世界贸易组织及区域经济一体化.pptx

Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,第五章 国际贸易条约、协定与组织,世界贸易组织及区域经济一体化,第1页,第二节 世界贸易组织,2,第一节 国际贸易条约与协定,1,目 录,第三节 区域经济一体化,3,世界贸易组织及区域经济一体化,第2页,知识目标,熟悉国际贸易条约与协定种类及主要内容；,掌握世界贸易组织基本标准、运行机制；,了解世界各地区域经济一体化组织。,世界贸易组织及区域经济一体化,第3页,技能目标,能够依据国际贸易条约与协定所适用法律条款处理国际贸易案件中分歧；,能够依据我国加入WTO后权利与义务，处理我国对外贸易中出现各种问题。,世界贸易组织及区域经济一体化,第4页,第一节 国际贸易条约与协定,一、国际贸易条约与协定概述,（一）国际贸易条约与协定含义,国际贸易条约与协定是指,两个或两个以上主权国家为确定它们之间在经济贸易关系方面相互间权利和义务而缔结各种书面协议。,国际贸易条约与协定,世界贸易组织及区域经济一体化,第5页,（二）国际贸易条约与协定种类,国际贸易条约与协定主要包含以下几个类别：,1通商航海条约,通商航海条约又称通商条约、友好通商条约，是主权国家政府为调整他们之间以及自然人和法人之间经贸关系而订立书面协议。,通商航海条约,世界贸易组织及区域经济一体化,第6页,2贸易协定和贸易议定书,（1）贸易协定。贸易协定是两个或几个国家之间调整它们之间相互贸易关系而签署书面协议。,（2）贸易议定书。贸易议定书是指缔约国就发展贸易关系中某项详细问题所达成书面协议。,世界贸易组织及区域经济一体化,第7页,3支付协定,4国际商品协定,支付协定是两国间关于贸易和其它方面债权、债务结算方法一个书面协议。,支付协定,国际商品协定是指某项商品生产国、出口国与消费国、进口国就该项商品购销、价格等问题，经过协商达成政府间多边协定。,国际商品协定,世界贸易组织及区域经济一体化,第8页,商品综合方案是发展中国家在1964年4月第六届尤其联合国大会会议上提出，于1976年5月联合国第四届贸易和发展会议上正式经过。,5商品综合方案,世界贸易组织及区域经济一体化,第9页,1,2,3,4,5,商品贸易多边承诺,建立各种商品国际储存或称缓冲存货,建立国际储存共同基金,扩大和改进商品贸易赔偿性资金供给,扩展初级产品加工和出口多样化,商品综合方案主要内容,世界贸易组织及区域经济一体化,第10页,二、国际贸易条约与协定所适用法律条款,1最惠国待遇条款,最惠国待遇条款是贸易条约和协定一项主要条款。它基本含义是：,缔约国一方现在和未来所给予任何第三国一切特权、优惠及豁免，也一样给予缔约对方，也就是缔约国一方在缔约国另一方享受不低于任何第三国享受待遇。,最惠国待遇条款,世界贸易组织及区域经济一体化,第11页,2国民待遇条款,国民待遇条款是指,对其它组员方产品、服务或服务提供者及知识产权全部者和持有者所提供待遇，不低于本国同类产品、服务或服务提供者及知识产权全部者和持有者所享受待遇。,国民待遇条款,世界贸易组织及区域经济一体化,第12页,第二节 世界贸易组织,一、世界贸易组织概述,（一）世界贸易组织产生,因为关贸总协定存在着对各组员约束力不强、权威性较弱、缺乏对全球服务贸易和与贸易相关投资活动要求等不足，各缔约方普遍认为有必要在关贸总协定基础上建立一个正式国际经贸组织来协调、监督、执行乌拉圭回合结果。,1993年11月，乌拉圭回合结束前标准上形成了“多边贸易组织协定”。在美国代表提议下，决定将“多边贸易组织”易名为“世界贸易组织”。1994年4月15日，在摩洛哥马拉喀什召开关贸总协定部长级会议上，乌拉圭回合谈判各项议题协议均获经过，并采取“一揽子”方式（无保留心外）和“单一整体”形式加以接收，经104个参加方政府代表签署，1995年1月1日起正式生效。,世界贸易组织及区域经济一体化,第13页,1世界贸易组织宗旨,世界贸易组织宗旨是,经过建立一个开放、完整、健全、持久多边贸易体制与促进世界货物贸易与服务贸易发展以及有效合理地利用世界资源来改进生活质量，扩大就业，确保实际收益和有效需求稳定增加。,（二）世界贸易组织宗旨与职能,世界贸易组织及区域经济一体化,第14页,2世界贸易组织职能,世界贸易组织职能主要包含以下内容：,（1）组织实施世界贸易组织负责管辖各项贸易协定、协议主动采取各种办法，努力实现各项协定、协议目标，并对所辖不属于“一揽子”协议项下诸边贸易协议执行管理和运作提供组织保障。,（2）为组员提供处理各协定、协议相关事务谈判场所，并为世界贸易组织发动多边贸易谈判提供场所、谈判准备和框架草案。,世界贸易组织及区域经济一体化,第15页,（3）按照争端处理要求能够和程序主持处理各组员方之间贸易纠纷，负责管理世界贸易组织争端处理协议。,（4）对组员方贸易政策与法规进行定时审议。,（5）为到达全球经济政策一致性，防止政策冲突，世界贸易组织将以行之有效适当方式与国际货币基金组织及世界银行及其从属机构进行合作。,世界贸易组织及区域经济一体化,第16页,二、世界贸易组织机构设置,世界贸易组织及区域经济一体化,第17页,（一）世界贸易组织基本标准,1.非歧视性标准,指一组员方在实施一个优惠和限制办法时，,不得对其它组员方给予歧视性待遇。,最惠国待遇和国民待遇,三、世界贸易组织基本标准与运行机制,世界贸易组织及区域经济一体化,第18页,（1）最惠国待遇,（2）国民待遇,缔约国一方现在和未来所给予任何第三国一切特权、优惠及豁免，也一样给予缔约对方，也就是缔约国一方在缔约国另一方享受不低于任何第三国享受待遇。,最惠国待遇,指国内外同类产品应该享受同等候遇。进口产品在征收关税入境之后，应视同国内产品一样，不得加以歧视。,国民待遇,世界贸易组织及区域经济一体化,第19页,2互惠标准,指两国或多国之间在贸易利益或特权方面相互或对应让与。互惠标准表达在关税、运输、非关税壁垒方面削减和知识产权等方面相互保护。,3市场准入标准,市场准入标准就是东道国为其它组员方产品或服务提供可行进入渠道以及这些渠道所谓“门槛”高低水平。,世界贸易组织及区域经济一体化,第20页,4公平竞争标准,指组员方应防止采取扭曲市场竞争办法，纠正不公平贸易行为，在货物贸易、服务贸易和与贸易相关知识产权领域，创造和维护公开、公平、公正市场环境。,世界贸易组织及区域经济一体化,第21页,公平竞争标准主要表现形式,货物贸易领域,服务贸易领域,知识产权领域,经过反倾销和反补助等方式，预防因倾销和出口补助而形成不公平竞争。,各组员经过相互开放服务贸易市场，逐步为外国服务或服务提供者创造市场准入和公平竞争机会。,公平竞争标准主要表达为对知识产权有效保护和反不正当竞争等。,世界贸易组织及区域经济一体化,第22页,5对发展中国家优惠待遇标准,对发展中国家优惠待遇标准是世界贸易组织考虑到发展中国家经济和社会发展目标、国际收支情况等，要求相关缔约方应向发展中国家，尤其是最不发达国家提供特殊待遇和差异待遇一项基本标准，以此允许发展中组员方在相关贸易领域在非对等基础上负担义务，促进发展中组员方出口贸易和经济发展。主要包含过渡期以及各方面义务豁免等方面内容。,世界贸易组织及区域经济一体化,第23页,6透明度标准,指各组员方要公布和通知其与经济贸易相关关税及其它税费和相关进出口贸易办法全部法令、条例和普遍采取司法判例以及行政要求，缔约方之间签署贸易协定等。,世界贸易组织及区域经济一体化,第24页,7贸易自由化标准,主要表现形式,关税减让,弱化数量限制,指各缔约方之间，在互惠互利基础上，经过谈判降低进出口关税总体水平，负担约束某种产品关税税率义务。,指一缔约国政府不得采取进口配额和进口许可证等伎俩对国外产品进口进行数量限制。,世界贸易组织及区域经济一体化,第25页,8勉励发展和经济改革标准,主要表现形式,允许发展中组员方用较长时间推行义务或有较长过渡期；,要求发达国家组员对发展中国家组员提供技术援助，以使后者得以更加好地推行义务。,允许发展中组员方在推行义务时有较大灵活性；,世界贸易组织及区域经济一体化,第26页,1决议机制,（1）协商一致。,世界贸易组织以1947年关税与贸易总协定所遵照决定、程序和通例作为指导，在决议中继续沿用1947年关税与贸易总协定所遵照“经协商一致作出决定”习惯做法，即全部缔约方都表示支持，或者没有缔约方反对。只有在无法协商一致情况下才进行投票表决。,（二）世界贸易组织运行机制,世界贸易组织及区域经济一体化,第27页,（2）投票表决。,在世界贸易组织部长级会议或或总理事会表决时，每一组员拥有一票。总标准是部长级会议和总理事会依据组员所投票数多数作出决定，除非建立世界贸易组织协定或相关多边贸易协定另有要求。,世界贸易组织及区域经济一体化,第28页,2争端处理机制,争端处理机制目标与作用,世界贸易组织争端处理机制目标是为多边贸易体制提供可靠保障性和可预见性,维护世界贸易组织组员权利和义务平衡。因为多边贸易体系要想正常运作，防止摩擦，仅有一套各方同意规则是不够，应该有一套机制，使组员在受到损害和处理分歧与争端时有权申诉，而这也正是WTO争端处理机制作用所在。,世界贸易组织及区域经济一体化,第29页,世界贸易组织争端处理基本程序,一组员方向另一组员方提出磋商要求,磋商,同意磋商，应在30天内开始。,没反应，或在30天内未开始。,教授组审理争端,若对最终汇报提出上诉,上诉机构审理,争端处理机构裁决执行及其监督,仲裁、斡旋、调解和调停,世界贸易组织及区域经济一体化,第30页,3政策审议机制,贸易政策审议机制指世界贸易组织组员集体对各组员贸易政策及其对多边贸易体制影响定时进行全方面审议。,主要对象是世界贸易组织各组员全部贸易政策和办法，审议范围从货物贸易扩大到服务贸易和知识产权领域。,世界贸易组织及区域经济一体化,第31页,（一）中国“复关”与“入世”进程,历史上中国是关税与贸易总,协定创始缔约国，中国加入世,界贸易组织也是历史发展必定,趋势，并引发了世界主要国家政,界，经济界广泛关注。,四、中国与世界贸易组织,世界贸易组织及区域经济一体化,第32页,1基本权利,（1）全方面参加多边贸易体制。,（2）享受非歧视待遇3）享受发展中国家权利。,（4）取得市场开放和法规修改过渡期。,（5）保留国营贸易体制。,（6）对国内产业提供必要支持。,（7）维持国家定价。,（8）保留征收出口税权利。,（9）保留对进出口商品进行法定检验权利。,（10）有条件、有步骤地开放服务贸易领域并进行管理和审批。,（二）中国加入世界贸易组织后权利与义务,世界贸易组织及区域经济一体化,第33页,2基本义务,（1）恪守非歧视标准。,（2）贸易政策统一实施。承诺在整个中国关境内统一实施贸易政策。,（3）确保贸易政策透明度。,（4）为当事人提供司法审议机会。,（5）逐步放开外贸经营权。,（6）逐步取消非关税办法。,（7）不再实施出口补助8）实施与贸易相关投资办法协议。,（9）以折中方式处理反倾销反补助条款可比价格。,（10）接收特殊保障条款。,（11）接收过渡性审议。,世界贸易组织及区域经济一体化,第34页,1.货物贸易领域,（1）关税。依据中国加入世界贸易组织承诺，中国于年1月1日大幅下调了5 000各种商品进口关税，关税总水平由15.3%降低到12%。,（2）非关税办法。中国应在五年内取消全部配额和数量限制，同时，相继出台了一批新法律、法规。,（三）中国“入世”后应推行承诺,世界贸易组织及区域经济一体化,第35页,2.服务贸易领域,在银行业，中国允许外国银行两年后向中国公民经营人民币业务，五年后可从事零售业务，享受国民待遇，并取消地域限制。在电信业，外国企业能够参加卫星通信业务，并可在电信企业拥有49%股份，经营一年后，可增加到50%。外国企业还可在中国经营证券业务和拥有分销权。,世界贸易组织及区域经济一体化,第36页,3.知识产权领域,我国已于年和20完成了对专利法、专利法实施细则、商标法、著作权法、计算机软件保护条例等法规修改，制订了商标法实施细则、著作权法实施细则、药品管理法实施方法。这些法规实施后，我国知识产权保护在立法方面可望完全符合TRIPS协议要求。,世界贸易组织及区域经济一体化,第37页,4.投资领域,中国立法机构已经对中外合资企业法、中外合作企业法和外资企业法三部关于外商直接投资基本法律及实施细则进行了修订。经过税制改革也已统一了内外资企业流转税制；取消了对外商投资企业高收费；废除了对外籍人员购置飞机票、车票、船票、门票、公共设施双重收费标准。依据我国加入世界贸易组织承诺，新外商投资产业指导目录和汽车产业政策已经公布。,世界贸易组织及区域经济一体化,第38页,5.透明度领域,依据我国加入WTO相关透明度承诺，外经贸部（现为商务部）通报咨询局于年12月11日我国成为WTO组员之日起正式开展工作，并已开始依据我国加入文件中承诺和WTO相关协定推行各项详细通报义务。,201月14日，中国政府WTO咨询点正式开始向各界提供咨询服务，就我国全部相关或影响货物贸易、服务贸易和与贸易相关知识产权或外汇管制法律、法规和其它办法信息向社会各界提供咨询，并开始筹建中国政府WTO咨询网站。,世界贸易组织及区域经济一体化,第39页,第三节 区域经济一体化,一、区域经济一体化概述,（一）区域经济一体化概念,区域经济一体化（regional economic integration）是指,在世界方位内由国家出面结合而成、区域性、目标在于实现市场一体化乃至发展一体化各种国际经济组织形成和发展进程。,区域经济一体化,世界贸易组织及区域经济一体化,第40页,（二）区域经济一体化组织形式,1 优惠贸易安排,优惠贸易安排（preferential trade arrangement）是区域经济一体化中最低级和最涣散组织形式。,组员国之间经过贸易条约或协议，要求了相互贸易中对全部商品或部分商品关税优惠，对来自非组员国进口商品，各组员国按自己关税政策实施进口限制。,优惠贸易安排,世界贸易组织及区域经济一体化,第41页,2自由贸易区,自由贸易区（free trade area）是指,签署自由贸易协议组员国相互彻底取消了在商品贸易中关税和数量限制，使商品在各组员国之间能够自由流动。不过，组员国仍保持各自对来自非组员国进口商品限制政策。最经典自由贸易区是北美自由贸易区。,自由贸易区,世界贸易组织及区域经济一体化,第42页,3关税同盟,关税同盟（customs union）是指,组员国之间彻底取消了在商品贸易中关税和数量限制，使商品在各组员国之间能够自由流动。另外，组员国之间还要求对来自非组员国进口商品采取统一限制政策，关税同盟外商品不论进入哪个同盟内组员国都将被征收相同关税。,关税同盟,世界贸易组织及区域经济一体化,第43页,4共同市场,共同市场（common market）是指,组员国之间不但在商品贸易方面废除了关税和数量限制，并对非组员国商品进口征收共同关税，另外还要求了生产要素（资本、劳动力等）也可在组员国间自由流动。,共同市场,世界贸易组织及区域经济一体化,第44页,5经济联盟,经济联盟（economic union）是指,组员国之间除了商品与生产要素能够进行自由流动及建立共同对外关税之外，还要求组员国实施更多统一经济政策和社会政策，如财政政策、货币政策、产业政策、区域发展政策等。,共同市场,世界贸易组织及区域经济一体化,第45页,6完全经济一体化,完全经济一体化（complete economic integration）是经济一体化最高级组织形式。,区域内各组员国在经济联盟基础上，全方面实施统一经济和社会政策，使各组员国在经济上形成单一经济实体。而该经济实体超国家机构拥有全部经济政策制订和管理权。,共同市场,世界贸易组织及区域经济一体化,第46页,二、区域经济一体化理论,（一）关税同盟静态效果,1贸易创造效应,贸易创造效应是指,关税同盟内部取消关税，实施自由贸易后，产品从成本较高国内生产转往成本较低组员国生产，从而创造出过去所没有新贸易。,贸易创造效应,世界贸易组织及区域经济一体化,第47页,A、B两国成立关税同盟之前,A、B两国成立关税同盟之后,A国,钢铁成本250,进口关税200%,B国,钢铁成本150,A国,钢铁成本250,B国,钢铁成本150,A、B相互取消关税,A、B之间无贸易,关税同盟贸易创造效应,世界贸易组织及区域经济一体化,第48页,2贸易转移效应,贸易转移效应是指,因为关税同盟对内取消关税，对外实施统一保护关税，组员国把原来从同盟外非组员国低成本生产产品进口转为从同盟内组员国高成本生产产品进口，从而使贸易方向发生了转变。,贸易转移效应,世界贸易组织及区域经济一体化,第49页,A、B两国成立关税同盟之前,A、B两国成立关税同盟之后,A国,钢铁成本250,进口关税100%,B国,钢铁成本150,A国,钢铁成本250,B国,钢铁成本150,A、B相互取消关税，对外实施统一关税100%,A、B之间无贸易。A从C国进口钢铁,C国 钢铁成本100,C国 钢铁成本100,关税同盟贸易转移效应,世界贸易组织及区域经济一体化,第50页,1取得规模经济效益,2加强市场竞争，推进利益增加,3刺激投资效应,4促进生产要素自由流动,5勉励新技术使用和新产品研发，促进技术进步,6促进国民经济快速增加,（二）关税同盟动态效果,世界贸易组织及区域经济一体化,第51页,三、区域经济一体化组织,1欧洲联盟,欧洲联盟（European Union，EU）前身是欧洲经济共同体（European Economic Community，EEC）。至今，欧盟由最初6国发展成为现在27个国家。它是当前世界上最大区域经济一体化组织，同时也是当今世界上生产国际化经济贸易一体化程度最高一体化组织。,欧洲联盟,世界贸易组织及区域经济一体化,第52页,2北美自由贸易区,北美自由贸易区（North American Free Trade Area，NAFTA）前身是由美国和加拿大两国建立美加自由贸易区。自成立至今，北美自由贸易区取得了丰硕结果：促进了地域贸易增加和增加了直接投资、发达国家保持经济强势地位、发展中国家受益显著、合作范围不停扩大等。尽管北美自由贸易区即使是国家之间合作，但其中一些经验和做法对我国跨区域合作含有一定启示和借鉴作用。,北美自由贸易区,世界贸易组织及区域经济一体化,第53页,3亚太经济合作组织,亚太经济合作组织（Asia Pacific Economic Cooperation，APEC）是在20世纪80年代由澳大利亚提议下建立起来。1989年11月，亚太地域12个国家在澳大利亚堪培拉举行第一届部长会议，拉开了亚太地域广泛开展区域经济合作序幕。今后，该经济组织又吸收了中国、中国台湾、中国香港、墨西哥等国家和地域，现已到达21个组员国及地域。,亚太经济合作组织,世界贸易组织及区域经济一体化,第54页,4东南亚国家联盟,东南亚国家联盟（Association of Southeast Asian Nations，ASEAN）简称东盟，其前身是1961年由马来西亚、菲律宾和泰国三国建立东南亚联盟（ASA）。东盟合作从政治与经济并重转向了以经济合作为主。,东南亚国家联盟,世界贸易组织及区域经济一体化,第55页,四、区域经济一体化影响,（一）对区域集团内部组员国影响,1,2,3,4,5,提升了经济一体化国家整体贸易地位,促进了内部组员国贸易增加,改变了国际贸易地域分布格局,促进了国际贸易商品结构和产业结构水平提升,制约了组员国经贸政策自主权,世界贸易组织及区域经济一体化,第56页,（二）对区域集团外部组员国影响,1加剧了国际市场竞争复杂性和激烈性,2加强了对区外国家贸易歧视,3改变了国际直接投资正常地域流向,4不利于全球贸易体制推进和完善,世界贸易组织及区域经济一体化,第57页,