有的资本主义制度和生活方式，年不变。,“,一国两制”的基本内容是什么？,第一，“一国两制”的前提和基础是“一国”，即中 华人民共和国。,第二，两种制度并存，国家的主体是社会主义制度。,、在中华人民共和国内，两种制度的实行范围各是什么？,、“一国两制”方针体现了哪些哲学道理？,、实行“一国两制”是否会影响我国的国家性质？为什么？（可运用你学过的哲学原理）,讨论：,第三，“一国两制”下设立的特别行政区享有高度的自治权。,澳门特区可同葡萄牙和其他国家建立互利的经济关系；可以以“中国澳门”的名义与各国各地区保持和发展经济、文化关系；将作为自由港和单独关税地区进行经济活动；有自行制定有关文化、教育、科技等方面的政策和法律的权力,中葡联合声明,、上述材料说明了澳门