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快速准确平稳处置现场突发事件
[摘要]：坚持以人为本，安全第一的科学发展理念，构建社会主义和谐社会，是油田安全生产的一项重要指标，而由于油气生产属于高危行业，在生产过程中，将面临各种各样的风险及突发事件，在发生突发事件时如何能够准确进行危害辨识进行风险评估并采取有效的控制措施，最大化的减少人身伤害程度及财产损失，必须从三方面着手构建一个突发事件现场应急处置平台。首先要快：快速反应，构建一个合理的应急处置体系；其次要准：准确识别，快速诊断，制定合理有效的控制措施。再则要稳：平稳操作，避免急躁冒进，引起不必要的事故或事故的升级。
[关键词]快速 准确 平稳 现场 突发事件 处置

[引言]坚持以人为本，安全第一的科学发展理念，构建社会主义和谐社会，是油田安全生产的一项重要指标，而由于油气生产属于高危行业，在生产过程中，将面临各种各样的风险及突发事件，在发生突发事件时如何能够快速反应，准确进行危害辨识进行风险评估并采取有效的控制措施平稳操作，最大化的减少人身伤害程度及财产损失，需要一个反应迅速、运行良好的应急处理机制及过硬的技术及安全知识的队伍，才能做到临危不乱，有序处理。

在石油生产的过程中，由于油气属于易燃易爆高危行业，而油气生产过程中其伴随的作业中也存在着各种各样的风险，当面临危险时，如何安全快速平稳的处置将是衡量一个团队能力的一项重要参数，快速准确平稳将是应急处置必须的三要素。
一、快速反应（快速度、快反应）。
2011年6月3日凌晨3点，吐哈油田吐鲁番采油厂神泉联合站内系统压力高，超过安全设定值，安全阀全部打开，值班人员在压力调控不下的情况下，紧急报告站内领班及葡北采油工区和轻烃工区主任，5分钟内相继赶至神泉中控室，通过现场分析，共同判断火炬泄压不及，必须立即对火炬放空设置进行调整，3分钟，应急成员到达现场，果断调整火炬放空阀开度，增大处理量，几分钟后站内压力下降，安全阀关闭，站内恢复正常，避免了事故的发生。
从这一个案例处置我们可以看出，当突发紧急情况时要求快速反映，找准原因，对症下药，当机立断，从而避免事故的发生和扩大而如何做到快，与以下几点密不可分；
构建一个合理的应急处置体系。
要做到快，首先要建立一个快速的反应机制，而不是倾巢而动，杂乱无序，而是针对不同的岗位不同的情况而分工负责，从细处着手，减少应急反应时间，做到快速有序。
（1）、有序组织，快速到岗；
应急小组成员依据应急预案之组织分配表，按岗按责行动，避免了人员及车辆分配，方便人数清点的同时亦加快了反应速度，快速到岗，减少了机动时间，为应急处置争取宝贵的时间。
（2）、片区负责制，减少部分指令，加快应急处置速度。
在吐哈油田吐鲁番采油厂葡北采油工区有一个汇管泄漏应急处置方案。依据不同应急处置系统建立一个应急处置组任务分配表：针对不同的情况，应急处置组的相关人员在接到应急启动及任务指令后，各自快速到负责片区执行指令，从而减少了指令传递时间，做到快速反应。
二、准确识别，快速诊断，制定合理有效的控制措施。
我国是自然灾害、公共卫生事件、事故灾难等突发事件较多的国家，国际风险对国内安全的影响也在不断加大。针对存在的风险国家和企业都制定了一套比较完善的应急管理体系，但每年的安全事故依然频发，而且很多安全事故同类，在中石油2011年事故案例中，97%的事故都是由于当事人对风险认识不够或降低风险从而导致事故的发生。以《国内外石油工业典型事故案例汇编》统计数据可以得出，总共事故案例440起，对风险的认识不足从而发生事故案例385起，占事故案例的87.5%。
而如何做到准确分析，快速诊断，应从以下几方面着手。
1、 具有过硬的硬件知识。
只有具有过硬的专业知识和安全知识，二者相结合，并驾齐驱，相辅相成，才可能做到安全生产。
（1）、加强培训，理论联系实际，提高员工的操作技能和安全意识。
在整个中石油的行业，安全培训是每年安全管理工作的一项重要工作，各级单位都采取不同的培训方式定期或不定期的培训，在提高人的安全意识方面起到了很大的作用。以吐鲁番采油厂葡北采油工区安全学习的一个缩影可以说明各级单位在人的因素方面做了很多工作，也取得了很好的效果。
、2000年以前：不定期的课堂培训与考核，考核以卷面为主；
、2000年-2008年：定期课堂培训与考核，考核以卷面为主；
、2008至现在：定期的课堂培训与不定期的案例分析，事故经验共享，现场培训多种培训形式相结合，卷面考核与现场考核相结合。
通过对葡北采油工区98人中的80人调查问卷得出：培训对人的安全意识的提高起到了很好的作用，而不同的培训形式所达到的效果不同，其中的现场培训，最能提高员工的兴趣，98%的人表示积极参与，取得的效果96%的人表示优，事实证明，安全培训增强了员工的操作技能的同时亦提高了安全意识，在平时的操作中都做到了安全生产。
从吐哈油田吐鲁番采油厂葡北采油工区的跟踪调查和问卷表明：现场操作员工侧重于多元培训，将理论与实践相结合，印象深刻，现场实际可操作性强，能够较好的提高安全意识和技能。
2、在过硬的硬件基础上，还必须熟悉所在的环境，能够依据突发事件所依据的环境，准确识别该环境范围内存在的风险。
2010年1月21日13时40分，管道一分公司西气东输二线（东段）17标段焊接四机组带班班长徐××、现场安全负责人文××、电焊工张××和高××等人进行沟下连头焊接作业（华县西玛村,焊口编号DJ018-M056），张××和高××两人分别在管道北侧和南侧实施打磨、焊接。大约10分钟后，管沟北侧突然发生大面积塌方，电焊工张××被坍塌的土方埋入其中。现场人员立即展开救援，15分钟后将张××挖出并送往医院急救，14时20分到达华县人民医院，经抢救无效于15时20分死亡。
从这个事故我们可以看到作业人员没有对所处的环境进行准确的风险分析，没有认识到：管沟开挖的土方直接堆放在沟边，没有达到足够的安全距离，增加了管沟边坡的负荷、地下水抽走后导致土质失稳，使管沟边坡的承载力下降。
这个案例不是突发事件，但是从这个案例，我们可以认识到风险确认在突发事件的处置过程中，是考虑的第一环节，也即是我们所说的安全第一，而如何安全，只有你正确认识到了风险，你采取相应的风险削减或控制措施，才能做到突发应急处置的安全。从《国内外石油工业典型事故案例汇编》统计数据可以得出，总共事故案例440起，对风险的认识不足从而发生事故案例385起，占事故案例的87.5%。
三、平稳操作、避免急躁冒进。
1998年7月18日，四川石油管理局川东开发公司所属采输四公司采气18队七桥输气站在进行输气管线置换空气作业时发生站内除尘器连接管线爆炸，造成职工3人死亡，1人重伤，4人轻伤的特大事故。
经过对事故现场的认真勘察和广泛调查取证，一致认为这次事故的原因之一是临危措施不当，除尘器管线爆炸：在实施天然气置换DN500输气管线内的空气结束时发现管内天然气硫化铁粉自燃而产生管线温度上升的情况。在喷淋水降温没有达到预期效果的情况下，仓促中错误打开DN300球阀和管式除尘器排污阀欲将管内天然气排出。从而使天然气与装置区容器内空气混合比达到5%--15%的爆炸极限，使管式除尘器工艺连接管线发生爆炸。这是产生此次事故的直接原因。
当DN500管线的温度上升之后，现场操作人员未能果断地采取紧急截断气源和紧急放空措施，而是采用管线裸露管线喷淋水降温，但这并没有解决本质问题，这就为七桥输气站“7.18”爆炸事故，这是这次事故的间接原因。
从这起案例的事故原因告诉我们当发生突发事件时，由于形势危急，时间紧迫，在作业过程中容易犯激进冒险，严重的时候甚至容易出现误操作，将事态扩大，因此在突发事件时要沉着冷静，认真分析采取的措施后所存在的风险及风险控制措施，平稳操作，避免急躁冒进。

[结论]通过以上的分析我们可以得出，在突发事件发生时要有一个完善的应急救援体系，从细节着手，减少反应时间，提高应急速度。而同时我们要有一个过硬的技术基础及安全基础，为突发事件的应急处置奠定良好的硬件基础，一件事件的完满解决，除了天时、人和还有地理，也即所谓的环境，我们所有的突发事件都是一些特殊的环境下发生的，因此，在应急处置的过程中，我们首先应当依据环境，认真分析存在的风险，凭借我们过硬的技术采取正确的控制措施并结合快速反应，灵活机动的应急体系，我们在面对应急体系处置预案过程中将游刃有余，化危险于无形。

[参考文献]
[1] 《国家突发公共事件总体应急预案》 2006年1月8日颁布实施
[2] 朱一清，穆剑、《国内外石油工业典型事故案例汇编》
[3] 张红.《我国突发事件应急预案的缺陷及其完善》发表于《中国论文下载中心》 2009年6月3日
Abstract ： Adhering to the scientific concept of development of people-oriented and safety first, and constructing the socialism harmony society, is very important in the oilfield safe production. But oil and gas production is belong to high-risk industry, and all kinds of hazards and unforeseen events will possiblly take place during the production. In order to accurately recognize the risks and take effective measures to control them, and to mostly decrease the properties loss and personal injuries in dealing with unexpected accidents, a platform for treating emergency on site is necessary and should be constructed on the three aspects: first, fast reaction in a reasonable emergency treatment system; second, accuracy and rapid diagnostics to make effective steps to control the risks; final, stable operation to avoid taking a hasty measures and causing unneccessary failures or making the accident upgrading.
Key words: rapid，accuracy，stable operation，on site, unforeseen event, treatment