2019-大学军事理论课件-PPT课件.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,一、国防概述,二、中国国防历史,三、新中国国防建设,中国国防历史与新中国国防建设,(,一,),什么是国防,(,二,),为什么要关心国防,(,三,),国防的基本类型,(,四,),现代国防的基本特征,中国国防历史与新中国国防建设,一、国防概述,(,一,),什么是国防,防 耳 ,方,原始人集体狩猎,原始人集体生存,戈,口,一,“,诸候治疆域为国，,大夫治疆域为家,”,金文考录,国,一、国防概述,国防：,是国家为防备和抵抗侵略，制止武装颠覆，保卫国家的主权、统一、领土完整和安全，而进行的军事及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动。,(,一,),国防的含义,中国国防历史与新中国国防建设,一、国防概述,国无防不立，民无兵不安,(,一,),国防的含义,中国国防历史与新中国国防建设,(,二,),为什么要关心国防,1,、人类社会的发展史就是一部战争史,从公元前,3200,年到公元,1964,年，全世界共发生了,14513,场战争，没有战争的年代断断续续加起来只有,329,年。,第二次世界大战结束后的,1945,年到,2019年的,58,年中，世界上又暴发了,500,多起局部战争和武装冲突，大约有,200,万人死于战火，无战争的日子不到,30,天。,第一次世界大战死亡人数接近,1000,多万，受伤人数,2000,万。,第二次世界大战是历史上死伤人数最多的一场战争，共有,5500,万,-6000,万人死亡，,1.3,亿人受伤，合计死伤,1.9,亿人。,战争给人类带来的灾难，使得,36,亿,4,千万人丧生，损失的物资财富达,2150,万亿瑞士法郎。若折成黄金，可以围绕地球筑一座长,40000,公里、宽,150,公里、高,10,米的黄金城。,2,、中国近代史是一部不堪回首屈辱的历史,1840-1945,年，先后有英、美法、俄、日、意、普、奥地利、葡萄牙、西班牙、瑞典、挪威、丹麦、荷兰、比利时、秘鲁、巴西、墨西哥、瑞士等近,20,个国家侵略过我国，被迫签订的不平等条约、协定达,1182,个，共赔款,2700,万元、白银,13,亿多两，丧失领土,300,多万平方公里。（沙俄,150,万）,其中英国,98,个、俄罗斯,89,个、日本,76,个、法国,55,个、德国,37,个、美国,20,个。中国被迫赔款,2700,万元、白银,13,亿多两；丧失领土,300,多万平方公里。,3,、中国周边地区安全环境一直不容乐观,抗美援朝,中印边境反击自卫战,中苏珍宝岛之战,越南战争,对越自卫反击战,八十年代之前的国防战略,立足于早打、,大打、打核战争,美国在我周边的驻军示意图,美近年在我周边不断加强军事部署,在朝周边海域部署宙斯盾导弹驱逐舰,在印度洋“迪戈加西亚岛”基地专设针对中国的电子测控站,“,占领”吉尔吉斯坦空军基地,战机十分钟抵达新疆,把新加波“樟宜”海军基地作为“干预”中国的平台,在太平洋“关岛”大兴土木，向关岛长期增派一艘航母编队,进驻距台湾岛仅,460,公里“下地岛”，作为对中国的反潜基地,美在西太平洋上大兴土木,中国,美国,政治上演变,经,济,上,遏,制,军,事,上,包,围,2009,年日本军费预算接近,580,亿美元，,2009,年中国军费预算,2300,亿人民币，近,300,亿美元。,日本航空自卫队司令部也将迁移至驻日美军空军司令部所在地的东京横田基地,美国以核动力航母替换驻横须贺基地的,“,小鹰,”,号常规动力航母,2009,年，日本,GDP,总量约合,5,万亿,美元，世界第二；中国内地,GDP,总量约合,4.9,万亿,美元，世界第三。人均,GDP,日本约,44500,美元,左右，中国,3550,美元,。,GNH(Gross National Happiness,，国民幸福总值,),，是,GNC,的前身。,GNC,也可以译为“国民生产酷值”。“,Gross National Cool”,中的,Cool(,酷,),，与,Gross National Happiness,中的,Happiness(,幸福、快乐,),，是一致的。,Cool,是对,Happiness,的度量。,日本“酷文化”内容包括音乐、动漫、美食、绘画、娱乐、时装、广告、设计等。,日元,边界领土之争,钓鱼岛,中国人,要登,钓鱼岛,陈毓祥,中国香港成立了,世界保钓联盟,南海海域与诸岛之争,国家 岛礁 海域面积 掠夺资源,越南 万 打井口,菲律宾,8,万 打井口,马来西亚 万 打井口,印尼,5,万,油田 气田,文莱 千 油田 气田,印度,2009,年,GDP,总值,1.2,万亿美元，居世界第,11,位，人均,GDP,为,1880,美元。,中印边界的争端,4,、祖国统一大业障碍重重,5,、军事家的名言警句不得不听,兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也,一、国防概述,(,三,),国防的基本类型,(,三,),国防的基本类型,中国国防历史与新中国国防建设,一、国防概述,扩张型,(,二,),国防的基本类型,中国国防历史与新中国国防建设,一、国防概述,扩张型,美国在世界各地建有,300,多个军事基地。军事力量,“,前沿存在,”,，侵犯他国主权和领土，干涉其内政。,(,二,),国防的基本类型,中国国防历史与新中国国防建设,一、国防概述,自卫型,扩张型,(,三,),国防的基本类型,中国国防历史与新中国国防建设,一、国防概述,联盟型,自卫型,扩张型,联盟,一元体,多元体,美国,日本,韩国,俄罗斯,乌克兰,哈萨克,(,三,),国防的基本类型,中国国防历史与新中国国防建设,一、国防概述,联盟型,自卫型,扩张型,中立型,(,三,),国防的基本类型,中国国防历史与新中国国防建设,一、国防概述,我国的国防类型？,(,三,),国防的基本类型,中国国防历史与新中国国防建设,一、国防概述,我国的政治制度和国家政策决定了我们采取,自卫型,国防。我国是社会主义国家，在对外关系方面一贯奉行,“,和平共处,”,五项原则。以反对侵略、维护世界和平、保卫国家的安全与发展为国防的根本宗旨。在国防力量的运用上，坚持自卫立场，实行积极防御的战略方针。,我国的国防类型？,(,三,),国防的基本类型,中国国防历史与新中国国防建设,一、国防概述,(,四,),现代国防的基本特征,(,四,),现代国防的基本特征,中国国防历史与新中国国防建设,（四）中国国防的基本特征,1,、中国国防是一项长期、持久的事业,(,四,),现代国防的基本特征,2,、中国国防是全民的事业,(,四,),现代国防的基本特征,全民旨兵,瑞士,瑞 士,面积：,41300,平方公里,人口：,625,万人,兵力：常规军,3500,人,48,小时可动员,50,万人,600,年无战争，成为最富的国家,3,、中国国防具有很强的综合性,（,1,）不仅包括军事斗争形式，还包括非军事斗争形式,(,四,),现代国防的基本特征,不单指军事力量，还包含非军事力量,(,四,),现代国防的基本特征,3,、中国国防具有很强的综合性,（,2,）不仅依靠国家的军事实力，还要依靠国家战争潜力,(,四,),现代国防的基本特征,国土面积，地理位置，自然资源，,人口数量与质量，地形气候，生产,能力、科技和文化水平，交通运输，,邮电通讯，军事力量，社会制度，,国家政策，国际关系，国家地位等。,战争潜力,我国的兵员潜力,18 25,周岁,男 性 公 民：,150,，,000,，,000,二 次 大 战,61,个参战国：,110,，,000,，,000,要把进攻中国列为,世界的一大禁忌。你们,打中国，打进去就出不,来。,蒙哥马利,3,、中国国防具有很强的综合性,（,3,）不仅是军事力量的抗衡，而且还是综合国力的较量,(,四,),现代国防的基本特征,综合国力,人力，经济力，自然,资源力，政治力，科技力，,精神力，国防力等组成。,经济实力,基础,国防实力,支柱,民族凝聚力,灵魂,综合国力,3,、中国国防具有很强的综合性,（,4,）不仅重视武装力量的数量建设，而且更加重视武装力量的质量建设,(,四,),现代国防的基本特征,重视武装力量的数量建设，而更加重视质量建设,(,四,),现代国防的基本特征,中国人民解放军军队员额,1985,年,423.8,万,1987,年,323.5,万,1990,年,319.9,万,2019,年,250,万,2019,年,230,万,(,四,),现代国防的基本特征3,、中国国防具有很强的综合性,（,5,）不仅立足于实战的需要，而且还要立足于强大的威慑功能,(,四,),现代国防的基本特征,“,如果六十年代,以来中国没有原子,弹、氢弹，没有发,射卫星，中国就不,可能叫有重要影响的大国，就没有现,在这样的国际地位。,”,开拓者一号,NMD,导弹防御系统,太空战,3,、中国国防具有很强的综合性,（,6,）不仅仅只是消耗，而是既消耗又增殖,(,四,),现代国防的基本特征,不只是消耗，而是既消耗又增殖,(,四,),现代国防的基本特征,旋极信息技术有限公司,亿美博科技有限公司,(,四,),现代国防的基本特征,一、国防概述,二、中国国防历史,中国国防历史与新中国国防建设,二、中国国防历史,一、国防概述,(,一,),中国古代国防,(,二,),中国近代国防,(,三,),国防历史的启示,中国国防历史与新中国国防建设,二、中国国防历史,(,一,),中国古代国防,1.,古代的兵制建设,中国国防历史与新中国国防建设,二、中国国防历史,(,一,),中国古代国防,中国国防历史与新中国国防建设,1.,古代的兵制建设,二、中国国防历史,(,一,),中国古代国防,中国国防历史与新中国国防建设,1.,古代的兵制建设,二、中国国防历史,(,一,),中国古代国防,中国国防历史与新中国国防建设,1.,古代的兵制建设,二、中国国防历史,(,一,),中国古代国防,中国国防历史与新中国国防建设,1.,古代的兵制建设,二、中国国防历史,(,一,),中国古代国防,中国国防历史与新中国国防建设,1.,古代的兵制建设,二、中国国防历史,(,一,),中国古代国防,中国国防历史与新中国国防建设,1.,古代的兵制建设,二、中国国防历史,(,一,),中国古代国防,2.,古代的国防工程建设,(,边防体系）,中国国防历史与新中国国防建设,二、中国国防历史,(,一,),中国古代国防,中国国防历史与新中国国防建设,黄,海,渤,海,京师,黄,河,辽东镇,大宁卫,开平卫,东胜卫,嘉峪关,山海关,蓟州镇,大同镇,雁门关,宁武关,偏关,太原镇,甘肃镇,宁夏镇,固原镇,延绥镇,居庸关,紫荆关,倒马关,宣府镇,辽东边墙,2.,古代的国防工程建设,(,边防体系）,3.,古代的国防工程建设,二、中国国防历史,(,一,),中国古代国防,中国国防历史与新中国国防建设,(,海防体系）,二、中国国防历史,(,一,),中国古代国防,中国国防历史与新中国国防建设,长山,舟山,澎湖,虎门,温州,镇海,吴淞,大沽,厦门,福州,乍浦,威海,烟台,山海关,旅顺,大连,江阴,江宁,营口,北京,黄河,江,长,海岛要塞：,长山、舟山、澎湖等,海口要塞：,虎门、温州、镇海、,吴淞、大沽等,海岸要塞：,厦门、福州、乍浦、,威海、烟台、山海关、,旅顺、大连等,江防要塞：,江阴、江宁、营口等,3.,古代的国防工程建设,(,海防体系）,二、中国国防历史,中国国防历史与新中国国防建设,(,二,),中国近代国防,(,一,),中国古代国防,二、中国国防历史,(,二,),中国近代国防,中国国防历史与新中国国防建设,1.,清朝后期的的国防,二、中国国防历史,(,二,),中国近代国防,中国国防历史与新中国国防建设,1.,清朝后期的的国防,二、中国国防历史,中国国防历史与新中国国防建设,(,二,),中国近代国防,1.,清朝后期的的国防,二、中国国防历史,中国国防历史与新中国国防建设,(,二,),中国近代国防,1.,清朝后期的的国防,二、中国国防历史,中国国防历史与新中国国防建设,(,二,),中国近代国防,1.,清朝后期的的国防,二、中国国防历史,(,二,),中国近代国防,二、中国国防历史,中国国防历史与新中国国防建设,(,二,),中国近代国防,1.,清朝后期的的国防,二、中国国防历史,中国国防历史与新中国国防建设,(,二,),中国近代国防,1.,清朝后期的的国防,二、中国国防历史,中国国防历史与新中国国防建设,(,二,),中国近代国防,1.,清朝后期的的国防,二、中国国防历史,中国国防历史与新中国国防建设,(,二,),中国近代国防,1.,清朝后期的的国防,二、中国国防历史,中国国防历史与新中国国防建设,(,二,),中国近代国防,1.,清朝后期的的国防,二、中国国防历史,中国国防历史与新中国国防建设,(,二,),中国近代国防,1.,清朝后期的的国防,二、中国国防历史,中国国防历史与新中国国防建设,(,二,),中国近代国防,1.,清朝后期的的国防,二、中国国防历史,中国国防历史与新中国国防建设,(,二,),中国近代国防,1.,清朝后期的的国防,二、中国国防历史,中国国防历史与新中国国防建设,(,二,),中国近代国防,1.,清朝后期的的国防,二、中国国防历史,中国国防历史与新中国国防建设,(,二,),中国近代国防,1.,清朝后期的的国防,二、中国国防历史,中国国防历史与新中国国防建设,1.,清朝后期的的国防,(,二,),中国近代国防,二、中国国防历史,中国国防历史与新中国国防建设,(,二,),中国近代国防,2.,民国时期的的国防,二、中国国防历史,中国国防历史与新中国国防建设,(,二,),中国近代国防,2.,民国时期的的国防,二、中国国防历史,中国国防历史与新中国国防建设,(,二,),中国近代国防,2.,民国时期的的国防,二、中国国防历史,中国国防历史与新中国国防建设,1918,年段祺瑞签约，将东北置于日本的控制之下。,沙俄策划,“,外蒙自治,”,。,英国提出西藏从中国分割出去由英国统治的主张，在阴谋没有得逞的情况下，又在中印边境制造了一条非法的,“,麦克马洪线,”,。,1914,年日本出兵山东，强占胶济铁路和青岛；,1915,年提出灭亡中国的,“,二十一条,”,要求。,(,二,),中国近代国防,2.,民国时期的的国防,二、中国国防历史,中国国防历史与新中国国防建设,(,二,),中国近代国防,2.,民国时期的的国防,二、中国国防历史,中国国防历史与新中国国防建设,(,二,),中国近代国防,2.,民国时期的的国防,二、中国国防历史,中国国防历史与新中国国防建设,(,二,),中国近代国防,2.,民国时期的的国防,二、中国国防历史,中国国防历史与新中国国防建设,(,二,),中国近代国防,2.,民国时期的的国防,二、中国国防历史,中国国防历史与新中国国防建设,(,二,),中国近代国防,2.,民国时期的的国防,二、中国国防历史,中国国防历史与新中国国防建设,(,二,),中国近代国防,2.,民国时期的的国防,二、中国国防历史,中国国防历史与新中国国防建设,2.,民国时期的的国防,(,二,),中国近代国防,二、中国国防历史,中国国防历史与新中国国防建设,(,三,),国防历史的启示,二、中国国防历史,中国国防历史与新中国国防建设,(,三,),国防历史的启示,1.,经济发展是国防强大的基础,2.,政治开明是国防巩固的根本,3.,国家的统一和民族的团结是,国防强大的关键,一、国防概述,二、中国国防历史,三、新中国国防建设,中国国防历史与新中国国防建设,二、中国国防历史,中国国防历史与新中国国防建设,二、中国国防历史,(,一,),国防建设成就,(,二,),现行国防政策,三、新中国国防建设,三、新中国国防建设,(一,),国防建设成就,1.,建立了有中国特色的武装力量体制,建国初期，设立中央人民政府人民革命军事委员会,1954,年，成立中共中央军事委员会,1982,年，党和国家共同设立中央军事委员会,中国国防历史与新中国国防建设,三、新中国国防建设,(,一,),国防建设成就,1.,建立了有中国特色的武装力量体制,这种体制，既贯彻了党对军队绝对领导的根本原则，又适应我军已成为国家主要成分的实际，进一步完善了国家武装力量的领导体制，体现了党领导军队与国家领导军队的一致性，体现了中国共产党作为惟一的执政党在国家政治生活中的领导地位和作用。,中国国防历史与新中国国防建设,三、新中国国防建设,(,一,),国防建设成就,1.,建立了有中国特色的武装力量体制,中国国防历史与新中国国防建设,中央军委,总参谋部,总政治部,总后勤部,总装备部,总装备部,2019,年,4,月,5,日，江泽民主席亲自决策，组建中国人民解放军总装备部。,总装备部,总装备部,总参谋部,总政治部,总后勤部,总装备部,三、新中国国防建设,(,一,),国防建设成就,1.,建立了有中国特色的武装力量体制,中国国防历史与新中国国防建设,中央军委,军 区,海 军,空 军,第二炮兵,国防科学,技术大学,军事科学院,国防大学,武警部队,三、新中国国防建设,(,一,),国防建设成就,2.,中国人民解放军的革命化、现代化和正规化建设有了突破性进展,我们将不但有一个强大的陆军，而且还要有一个强大的空军和强大的海军。,中国国防历史与新中国国防建设,三、新中国国防建设,(,一,),国防建设成就,2.,中国人民解放军的革命化、现代化和正规化建设有了突破性进展,中国国防历史与新中国国防建设,三、新中国国防建设,(,一,),国防建设成就,2.,中国人民解放军的革命化、现代化和正规化建设有了突破性进展,中国国防历史与新中国国防建设,三、新中国国防建设,(,一,),国防建设成就,第四大,军事强国,数千枚防空导弹,800,多枚地地导弹,4000,多辆坦克,近万门大炮,近百万军队,中国国防历史与新中国国防建设,三、新中国国防建设,(,一,),国防建设成就,伊拉克战损,伤亡：,8.5-10,万人,损坏：,坦克装甲车辆,5400,辆,各种火炮,2917,门,各种飞机,327,架,多国部队战损,死亡：,450,余人,受伤：,3400,余人,损坏：大型武器装备,100,余件,中国国防历史与新中国国防建设,三、新中国国防建设,(,一,),国防建设成就,2.,中国人民解放军的革命化、现代化和正规化建设有了突破性进展,把军事斗争准备的基点放在打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争上。,在军队建设上，由数量规模型向质量效能型、人力密集型向科技密集型的转变。,中国国防历史与新中国国防建设,三、新中国国防建设,(,一,),国防建设成就,2.,中国人民解放军的革命化、现代化和正规化建设有了突破性进展,我们必须抓住难得的机遇，加速国防科技和武器装备的发展，尤其是重点打高技术战争必须的武器。,中国国防历史与新中国国防建设,三、新中国国防建设,(,一,),国防建设成就,2.,中国人民解放军的革命化、现代化和正规化建设有了突破性进展,627,万,1951.10,1957,237,万,1949.10,550,万,423.8,万,1982,1987,300,万,400,万,1985.5,2019.9,2019.9,250,万,2019.9,230,万,2019,中国国防历史与新中国国防建设,三、新中国国防建设,(,一,),国防建设成就,2.,中国人民解放军的革命化、现代化和正规化建设有了突破性进展,中国国防历史与新中国国防建设,中央军委主席江泽民,2019,年,9,月,1,日出席国防科学技术大学建校,50,周年庆典。,三、新中国国防建设,(,一,),国防建设成就,2.,中国人民解放军的革命化、现代化和正规化建设有了突破性进展,中国国防历史与新中国国防建设,三、新中国国防建设,(,一,),国防建设成就,2.,中国人民解放军的革命化、现代化和正规化建设有了突破性进展,中国国防历史与新中国国防建设,政治合格,军事过硬,作风优良,纪律严明,保障有力,三、新中国国防建设,(,一,),国防建设成就,3.,形成了门类齐全，综合配套的国防科技工业体系,中国国防历史与新中国国防建设,三、新中国国防建设,(,一,),国防建设成就,3.,形成了门类齐全，综合配套的国防科技工业体系,中国国防历史与新中国国防建设,三、新中国国防建设,(,一,),国防建设成就,3.,形成了门类齐全，综合配套的国防科技工业体系,中国国防历史与新中国国防建设,三、新中国国防建设,(,一,),国防建设成就,3.,形成了门类齐全，综合配套的国防科技工业体系,中国国防历史与新中国国防建设,三、新中国国防建设,(,一,),国防建设成就,3.,形成了门类齐全，综合配套的国防科技工业体系,中国国防历史与新中国国防建设,三、新中国国防建设,(,一,),国防建设成就,3.,形成了门类齐全，综合配套的国防科技工业体系,中国国防历史与新中国国防建设,三、新中国国防建设,(,一,),国防建设成就,中国国防历史与新中国国防建设,3.,形成了门类齐全，综合配套的国防科技工业体系,三、新中国国防建设,(,一,),国防建设成就,中国国防历史与新中国国防建设,3.,形成了门类齐全，综合配套的国防科技工业体系,三、新中国国防建设,(,一,),国防建设成就,中国国防历史与新中国国防建设,3.,形成了门类齐全，综合配套的国防科技工业体系,三、新中国国防建设,(,一,),国防建设成就,中国国防历史与新中国国防建设,3.,形成了门类齐全，综合配套的国防科技工业体系,三、新中国国防建设,(,一,),国防建设成就,中国国防历史与新中国国防建设,3.,形成了门类齐全，综合配套的国防科技工业体系,三、新中国国防建设,(,一,),国防建设成就,中国国防历史与新中国国防建设,4.,国防后备力量建设取得了长足的发展,精干的常备军和强大的后备力量相结合，是建设现代化国防的必由之路。,三、新中国国防建设,(,一,),国防建设成就,中国国防历史与新中国国防建设,4.,国防后备力量建设取得了长足的发展,健全了国防动员机构,建立了强大的国防后备力量,三、新中国国防建设,(,一,),国防建设成就,中国国防历史与新中国国防建设,4.,国防后备力量建设取得了长足的发展,健全了国防动员机构,建立了强大的国防后备力量,中国国防历史与新中国国防建设,(,二,),现行国防政策,三、新中国国防建设,(,一,),国防建设成就,中国国防历史与新中国国防建设,三、新中国国防建设,(,二,),现行国防政策,国防政策：,指国家进行国防建设和使用,国防力量的准则。,中国国防历史与新中国国防建设,三、新中国国防建设,(,二,),现行国防政策,中国制定国防政策的,根本依据,，是中国的国家利益。它主要包括：维护国家主权、统一、领土完整和安全；坚持以经济建设为中心，不断提高综合国力；坚持和完善社会主义制度；保持和促进社会的安定团结；争取一个长期和平的国际环境和良好的周边环境。,中国国防历史与新中国国防建设,三、新中国国防建设,(,二,),现行国防政策,1.实行积极防御，坚决保卫国家利益,新时期积极防御军事战略方针：,立足于打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争；,注重遏制战争的爆发；,坚持和发展人民战争思想。,中国国防历史与新中国国防建设,三、新中国国防建设,(,二,),现行国防政策,1.,实行积极防御，坚决保卫国家利益,2.,国防建设与经济建设协调发展,3.,坚持走有中国特色的精兵之路,4.,独立自主地建设和巩固国防,5.,实现国防现代化,6.,实行军民结合，全民自卫,7.,致力于维护世界和平和促进人类进步事业,中国国防历史与新中国国防建设,三、新中国国防建设,(,二,),现行国防政策,思考题：,1,、国防的含义和类型？,2,、现代国防的基本特征有哪些？,3,、中国国防历史的启示？,4,、新中国国防建设成就有哪些？,5,、我国现行的国防政策是什么？,中国国防历史与新中国国防建设,以下为附加内容,以下为附加内容,让更多的农民成为新型职业农民,中央农业广播电视学校 刘天金,2019,0507 陕西,农业部部长韩长赋：,这是一项基础性工程、创新性工作，要大抓特抓、坚持不懈。,让更多的农民成为新型职业农民（目标）,生产更多更好更安全的农产品供给社会（方向）,一、为什么要大力培育新型职业农民,二、什么是新型职业农民,三、如何加快培育新型职业农民,一、为什么要大力培育新型职业农民,（一）深刻背景,农村劳动力持续转移,“人走村空”问题愈演愈烈,2019年我国农民工数量达到,2.6亿,，每年新增,900-1000万,。,四川抽样调查：,26%,举家外出农户,20%,留守农户,转移比例平均,60%,，高的,70-80%,一、为什么要大力培育新型职业农民,（一）深刻背景,农村青壮年劳动力大量外出，“老人农业”“妇女农业”“小学农业”问题日益凸显,陕西抽样调查：,72%,“80后”“90后”青壮年劳动力（农民工）,55岁,务农农民平均年龄,63%,妇女,83%,初中及以下文化程度,四川抽样调查：,务农农民50岁以上54%，60岁以上30%，70岁以上13%；,妇女60%；,初中及以下90%。,一、为什么要大力培育新型职业农民,（一）深刻背景,农村新生劳动力离农意愿强烈，农业后继乏人问题步步紧逼,新生代农民工,76%,不愿再回乡务农,85%,从未种过地,（国家统计局2019年10省调查：90%的新生代农民工没有从事过一天的农业生产活动）,一、为什么要大力培育新型职业农民,（二）紧迫课题,“谁来种地”“地如何种”？,党的,十八大：,坚持和完善农村基本经营制度，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。,国务院常务会议：,要采取有效措施，使一部分年轻人愿意在农村留下来搞农业，培养和稳定现代农业生产队伍。,中央经济工作会议、中央农村工作会议：,要稳定完善强农惠农富农政策，充分保护和调动农民生产经营积极性，使务农种粮有效益、不吃亏、得实惠。,2019年中央一号文件：,农村劳动力大量流动，农户兼业化、村庄空心化、人口老龄化趋势明显，农民利益诉求多元，加强和创新农村社会管理势在必行。,十二届全国人大一次会议（政府工作报告）：,要采取有效措施，稳定农业生产经营队伍，积极培育新型农民。,聚焦,“谁来种地”“地如何种”,一、为什么要大力培育新型职业农民,（二）紧迫课题,“谁来种地”“地如何种”是一个问题的两个方面,农村劳动力结构性不足：,“不是没人种地，而是这地由什么人来种”,创新农业生产经营方式：,“不是种不过来，而是怎么种得更好”,一、为什么要大力培育新型职业农民,（三）历史使命,回答好“谁来种地”“地如何种”的问题，历史性地落在了培育新型职业农民上。,2019年中央一号文件聚焦农业科技，着力解决农业生产力发展问题，,明确提出大力培育新型职业农民；,2019年中央一号文件突出农业经营体制机制创新，着力完善与现代农业发展相适应的农业生产关系，,进一步强调加强农业职业教育和职业培训。,创新农业生产经营方式,（现代）家庭经营+合作组织+社会化服务,=新型农业经营体系,新型职业农民,新型生产经营主体,新型农业经营体系,现代农业,新型职业农民,是伴随农村生产力发展和生产关系完善产生的新型生产经营主体，是构建新型农业经营体系的,基本细胞,，是发展现代农业的,基本支撑,，是推动城乡发展一体化的,基本力量,。,一、为什么要大力培育新型职业农民,（四）重大意义,不失时机地大力培育新型职业农民：,一是有利于促进农民从身份向职业的转变，,在推动城乡发展一体化中加快剥离“农民”的身份属性，使培育起来的新型职业农民逐步走上具有相应社会保障和社会地位的职业化路子，解决有人愿意在农村留下来搞农业的问题；,一、为什么要大力培育新型职业农民,（四）重大意义,不失时机地大力培育新型职业农民：,二是有利于促进农民从传统农业生产向现代农业生产经营的转变，,在加大强农惠农富农政策力度中加快发展现代农业，使培育起来的新型职业农民逐步走上专业化、规模化、集约化、标准化生产经营的现代化路子，解决务农种粮有效益、不吃亏、得实惠的问题；,一、为什么要大力培育新型职业农民,（四）重大意义,不失时机地大力培育新型职业农民：,三是有利于促进农民从传统小农生产向社会化大生产的转变，,在坚持和完善农村基本经营制度中加快培育新型生产经营主体，使培育起来的新型职业农民逐步走上“家庭经营+合作组织+社会化服务”新型农业经营体系的组织化路子，解决保供增收长效机制的问题。,培育新型职业农民的过程，就是激活农民自身活力和增强农业农村发展活力的过程，就是培养高素质现代农业和新农村建设者的过程，就是培育“三农”事业发展未来的过程。,农业部部长韩长赋,应对农业后继乏人问题的挑战，必须在稳定提高农业比较效益的基础上，大力培育种养大户、家庭农场、专业合作社等各类新型农业经营主体，让更多的农民成为新型职业农民。,世界性课题,比如在英国，农场主平均年龄达到59岁。,欧盟一直关注农民老龄化和培养青年农民问题，在CAP新一轮改革议案中提出，将2%的直接支付专门用于支持40岁以下的青年农民从事农业。,世界性课题,法国经验,统筹农村劳动力转留,加强农业后继者培养,重视农业劳动力教育培训,切实把培育新型职业农民放在三农工作突出位置予以推动落实。,农村劳动力向城镇和二三产业转移，,是,伴随现代化进程的必然趋势。,目前我国农业劳动力供求结构已进入,总量过剩与结构性、区域性短缺并存,新阶段，关键农时缺人手、现代农业缺人才、新农村建设缺人力问题日显普遍，“谁来种地”“地如何种”事关13亿人的饭碗。,各级农业部门要把培育新型职业农民作为一项,重要职责,和,基本任务，,积极争取当地政府和有关部门的重视支持，将其放在三农工作的突出位置，,坚持,“,政府主导、农民主体、需求导向、综合配套,”,的原则，,采取更加有力的措施加以推动落实，培养和稳定现代农业生产经营者队伍，壮大新型生产经营主体。,二、什么是新型职业农民,（一）基本表述,传统农业向现代农业转型，必然要求传统农民向新型职业农民转变。从我国农村基本经营制度和农业生产经营现状及发展趋势看，,新型职业农民是指以农业为职业、具有一定的专业技能、收入主要来自农业的现代农业从业者。,二、什么是新型职业农民,（二）主要类型,生产经营型：,专业大户、家庭农场主,专业技能型：,农业工人、农业雇员等,社会服务型：,农村信息员、农产品经纪人、跨区作业农机手、统防统治植保员、村级动物防疫员等农业社会化服务人员,谢谢,