网络舆论的监督与疏导.ppt

Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,Click to edit Master title style,Your company slogan,大 家 好！,网络舆论的监督与疏导,一,二,加强对网络舆论的引导疏导，提高政府构建和谐网络舆论环境的能力,以开放和包容的心态对待网络舆论监督,含义,广义,上的网络舆论，就是通过互联网表达的社会舆论。它几乎包含了所有的社会舆论形式，有公众舆论，有媒体舆论，还有各种利益集团制造的舆论,“,气球,”,，也有草根阶层的真实民意。,狭义的网络舆论，则仅仅是指网民作为舆论主体，在网上表达的舆论。,网络舆论主要由网络中的媒体言论与论坛,(BBS),及新闻跟帖共同反映与形成,一、以开放和包容的心态对待网络舆论监督,1,、网络舆论监督的,优势,2,、网络舆论监督的,积极作用,3,、网络舆论监督的,问题与不足,以开放和包容的心态对待网络舆论监督,网络舆论监督,优势：,第一，监督主体的素质较高,第二，能真实表达民情民意,第三，具有广泛的代表性,第四，具有空前的快捷性,第五，具有良好的交互性,网络舆论监督就是人民群众通过互联网了解国家事务，广泛、充分地交流和发表意见、建议，对国家政治、经济、法律、文化、教育、行政等活动进行褒贬与评价。,以开放和包容的心态对待网络舆论监督,积极作用,1,网络舆论是民意集中反映,下图是刘涌在叛决书上签字,上图为孙志刚生前照片,下图为涉案人员在庭审中,以开放和包容的心态对待网络舆论监督,积极作用,2,网络舆论开辟出了另一条真实体现民意的通道,反映民意的途径,一是媒体的监督批评类新闻,二是各级政府部门报送的相关资料,三是逐级政府上报的材料,四是政府本身存在的以信访局为代表的一些倾听民意的机构,五是网络舆论,以开放和包容的心态对待网络舆论监督,积极作用,3,网络舆论会促进对政府官员、决策等的监督,为什么需要监督,?,监督的根据或者动力是什么？,第一、人是有缺陷的，人会有疏忽，会犯错，会作恶，监督是预防和制止的方式之一,第二，人是社会的人，每个人都需要适应自己生存的环境，都要遵守社会的行为规则,第三，团体、组织和权力人比个体的、一般的人能量大，这种能量可能是良性的，也可能是恶性的,以开放和包容的心态对待网络舆论监督,谁来监督？谁有资格来监督？,舆论监督的主体应是社会公众,传统媒体的舆论中，大都是由新闻媒介代替公众进行并实现的，在很大程度上，公众舆论监督等同于媒介监督,网络舆论监督实现了社会公众作为监督主体的本位回归，并在具体事件中发挥了重要作用,家长要求山西省卫生厅彻查疫苗事件原因。山西疫苗乱象调查,以开放和包容的心态对待网络舆论监督,“,天价烟,”,事件,“,躲猫猫,”,事件,“,钓鱼执法事件,南京徐宝宝事件,以开放和包容的心态对待网络舆论监督,积极作用,4,网络舆论有助于确立新的媒体监督机制,在现有的舆论环境中，传统媒体的监督机制虽然在不断加强，但因传播途径所缚，很难象网络舆论一样，做到一种观点化的提升和集中民意的反映,网络舆论监督是民主、公开、平等的推动力,网络舆论监督就是人民群众通过互联网了解国家事务，广泛、充分地交流和发表意见、建议，对国家政治、经济、法律、文化、教育、行政等活动进行褒贬与评价,以开放和包容的心态对待网络舆论监督,问题与不足,1,、,网络舆论内容无所不包、无所不及,庸俗化和灰色的舆论也随处可见,-,谩骂与攻击,、发布虚假信息、散布谣言,2,、,网络舆论混乱、无序,权威性、导向性不够,-,导致部分官方网站因欠缺公信力和亲和力,3,、,网络舆论的意识形态呈多元化,西方渗透无处不在,-,有被敌对势力利用的危险,以开放和包容的心态对待网络舆论监督,对待网络舆论应该以一个开放和包容的心态，真正把网络媒体作为汇集民意、倾听民声的平台，对一些,杂音,能够有接纳、分析、疏导的能力。,二、加强对网络舆论的引导疏导，提高政府构建和谐网络舆论环境的能力,“,躲猫猫,”,事件中政府邀请网友参加调查，一定程度上满足尊重网民的知情权、表达权、参与权和监督权,它是第一次由官方向网民发出正式邀请参与公共事件的调查。这是官方对民间舆论越来越重视的典型例证。,单击,加强对网络舆论的引导疏导，提高政府构建和谐网络舆论环境的能力,1,、政府应建立和完善相关机制,2,、加大立法规范，保障舆论监督,3,、加强网络媒体建设，提高网民的自律意识与法律意识,4,、各级政府准确把握舆情动向，做好舆情应对和引导工作,5,、各级领导,干部应提高素养搞好网络舆论引导,加强对网络舆论的引导疏导，提高政府构建和谐网络舆论环境的能力,1,、政府应建立和完善相关机制,(1),进一步落实政府信息公开制度,(2),建立和完善网络,“,把关人,”,制度,加强对网络舆论的引导疏导，提高政府构建和谐网络舆论环境的能力,2,、加大立法规范，保障舆论监督,目前我国在这方面的法律法规主要有：,中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定,互联网信息服务管理办法,、,互联网电子公告服务管理规定,、,互联网从事登载新闻业务管理暂行规定,等,加强对网络舆论的引导疏导，提高政府构建和谐网络舆论环境的能力,3,、加强网络媒体建设，提高网民的自律意识与法律意识,通过各种渠道加大宣传力度，让广大网民认识到网络舆论中存在的侵权行为同样要承担相应的法律责任，网民在参与互动发表己见时都要注意自己的,“,媒介素养,”,与责任，增强网络主体实践网络道德行为的自觉性，促成网民自律意识和自控能力的提高，形成网上道德舆论氛围，构建和谐的网络舆论环境。,加强对网络舆论的引导疏导，提高政府构建和谐网络舆论环境的能力,4,、各级政府准确把握舆情动向，做好舆情应对和引导工作,2012,年,1,月,16,日，中国互联网络信息中心在京发布,第,29,次中国互联网络发展状况统计报告,。截至,2011,年,12,月底，中国网民规模突破,5,亿。,其中，,3,亿,网民看网络新闻,;,1.38,亿,网民访问,BBS;,1.92,亿,网民开博客且,7000,多,万人半年内更新,;,2.33,亿,网民使用手机上网,;,2.77,亿,网民使用即时通讯工具,.,加强对网络舆论的引导疏导，提高政府构建和谐网络舆论环境的能力,（,1,）社会问题非政治化（遭遇突发事件包括群体性事件）,3,月,15,日，商丘市部分出租车停运事件,加强对网络舆论的引导疏导，提高政府构建和谐网络舆论环境的能力,（,2,）针对某些对地方政府和地方形象的负面新闻,”,杯具门,“,加强对网络舆论的引导疏导，提高政府构建和谐网络舆论环境的能力,（,3,）政府特别是宣传部门要勇于,“,抢旗帜,”,。,（,4,）如何充分发挥,“,主场优势,”,？,（,5,）地方政府宣传部门在网络社区,(BBS,、微博客、,QQ,群等载体,),和,“,公民报道者,”,和,“,网络意见领袖,”,中发展,“,盟友,”,加强对网络舆论的引导疏导，提高政府构建和谐网络舆论环境的能力,5,、各级领导干部应提高素养搞好网络舆论引导,（,1,）重视网络的政治自觉,如果执政者对互联网带来的问题和冲击认识不足，重视不够，应对不力，则会动摇我们的执政基础、危及国家安全，损害党和政府的形象。因此，高度重视互联网、驾驭互联网应该成为各级领导干部的政治自觉。,加强对网络舆论的引导疏导，提高政府构建和谐网络舆论环境的能力,（,2,）使用网络的基本技能,领导干部对互联网的使用不能仅仅停留在打字办文、浏览信息等对网络的一知半解上，还应具备网络运行规律的掌控能力，网上信息的甄别能力、网上舆情的研判能力。,加强对网络舆论的引导疏导，提高政府构建和谐网络舆论环境的能力,（,3,）网络舆论的引导能力,所谓舆论引导能力,，实质上就是用新闻舆论改造和同化公众舆论的能力，以媒体的立场观点改造公众的立场观点的能力，简言之，就是导致公众,“,态度的改变,”,的能力。,遭遇公共突发事件,，最能考验政府的执政能力，也最容易对政府形象造成损害，必须抢占第一时间在网上发布主流信息，掌握主导权，并且要关注事前、事中、事后等关键节点上的舆情走向，不断发布事件处置的新情况，及时回应公众的质疑和猜测。网络时代，要占领舆论的主导位置，一定要比过去更快速地抢占先机。,加强对网络舆论的引导疏导，提高政府构建和谐网络舆论环境的能力,（,4,）网络执政的沟通艺术,网民调侃政府造假，群起效仿,PS,，把三位地方官嵌入国内外各处著名景点。,会理迅速开通微博，向社会道歉，承认工作人员曾对照片曾进行拼接、修改，甚至与网民一起品评,PS,悬浮照的优劣，恳求网友让县领导,“,免费周游世界,”,后，不妨再关注下会理的旅游文化。这种坦诚和自我调侃，得到了网民的谅解，很有亲和力。甚至有人怀疑，这是会理县与网站联手的一次,“,反向营销,”,行为。,结束语,在各级政府倡言提高执政能力的今天，能够科学而理性地面对网络媒体，也是执政能力的一个重要的体现。从网民的议论中，决策者能够感受到公众舆论的走向，看出人心的向背和民众的好恶，从而有可能作出更加合乎民心、更为合情合理的决策！,！,谢,谢,结束,