抓好党建工作促进经济发展.pptx

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2020/2/28,#,2025/9/3 周三,1,抓党建工作 促经济发展,贵港市委党校 吴高,2025/9/3 周三,2,这是一群具有特殊名称的人，他们来自河南、山西、黑龙江等,13,个省（自治区、直辖市），他们最高年薪达,20,万元，他们拥有一个共同的名字,：,“,红色,CEO,”,。,2025/9/3 周三,3,2010,年,5,月,19,日，,温州市,25,家民营企业由市委组织部搭台，集体面向全国招选,“,红色,CEO,”,。,2025/9/3 周三,4,2011,年,8,月,10,日，温州市第二次面向全国公开招选,“,红色,CEO,”,。,2025/9/3 周三,5,“,民营企业的党组织书记是,”,花瓶,“,，这么大动干戈招人，是不是有作秀之嫌？,”,在网络论坛上，不少网友发帖表达了类似的想法。,质疑的声音,2025/9/3 周三,6,在非公有制企业中建立党的基层组织，开展党的工作，是加强党同非公有制经济组织中广大职工群众的联系，巩固党在新形势下执政的群众基础的迫切需要，对于扩大党的组织和工作覆盖面，增强党的影响力，引导非公有制经济健康发展，具有十分重要的意义。,所谓,“,红色,CEO,”,，是指非公有制企业党组织书记。,2025/9/3 周三,7,主要内容,一、“两新”组织概念、发展现状,二、抓“两新”组织党建工作的重要意义,三、当前”两新”组织党建工作存在的问题,四、打造党建品牌，推动科学发展,2025/9/3 周三,8,一、“两新”组织概念、发展现状,（一）“两新”组织概念,（二）“两新”组织现状,2025/9/3 周三,9,（一）“两新”组织概念,“,两新,”,组织概念,“,两新,”,组织,就是,新经济组织,和,新社会组织,。新经济组织，即非公有制经济组织。,2025/9/3 周三,10,新经济组织,新经济组织：,是与传统国有和集体经济组织相对而言的经济组织，它是特指社会主义市场经济条件下新建立的，在所有制性质、产权结构、运作模式等方面，与传统国有和集体企业不同的经济组织。,狭义,，就是指非公有制经济组织，包括个体工商户、个人独资企业、私营企业以及其他非公有制经济控制的外商投资企业、港澳台投资企业等。,2025/9/3 周三,11,新社会组织,新社会组织：,是与传统的纳入我国政治体制结构内的工会、共青团、妇联、科协、工商联、文联、台联等八大群众团体相对而言的社会组织，它是指八大群众团体外，为追求和实现一定的社会性宗旨或目标，在法律规定或许可的范围内，以公民或团体身份自愿结成的，并按其章程开展活动的、不从事经营或不以营利为目的的民间性组织,主要包括,：社团、民办非企业单位、基金会,2025/9/3 周三,12,新经济组织发展现状：,第一，种类丰富、数量众多。第二，发展速度快、规模相对较小,第三，人员流动性大、稳定性差,新社会组织发展现状：,第一，涉及领域广泛、种类繁多,第二，发展速度快、数量较多,第三，人数增多，社会参与规模扩大,第四，运作积极，社会影响不断增大,维护社会稳定、化解矛盾、改善民生、转变政府职能、降低成本,（二）“两新”组织现状,特点,组成自愿性,非营利性,民间性,合法性,特点,经济性 营利性,非公性 独立性,2025/9/3 周三,13,截止,2010,年,10,月,31,日，全市“两新”组织已建立党组织,262,家，其中规模以上非公有制企业中有,135,家建立了党组织。已建立党组织的“两新”组织中，有,165,家建立了工会，,154,家建立了共青团，,140,家建立了妇女组织，分别占已建立党组织的“两新”组织的,63%,、,58.8%,、,53.4%,。已建立党组织的“两新”组织不断加强党务工作者队伍和党员队伍建设，健全党组织班子，举办党务工作者培训班，培训、发展党员，培养入党积极分子。尚未建立党组织的“两新”组织中，已有,1251,家选派了党建指导员。,贵港“两新”组织,2025/9/3 周三,14,二、抓“两新”组织党建工作的重要意义,（一）加强党的领导的需要,（二）加强和改进社会管理的需要,（三）巩固执政基础的需要,（四）推动企业发展的需要,2025/9/3 周三,15,（一）加强党的领导的需要,人无头不走，鸟无头不飞。,中国共产党是社会主义事业的领导核心。,非公有制经济作为充满活力的市场经济主体，已经成为国民经济的重要组成部分，是建设中国特色社会主义事业的重要力量。,党的领导是通过,是通过建立党的基层组织、再由,基层党组织在其特定单元内发挥积极作用,来加以实现。,党要领导非公有制企业为社会主义建设服务。,2025/9/3 周三,16,改革开放特别是党的十六大以来，我国非公经济得到迅速发展，非公经济领域不断扩大。,截止,2009,年底，我国民营经济在,GDP,中的比重已经达到,70%,左右，占到了,GDP,的大半江山,特别是民营企业，占到了,GDP49%,，民营企业已经成为中国最大的一个企业群体，它解决了中国城镇就业和农村劳动力转移的一大半，解决了社会新增的非农就业的,80%,以上；它提供了中国税收的约,1/5,、提供了地县税收的,1/2,以上。,2025/9/3 周三,17,作为一个执政党，要使党的力量有效地渗透和占领非公经济领域，增强党在这一领域的影响力和控制力，就必须在企业里建立党组织，发挥好党组织应有的作用。,只有这样，才能保证党的路线、方针、政策和国家法律在非公企业得到贯彻落实，才能不断夯实党的组织基础，增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，从而不断增强和夯实党的执政基础。,2025/9/3 周三,18,（二）加强和改进社会管理的需要,社会主义事业的建设者。,加强社会管理的根本目的是实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益，实现社会的和谐稳定。,有利于及时了解职工群众思想动态，协助企业做好矛盾化解工作，维护职工和企业双方合法权益，构建以人为本、和谐共处、共谋发展的劳动关系。,2025/9/3 周三,19,资,本,劳,动,在一个经济组织内部，劳资双方沟通的流量与组织稳定的程度成正比。,2025/9/3 周三,20,中国特色的劳资沟通的模式,劳动,党组织,资 本,1、党组织+工会,3、党组织+妇联,2、党组织+共青团,2025/9/3 周三,21,案例、浙江正泰,正泰集团始创于,1984,年,7,月，现辖,6,大专业公司、,50,余家持股企业、,800,多家专业协作厂，并在全国各地设有,2000,多家销售公司和特约经销处，在国外设立了,5,家分公司和,30,多家销售总代理，产品畅销世界,70,多个国家和地区。主要生产经营高低压电器、输变电设备、仪器仪表、建筑电器、通信设备、汽车电器等,100,多个系列、,5000,多个品种、,20000,多种规格的产品。集团综合实力已连续五年名列全国民营企业,500,强前十位。,“,正泰,”,商标被国家工商局认定为中国驰名商标，三大产品荣获中国名牌产品称号。,2010,年集团员工,15000,多人，厂房面积,30,万平方米，总资产,31,亿元，工业总产值,103,亿元，销售收入,101,亿元，系中国低压电器行业最大产销企业。2025/9/3 周三,22,正泰在成立党委时提出的一个目标，实行全员劳动保险制度，这一项支出，股东们就要拿出一亿元。,2025/9/3 周三,23,（三）巩固执政基础的需要,巩固党在非公有制经济领域执政基础，把广大职工群众和非公有制经济人士团结在党的周围。,2025/9/3 周三,24,充分发挥党组织的思想政治工作优势，加强企业文化建设，提高职工队伍素质。,增强企业核心竞争力，在推动企业加快转型升级、实现科学发展过程中充分发挥党组织和党员的作用。,2025/9/3 周三,25,案例、正泰党员的先锋模范作用,1994年,百年不遇的台风正面袭击温州,正在海南出差的正泰董事长南存辉不知道家里发生了什么,回到企业后知道,台风中的员工早把机器设备和仓库里的产品转移到安全地方,而冲到救灾第一线的,都是平时看不出来的党员。,“这是公司财产,老板在不在都一样。”共产党员的这句朴实的话，使董事长南存辉印象深刻，深受教育，深刻意识到了党组织和党员的重要性。,2025/9/3 周三,26,（四）推动企业发展的需要,非公有制企业党建工作的出发点和落脚点：促进企业健康发展，体现了党建工作与企业发展的目标趋同性。,2025/9/3 周三,27,大家知道，现代企业制度的基本框架是法人治理结构。那么，对在市场经济条件下运作的现代企业制度来说，是不是有了法人治理结构就足够了。当然，回答是否定的。,没有法人治理结构，自然缺乏科学管理的前提。但是，,有了法人治理结构，也仍然有一个如何把企业内部的各个要素有机地整合起来、调动起来、协调起来的问题。,2025/9/3 周三,28,建立各种机构、制度，是调动和协调各个要素的重要手段之一。但是，对于所有要素中最重要的一个要素,人来说，,制度只能规范人的最低限度行为，只能给人们划定一个不能越过的底线，违反这个底线不行，但在这个底线上面，制度是没有办法的，制度是难以起作用的。,对于人自身和人与人之间形成的、对企业发展至关重要的一些非物质因素，人们通常说的“软件”，如对企业的价值判断，对企业基本理念的认同，由认同而产生的自觉的服从、团队的精神等，制度是无能为力的。,这些问题，只能通过企业文化建设来实现、来解决。,2025/9/3 周三,29,企业制度与企业文化是现代企业管理的两大支柱：,企业制度主要是抑制人性恶的一面，而企业文化主要是引导人性善的一面。,企业文化的实质是人的问题，企业文化是为,实现企业经营目标而形成的具有凝聚力的、全体员工认同的价值观。,2025/9/3 周三,30,企业文化管理如此之重要，那么在企业里究竟由谁来牵头抓总负责这项工作呢？是由企业主？还是由企业行政管理层？还是由企业工会组织？或者其他什么组织？还是由企业党组织？,在众多的答案中，只有唯一的答案，那就是企业党组织。,2025/9/3 周三,31,因为企业文化管理的核心问题，就是充分激发人的活力和创造力，就是想方设法形成全体员工认同的价值观，这个全体员工既包括企业主、又包括行政管理人员，还包括普通员工。而这方面恰恰是党的工作的传统和优势。党组织做这方面的工作比企业主、行政管理人员都要合适，更具有优势。,总而言之，现代企业管理需要我们党组织发挥作用，需要用党建来统领企业文化建设。,“,在民营企业开展党建工作，完全有必要而且大有好处。,”,温州忠义集团有限公司董事长姜忠义,2025/9/3 周三,32,中外合资荏原嘉利特泵业有限公司，是世界制造业500强日本荏原制作所控股的中日合资企业。中石油、中石化、中海油等大型国有石化企业都是其重要客户。,觊觎这些庞大客户已久的日本荏原一直被限制在中国装备制造业之门外。嫁接温州一家民营企业后，利用中国石化行业的产业平台,曲线获得成功，连日本人自己都感到意外。而另一个意外则是中方老板李国斌提出要建立党支部。,案例,“,你们党组织的目标任务与我们企业的目标任务是一致的。,”,2025/9/3 周三,33,党组织具有凝聚力和向心,力,在荏原嘉利特，写入党申请的员工很多，共产党员是最受企业器重的群体。,党员全是骨干,整个支部不是花瓶也不是挂个牌子的,绝对是有地位有作为有影响的。,日本资方老板评价:这里支部好,党员模范作用好,支部书记好，会做思想工作。,如今,荏原嘉利特党支部成了温州市活力和谐企业党建工作标志。,日本荏原驻中国首席发言人酒井拓夫:,“,你们党组织的目标任务与我们企业的目标任务是一致的。”,2025/9/3 周三,34,有利于获取信息政策信用权力,四种资源,，增强企业发展的持久动力。,2025/9/3 周三,35,信息资源,通过建立党组织、正常开展的党的活动，企业可以更多、更便捷地了解党内相关信息，使企业能够准确把握好发展方向。,2025/9/3 周三,36,政策资源,现阶段，基层党委、政府事实上依然拥有着较多的调配政策资源的权力，党建工作开展较好的企业，更能得到基层党委、政府的认可，会有更多的机会获得相关优惠政策。,2025/9/3 周三,37,信用资源,在现行的政治体制下，党建工作具有着特殊的意义。在社会大众的潜意识当中，有党组织的企业往往是遵纪守法的企业、管理规范的企业、诚实守信的企业。,党建工作的开展能够使企业更好地赢得社会的认可和信任，也更能吸引优秀人才的加入。,2025/9/3 周三,38,权力资源,在基层党委、政府具有较强调控手段的前提下，建立党组织的企业业主往往有更多的机会被推选为人大代表、政协委员、党代表，而这些身份又能更好地帮助企业反映和维护自身的利益。,2025/9/3 周三,39,新形势下，两新”组织发展给党建工作带来挑战和难点,第一，如何适应时代变化，调整设置方式，使党的基层组织体系有效覆盖新领域的问题？,这是组织工作的覆盖问题,第二，如何建立党的社会工作体系，加强党与新领域中职工群众的联系，引导他们的政治追求，维护他们的合法利益，协调他们的矛盾，凝聚广大从业人员推动社会主义和谐社会建设的问题？,这是党建工作的工作体系问题,第三，如何实现对,“,两新,”,组织有效领导，扩大党的渗透力、影响力、凝聚力，引导,“,两新,”,组织健康持续发展的问题。,这是一个党建工作的有效性问题,2025/9/3 周三,40,三、当前”两新”组织党建工作存在的问题,（一）认识不到位,（二）定位不够准确,（三）作用发挥不够,（四）教育管理水平不高,2025/9/3 周三,41,（一）认识不到位,部分基层党委、部分非公企业甚至企业党组织本身对非公党建工作认识不够，在思想上存有误区和偏差，把非公党建工作放在可有可无的位置；,许多企业主还肤浅地把“党建”理解为“建党”，认为组建了党组织就是开展了党建工作，导致一些企业的党建工作“有名无实”。,还有部分企业主担心建立党组织会影响企业正常的生产经营，对企业党组织不重视，对开展党的工作不支持，有的甚至有抵触情绪。,2025/9/3 周三,42,（二）定位不够准确,部分非公企业党组织局限于传统的方式方法，就抓党建而抓党建，工作定位不够准确，不能把党建工作融入和渗透到促进企业健康发展的各个环节，特别是与企业生产经营中心任务结合不紧密。导致党建工作作用发挥不明显。,2025/9/3 周三,43,（三）作用发挥不够,非公党组织的作用发挥有待加强，非公企业党务工作者队伍整体水平不高，专职抓党建的较少，部分党组织负责人“被雇佣”思想严重，工作瞻前顾后、畏缩不前。,2025/9/3 周三,44,（四）教育管理水平不高,党员队伍教育管理水平还需提高。部分非公企业党组织党员教育工作开展不正常，活动内容较为单一，仅限于理论学习；不能很好地坚持,“,三会一课,”,，把组织文娱活动作为活动主要形式。,在发展党员工作上，还存在党组织把关不严、程序不到位等问题，特别是,“,业主推荐、组织发展,”,情况较为严重，甚至存在,“,飞过海,”,发展现象。,2025/9/3 周三,45,在新形势下，非公有制企业党组织如何从,“,直接领导和行政控制,”,到,“间接领导和管理服务,”,，如何依靠非权力的、社会化的管理服务方式，在企业树立起党组织的,“,非权力性权威,”,，从而实现间接领导和协调管理，是企业党建必须调整和创新的难题。,2025/9/3 周三,46,十七届四中全会,“,非公有制经济组织、新社会组织中的党组织要围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展等职能探索发挥作用的途径和方法,”,。,四、打造党建品牌，推动科学发展,2025/9/3 周三,47,总的要求：,第一，在组织设置上求活,第二，在活动方式上求新,第三，在工作方法上求变,第四，在工作效果上求实,具体目标：,第一，扩大组织覆盖。,第二，实现工作覆盖。,第三，壮大党员队伍。,第四，树立先进典型。,第五，完善保障体系。,第六，做好人才工作。,第七，健全工作网络。,四、打造党建品牌，推动科学发展,2025/9/3 周三,48,（一）提高认识、转变观念、探索规律,充分认识到“两新”组织党建的重要性,探索“两新”组织党建的内在规律,2025/9/3 周三,49,（二）科学定位,政治引导,决策参谋,民主管理,监督保障,服务发展,2025/9/3 周三,50,（三）指导思想,服务发展,指导发展,促进发展,2025/9/3 周三,51,（四）出发点和落脚点,以人为本，做好“人”的工作是“两新”组织党建工作的出发点和落脚点。,善于抓住人的思想动态，善于做细致的政治思想工作，争取信任、支持和爱戴，形成较强的向心力和凝聚力，使党的组织在非公有制企业中取得主动地位。,2025/9/3 周三,52,（五）工作目标,有,为才有位,党建强、发展强,2025/9/3 周三,53,（六）工作准则,到位不越位,中坚不中立,补台不拆台,2025/9/3 周三,54,（七）工作内容,服务企业生产经营,构建和谐劳资关系,加强企业文化建设,优化服务奉献社会,2025/9/3 周三,55,（八）获得业主支持,非公有制企业由于产权的私有性，企业主拥有资产的所有权、支配权以及生产经营的决策权。,党组织开展党的工作和活动，必须经过企业主的同意，这是非公有制企业党建工作的最大特点。,因此，要做好非公有制企业党建工作，要把争取企业主的理解和支持，作为工作的前提和关键，正确处理好党组织和企业主的关系。,2025/9/3 周三,56,党组织要真心帮助、支持企业主依法行使职权，特别,是要围绕生产经营积极开展活动，团结带领党员、职工抓好生产经营,，以推动企业发展的实际行动赢得企业主的支持。,要坚持原则性与灵活性的统一，对日常工作中非原则性事务不纠缠，对涉及生产经营方向和职工权益的重大问题，要通过适当途径，有理有节地坚持和争取，引导和监督企业依法经营。,2025/9/3 周三,57,要依托基层党委和职能部门的行政优势，建立健全企业主评价体系，将企业主对党建工作的重视程度，与企业主参选人大代表、政协委员和党代表，以及参评各类荣誉称号、奖项等相挂钩，使企业主看到开展党建工作带来的实实在在的成效和作用，充分理解和主动支持党建工作。,2025/9/3 周三,58,（九）提高书记水平,非公有制企业的特殊性，客观上对党组织书记的素质、能力提出了更高的要求，一个好的书记，既要有精通的党务知识，又要有丰富的企业生产经营管理知识，既要能与党员、职工打成一片，又要能与企业主有效地沟通交流。,因此，必须要把政治素质好、工作能力强、业务精通、热心党务、善于做群众工作的同志选拔到党组织书记的岗位上来，特别是要鼓励党员业主和优秀管理层党员担任党组织书记，提倡党组织书记进入经营决策层，通过这种“双向进入、交叉兼职”，提升党组织书记以及党组织在企业内部的影响力。,2025/9/3 周三,59,但也要避免党组织书记由于兼任行政职务、没有精力思考和开展党建工作的情况出现，必须确保党组织书记有足够的精力来抓党建工作。,同时，如果企业内部没有合适人选的，在企业主同意的情况下，也可以通过上级党组织下派、面向社会公开招聘等形式加以解决，真正把党组织书记选好配强。,2025/9/3 周三,60,案例、温州市非公企业党支部书记群像,在日资控股的水泵企业做党支部书记的,曾一松,退休前是一名机关干部,看上去亲和友善,一脸生动的皱纹,刻录了官场过来人的人生经历。,“好口才、好人缘、好讲段子”,在浙江瑞安市的私企党支部范围内小有名气。,2025/9/3 周三,61,正泰聘请来的第二任集团党委书记严厥忠,乐清市政府办公室主任位置上退下来的严厥忠是被正泰聘请来的第二任集团党委书记：,党委要维护企业的利益,更要维护职工的合法权益,一定要把我们的员工看成是中国工人阶级的一分子。,发展非公经济也是党的任务,在私企当党委书记还是为党工作。,2025/9/3 周三,62,后来严厥忠却出人意料地主动请辞，他认为自己不适合继续做党委一把手的原因是,正泰的竞争对手企业德力西请了一位正县级的前温州市委宣传部副部长郑达东担任该集团的副总裁，这位副总裁担任了集团的党委书记。,2025/9/3 周三63,德力西的党委书记郑达东,严厥忠说：“郑达东是正县级的副部长,我是正科级的,正泰的党委书记比德力西的党委书记层次低两级,不合适。为什么呢,?,去开会发言,坐在一起很尴尬。谁先呢,?,按级别,我们老是放在后面,对正泰企业品牌也会有影响。”,郑达东：“在企业忙的时候,党委不安排活动,我自己也到车间劳动。”,2025/9/3 周三,64,平时关心帮助员工解决一些生活上的事情,郑达东觉得很开心,;,每次顺利地给技术骨干子女解决了上学问题,郑觉得是党组织应该做的,;,委托妻子去照看住院的职工,郑觉得女人比自己更细心,;,有一天,在电梯里郑书记碰到被关照过一位员工,被喊了一声,郑书记万岁,。,难道这不是在喊,共产党万岁,吗,?,郑达东被自己的员工感动。,2025/9/3 周三,65,正泰第三任党委书记林可夫,接替严担任任正泰党委书记的林可夫也是前温州市委宣传部副部长,和郑达东稍稍不一样的是,林是常务副部长，做了41年的党务工作,“,对党的事业是始终有激情”。,2025/9/3 周三,66,党务“钟点工”：邱安顺,邱安顺是新中国第一届北京体育大学本科毕业生，1959年毕业后一直在国家队做长跑教练。1987年回温州当了体委主任，兼体校校长。,中共十六大召开之前,“,全国看温州”,非公企业党建成为一个看点。能说会道有能力的党支部书记成了一些私企应急“派大用场”的特殊人才。邱安顺便是其中一位。邱安顺在多家打火机企业穿梭，做流动党支部书记，他戏称自己是“党务钟点工”。,2002年的夏天，国家体委为备战2004奥运会，将邱安顺请到了“铁人三项运动”国家队，担任教练。,2025/9/3 周三,67,三年后在北京三年完成了任务，不仅培养出教练，也培养了一批运动员，头发花白、已经66岁的邱安顺重回故里，到民营企业500强的金州集团下属的一家企业做党支部书记。他还有一个头衔：副总经理。,这次回温州后，发现党务工作变得跟过去不一样了。以往是组织部门去协调工作开展党建,现在是企业家主动跟组织部门提出要建立党组织，而且党务工作者、支部书记往往兼职副总,参与部门工作生产，对决策能起到一定的作用。,2025/9/3 周三,68,（十）打造高素质党员队伍,“,脊梁工程”，进一步改善和加强非公有制经济组织中党员队伍的分布结构和素质结构，把党性观念强、思想政治素质好、在职工群众中有较高威信、能够与企业管理层合作共事的党员选拔组成企业党组织班子，努力实现非公有制企业高层管理有党员、重要部门有党员、关键岗位有党员，发挥其重力支撑点作用。同时，加强对企业党组织班子的教育培训，提高他们的素质，通过班子建设带动企业党组织建设，并积极鼓励、引导非公企业主进入党组织。,2025/9/3 周三,69,双向培育工程,一是把党员培养成企业骨干。,二是把企业骨干培养成党员。,2025/9/3 周三,70,（十一）促进作用发挥,一是在急难险重工作中突出作用发挥。,二是在企业转型升级中，发展作用，开展为企业发展出谋划策，增强党员的威信力和影响力。,三是在构建和谐劳动关系上发挥作用。,四是在企业文化建设和奉献社会上发挥作用,2025/9/3 周三,71,案例、新宝集团党支部建议建立免费食堂,浙江新宝电器有限公司党支部建立后，经过实际调研，建议厂方投资,50,余万元为职工兴建免费食堂，在职工中树立了良好的组织形象，壮大了党组织的威信力和号召力。,2025/9/3 周三,72,希望加强沟通交流,！,谢谢,